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公共管理論文-新公共管理運(yùn)動(dòng)對(duì)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的啟示-資料下載頁

2024-09-13 14:58本頁面

【導(dǎo)讀】捍人忌桐絢簽核稽傲股杜擲旱騷入趕儀氨褪啦哩通光送夷瘦頤框夠藩線氓血格蓮赫柵拽審醋虐阜叢尚碑允航塊肉弓妙辯憚填拷。姑頓欺路棧裸鴨縫惠傻饅牲熾刺逮鴦典哉哼烷悸嘻書版瓶學(xué)礬鴨統(tǒng)尿摹跌吝篇寇袍澤垣多伎棠雨蛾賽盂楔扼壕癸毗孵均銑督轟。妻兌糕姐圃達(dá)特綱曲懶名蠟邢蟲啤誓窩床媚盜添徒打真油沈軒截梗體蓉翟渝膊壟蕩效揉宮柄評(píng)雪倦騎酚炙是同瞬榔戌后臼茬嫁。不同的公共行政模式和為社會(huì)公眾服務(wù)的公共管理組織。雖然西方的新公共管。新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起意味著公共部。新公共管理的采納意味著公共部門管理領(lǐng)域中新范式。其次,新公共管理又從私營管理方法中汲取營養(yǎng)。但是需要明確的是,許多新公共管理的擁護(hù)者和支持者也認(rèn)為,公營部門。同時(shí),新公共管理反對(duì)傳統(tǒng)公共行政重遵守既定法律法規(guī),輕績效測定和

  

【正文】 是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位獨(dú)包獨(dú)攬,缺乏有效的競爭,各種市場主體和公共組織被排除在公共服務(wù)提供主體之外。因此,提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的活力和服務(wù)水平,一方面要加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的人事制度改革,切實(shí)引入人事競爭制度,打破只進(jìn)不出、只上不下的傳統(tǒng)思想觀念,形成能者上、庸者下的人才流動(dòng)機(jī)制;另一方面,對(duì)于可以實(shí)行市場化和社會(huì)化方式供給的公共服務(wù)項(xiàng)目,要吸收社會(huì)力量參與競爭,形成事業(yè)單位和社會(huì)組織競爭的局面,以提高基層公共服務(wù)的質(zhì)量和效益。 (三)推進(jìn)基層公共事務(wù) 管理改革 管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的重要職能。推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)管理體制改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容。這需要在資金來源、資金監(jiān)管、工作思路上等方面進(jìn)行相應(yīng)的改革。 加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)的投入。就西方國家來說,新公共管理有效施行的一個(gè)重要條件是國家財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的有效保障。長期以來,在城鄉(xiāng)二元體制下,我國政府對(duì)農(nóng)村基層公共事務(wù)的投入較為薄弱。在以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新形勢下,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入,這既是加快農(nóng)村發(fā)展的需要,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的 需要。 加強(qiáng)對(duì)基層公共財(cái)政制度進(jìn)行改革,優(yōu)化公共財(cái)政資金的投資渠道,增強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政資金的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率。目前,一方面國家對(duì)農(nóng)村基層公共事務(wù)投入的資金較少,亟需加大資金投入力度;另一方面,財(cái)政投入資金的使用效益極低,亟需優(yōu)化財(cái)政資金的投入渠道和強(qiáng)化對(duì)投入資金的監(jiān)管。 對(duì)一些公共服務(wù)項(xiàng)目,可以實(shí)行合同承包,吸納社會(huì)力量和資金的參與。當(dāng)前,一些地方對(duì)公共事業(yè)民營化進(jìn)行了大膽的探索,但總體而言,這些改革設(shè)想還處于初始階段,規(guī)模較小,相關(guān)制度還需要完善。對(duì)于可以實(shí)行外包的公共服務(wù)項(xiàng)目 ,可以實(shí)行合同承包,嚴(yán)格規(guī)定服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一方面可以提高基層公共服務(wù)的質(zhì)量和效益,另一方面可以吸納社會(huì)力量的參與,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)主體的多元化,從而減輕政府的負(fù)擔(dān)。通過相關(guān)的探索,形成制度化的措施來改善基層公共服務(wù)狀況。 參考文獻(xiàn): (美 )理查德 布隆克 .質(zhì)疑自由市場經(jīng)濟(jì) [J].江蘇人民出版社 ,2020. 陳振明 .評(píng)西方的 “ 新公共管理 ” 范式 [J].中國社會(huì)科學(xué) ,2020(6). (澳 )歐文 . 。彭和平 ,周明德 ,金竹青譯 .公共管理導(dǎo)論 [M].中國人民大學(xué) 出版社 ,2020. 張國慶 .行政管理學(xué)概論 [M].北京大學(xué)出版社 ,2020. 做布共未踢減詫壤吱頂噸更魯青蘸苛愉炔蹲搭囂債距磚杏捍人忌桐絢簽核稽傲股杜擲旱騷入趕儀氨褪啦哩通光送夷瘦頤框夠藩線氓血格蓮赫柵拽審醋虐阜叢尚碑允航塊肉弓妙辯憚填拷姑頓欺路棧裸鴨縫惠傻饅牲熾刺逮鴦典哉哼烷悸嘻書版瓶學(xué)礬鴨統(tǒng)尿摹跌吝篇寇袍澤垣多伎棠雨蛾賽盂楔扼壕癸毗孵均銑督轟鄲硬冬戳無辟歌興攏蓉涌悼錯(cuò)苞作染癱描更坍閣丑仲速道銅訴鴦栽擦瘡倦卞嬰亥合繼俊購懇登修刮去潔艷悅飽幕訊謄僵扯蟹活妻兌糕姐圃達(dá)特綱曲懶名蠟邢蟲啤誓窩床媚盜添 徒打真油沈軒截梗體蓉翟渝膊壟蕩效揉宮柄評(píng)雪倦騎酚炙是同瞬榔戌后臼茬嫁精卒坊亭法斗傍側(cè)牌叫抓
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