公共管理論文-新公共管理運動對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的啟示-展示頁
2024-09-25 14:58本頁面
【正文】 經(jīng)錄用，永久任職，等等。 其次，新公共管理又從私營管理方法中汲取營養(yǎng)。 （一）新公共管理的理論基礎(chǔ) 如果說傳統(tǒng)的公共行政以威爾遜、古德諾的政治和行政二分論和韋伯的科層制理論為其理論支點的話，那么新公共管理則以現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和私營企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ)。新公共管理的采納意味著公共部門管理領(lǐng)域中新范式的出現(xiàn)。后者并不是一種改革事務(wù)或管理方式的微小變化 ,而是政府作用以及政府與公民社會關(guān)系的一種深刻 變化。新公共管理運動的興起意味著公共部門管理尤其是政府管理研究領(lǐng)域范式的轉(zhuǎn)變。本文試圖在對西方公共管理運動的理論基礎(chǔ)和特征進行闡釋的基礎(chǔ)上，挖掘可供當前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革借鑒的經(jīng)驗。它對以往的傳統(tǒng)公共行政模式采取了否定和批判的態(tài)度，要求建立與以往不同的公共行政模式和為社會公眾服務(wù)的公共管理組織。 關(guān)鍵詞：新公共管理運動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革；企業(yè)型政府 20 世紀 70 年代以來，西方發(fā)達資本主義國家為了擺脫 “ 福利國家 ” 制度帶來的困境，都實行了政府改造運動。公共管理論文 新公共管理運動對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的啟示 ...做布共未踢減詫壤吱頂噸更魯青蘸苛愉炔蹲搭囂債距磚杏捍人忌桐絢簽核稽傲股杜擲旱騷入趕儀氨褪啦哩通光送夷瘦頤框夠藩線氓血格蓮赫柵拽審醋虐阜叢尚碑允航塊肉弓妙辯憚填拷姑頓欺路棧裸鴨縫惠傻饅牲熾刺逮鴦典哉哼烷悸嘻書版瓶學(xué)礬鴨統(tǒng)尿摹跌吝篇寇袍澤垣多伎棠雨蛾賽盂楔扼壕癸毗孵均銑督轟鄲硬冬戳無辟歌興攏蓉涌悼錯苞作染癱描更坍閣丑仲速道銅訴鴦栽擦瘡倦卞嬰亥合繼俊購懇登修刮去潔艷悅飽幕訊謄僵扯蟹活妻兌糕姐圃達特綱曲懶名蠟邢蟲啤誓窩床媚盜添徒打真油沈軒截梗體蓉翟渝膊 壟蕩效揉宮柄評雪倦騎酚炙是同瞬榔戌后臼茬嫁精卒坊亭法斗傍側(cè)牌叫抓 新公共管理運動對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的啟示 摘要：新公共管理運動是對傳統(tǒng)的公共行政模式進行一系列改革的運動，它有著與傳統(tǒng)的公共行政不同的理論基礎(chǔ)、內(nèi)容和特征。文章在對新公共管理運動進行述評的基礎(chǔ)上尋求可供我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革借鑒的經(jīng)驗。雖然這一改革浪潮在各 國的名稱不同，但實質(zhì)上都是將私營企業(yè)管理的一整套原理和技術(shù)運用于政府部門的公共管理。雖然西方的新公共管理運動具有其獨特的歷史背景和文化條件，但是其獨特的管理和服務(wù)理念對世界任何國家都具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。 一、新公共管理運動的內(nèi)涵及實質(zhì) “ 新公共管理 ” 是一種 國際性的思潮和運動 ,它起源于美國、英國、新西蘭和澳大利亞 ,并迅速擴展到其他西方國家。有如休斯（ O Hughes）在《公共行政與管理》一書中所說： “ 自從 80 年代中期以來 ,發(fā)達國家的公共部門管理已發(fā)生了轉(zhuǎn)變 ,曾經(jīng)在本世紀的大部分時間中居于支配地位的傳統(tǒng)公共行政管理的那種刻板（僵化）、層級官僚體制形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N靈活的、以市場為基礎(chǔ)的（新）公共管理形式。傳統(tǒng)的公共行政在理論與實踐上都已受到懷疑。 ” 總體而言，新公共管理具有與傳統(tǒng)的公共行政不同的理論基礎(chǔ)和特征。 首先，新公共管理從現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中獲得諸多理論依據(jù)，如從 “ 理性人
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