【正文】 處理決定，在此期間當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。”十、收取押金的規(guī)定各執(zhí)法科原則上不許收取押金，確需收取押金的，履行如下程序：先到案件科登記，填寫“收取押金審批表”履行逐級審批手續(xù)。持“收取押金審批單”到綜合科交納押金。押金返還或轉(zhuǎn)入罰沒款時，案件科核實案件情況，擬定處理意見，逐級審批后，由綜合科退回押金或轉(zhuǎn)入罰款。十一、需要呈報市局案件的有關(guān)規(guī)定：擬對違法行為人實施20000元以上罰款處罰的，分局集體討論后，報市局執(zhí)法監(jiān)督處復(fù)核，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)行政復(fù)議變更或者撤銷處罰決定的案件、行政訴訟敗訴的案件，及時報市局執(zhí)法監(jiān)督處，為研討、培訓(xùn)提供參考。每月26日前，將本月適用一般程序的在辦和辦結(jié)案件統(tǒng)計表及明細(xì)報市局執(zhí)法監(jiān)督處。已經(jīng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，人民法院正式受理后，上報市局執(zhí)法監(jiān)督處。對經(jīng)營性違法行為應(yīng)處以10000元以上罰款處罰的；非經(jīng)營性違法行為應(yīng)處以1000元以上罰款處罰的案件，在下達(dá)《行政處罰決定書》之日起5日內(nèi)，填寫《重大行政處罰案件備案表》，一式三份，加蓋直屬分局公章，上報市局執(zhí)法監(jiān)督處。被處罰人提起行政訴訟或申請行政復(fù)議的案件，各科應(yīng)詳細(xì)詳細(xì)向案件科匯報案件情況，并協(xié)助案件科整理案件資料，案件科 6 在接到傳喚或通知之日起2日內(nèi)將該案卷宗及相關(guān)材料報市局執(zhí)法監(jiān)督處審核。十二、監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定市局對下列執(zhí)法問題進(jìn)行監(jiān)督，同時分局也按此內(nèi)容對相應(yīng)的責(zé)任部門嚴(yán)格進(jìn)行審核，并按照目標(biāo)考核規(guī)定給予相應(yīng)的扣分處理。問題嚴(yán)重，無法彌補(bǔ)造成后果的，按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門和責(zé)任人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：越權(quán)實施處罰的。違反法定程序辦案的。適用法規(guī)條款錯誤的。違反法定幅度實施處罰的。證據(jù)嚴(yán)重缺乏或喪失法律效力的。被行政訴訟或行政復(fù)議予以重大變更或撤消的。應(yīng)報市局審批的案件而未報批的。應(yīng)報市局備案而未及時報送的。其他嚴(yán)重違反規(guī)定辦案的。本細(xì)則下發(fā)之日起開始施行，原《直屬分局行政執(zhí)法工作細(xì)則》廢止。哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法局直屬分局二○○五年七月三十一日第五篇：規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法素質(zhì)的高低和執(zhí)法能力的強(qiáng)弱直接影響執(zhí)法效果，因此打造專業(yè)型、服務(wù)型、高效型的行政執(zhí)法隊伍，從而進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能，也就成了順利開展依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一、目前行政執(zhí)法現(xiàn)狀近年來，通過對行政執(zhí)法隊伍進(jìn)行密集培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督等一系列 措施的施行，在很大程度上強(qiáng)化了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。但是個別領(lǐng)域、個別人員還存在著某些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：服務(wù)意識有待增強(qiáng)。