分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的問題與思考-資料下載頁
2024-09-23 01:50本頁面
【正文】 ，才能在事業(yè)單位改革形成合力。 （五）堅持以人為本的核心。改革必須注意維護(hù)社會的穩(wěn)定和促進(jìn)社會的和諧，不能給社會帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素，尤其不能象以往改革那樣把 “ 富余人員 ” 推向社會。因此，需解決四個問題：一是根據(jù)國家社會保障制度建設(shè)的總體要求，積極推進(jìn)事業(yè)單位的社會保障制 度改革，全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度；二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題；三是進(jìn)一步完善工作人員在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法，切實解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險金、住房公積金等保障問題；四是要解決好人員分流安置問題，認(rèn)真研究以單位、行業(yè)為基礎(chǔ)的，多層次、多種形式的人員安置政策，對達(dá)到一定年齡或工作年限的職工，研究較為寬松的提前退休政策。 （六）推動事業(yè)單位配套改革。一是逐步取消事業(yè)單位行政級別，實現(xiàn)事業(yè)單位職級制，推行職員制；二是探索實行公共財政 “ 購買 服務(wù) ” 新模式，可由社會提供的公共服務(wù)，通過公開招標(biāo)、向有資質(zhì)的社會組織 “ 購買服務(wù) ” ；三是改變財政供給方式，告別單純 “ 以人定費(fèi) ” 的形式，從 “ 養(yǎng)人 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 養(yǎng)事 ” ；四是鼓勵與支持社會力量辦公益事業(yè)，對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府 第 7 頁 共 7 頁 購買服務(wù)等方面與事業(yè)單位公平對待。 （七）管好盤活機(jī)構(gòu)編制資源，在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的前提下，按照 “ 控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡 ” 的要求，采取切實措施，核減職能減少、工作任務(wù)不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向 重大民生保障方面傾斜，向基層和一線傾斜，向關(guān)乎全局工作方面傾斜（編輯：圓圓）
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