執(zhí)法隊伍中還存在著有些執(zhí)法人員濫用職 權(quán)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)不公等現(xiàn)象，甚至還發(fā)生執(zhí)法犯法，野蠻執(zhí)法，假公濟(jì)私，吃拿卡要，刁難群眾，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，紀(jì)律松散，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的丑惡現(xiàn)象，廣大人民群眾對此反映十會強(qiáng)烈。業(yè)務(wù)知識有待充實。不想學(xué)、不愿學(xué)、不去學(xué)的思想狀態(tài)還存在于某些執(zhí)法人員的意識中。平日懶惰散漫，無拘無束，以享樂主義為宗旨，終日無所事事，沉浸于玩樂、應(yīng)酬氛圍之中。工作職責(zé)與知識儲備相距甚遠(yuǎn)，知識的缺乏致使執(zhí)法人員在遇到新問題、新情況時無從下手，不知如何處理，只能臨時抱佛腳，到了緊要時刻，才想起去翻書、去請教，嚴(yán)重影響工作效率和辦事速度，同時在群眾造成了1不良影響。法律意識有待提高。個別執(zhí)法人員法律意識和責(zé)任意識貧乏，私欲膨脹，利欲熏心，將手的執(zhí)法權(quán)力作為給自己謀利的工具，有時為了自已的蠅頭小利，不惜違規(guī)執(zhí)法、暗箱操作，臵法律、法規(guī)于不顧。殊不知，自己在獲得了利益的同時，已經(jīng)觸及法律，一旦東窗事發(fā)才追悔不及。二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能盡管以上問題僅是個別現(xiàn)象，但是我們還是應(yīng)該予以必要的重視，積極探索新機(jī)制、新方法，多管齊下、多措并舉，及時制止該類惡劣現(xiàn)象的發(fā)生，更應(yīng)該將關(guān)口前移，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提高行政執(zhí)法效能。為此，應(yīng)采取以下幾種措施：學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)的直接途徑。通過多種形式、多種方法、多種途徑有針對性地、有組織地對行政執(zhí)法人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)和交流，可以相互促進(jìn)和提高。各級政府的法制機(jī)構(gòu)要制定具體切實可行的培訓(xùn)方案，將培訓(xùn)考核、持證上崗工作落實到位。將執(zhí)法人員培訓(xùn)工作納入正?；壍?，系統(tǒng)培訓(xùn)執(zhí)法人員所必備的業(yè)務(wù)知識，有計劃有步驟的輪訓(xùn)執(zhí)法人員，使更多的人員有接受正規(guī)培訓(xùn)的機(jī)會。通過全員、全面系統(tǒng)的培訓(xùn),分層次、有重點地培訓(xùn)和有針對性地業(yè)務(wù)培訓(xùn),使執(zhí)法人員對的法律、法規(guī)、規(guī)章有了比較全面系統(tǒng)的了解和掌握，增強(qiáng)法律意識、程序意識和依法執(zhí)法意識,開闊視野, 逐步提高他們的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。政務(wù)公開長效化。政務(wù)公開有助于使群眾全面了解執(zhí)法單位的工作職責(zé)，辦事程序及其他相關(guān)事項。為此，各單位應(yīng)建立政務(wù)公開長效機(jī)制?？梢酝ㄟ^設(shè)立公示板、電子屏幕，進(jìn)行政務(wù)公開，明確職責(zé)，并將責(zé)任細(xì)化，分解到人，把工作職能和工作責(zé)任結(jié)合到一起落實到行政執(zhí)法人員。同時對出現(xiàn)過錯的執(zhí)法人員要進(jìn)行責(zé)任追究，起到震懾其他人員的警示作用，從而杜絕和避免濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、彈性執(zhí)法、權(quán)錢交易等行為。執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；８骷壵姆ㄖ撇块T是行政執(zhí)法的監(jiān)督部門，因此，應(yīng)該充分發(fā)揮法制監(jiān)督的工作職能，力爭做到不定期對行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督，并進(jìn)行年終考核，激發(fā)各單位、各執(zhí)法人員規(guī)范行政執(zhí)法行為，并逐步提高行政執(zhí)法效能。對于在執(zhí)法過程中，出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)行為要堅決予以制止，杜絕該類事件的再次，對屢教不改的，要收回其行政執(zhí)法證件。通過這些強(qiáng)制措施的實施，必將會創(chuàng)造出一個良好的行政執(zhí)法環(huán)境。