【正文】 時間長了錯誤積累比較多了，老百姓對你不感冒了，有意見了。 （二）群眾工作的新環(huán)境 在長期執(zhí)政條件下，特別是在市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的條件下，黨的群眾工作的社會條件與黨自身情況都發(fā)生了很大變化。 其主要特征： 一是代際更迭，群眾對黨的認同已經(jīng)從過去的感情認同，轉(zhuǎn) 第 19 頁 共 23 頁 變?yōu)榉ɡ碚J同和利益認同。 二是市場經(jīng)濟導致社會利益多元化、格局復雜化，群眾劃分為多個不同利益群體。 三是群眾的人權意識、法制意識、監(jiān)督意識較之改革開放前大為提高。 四是群眾對干部隊伍的社會評價也發(fā)生了重大的變化。 五、加強和改進 新形勢下的群眾工作（所要解決的是怎么辦的問題，也就是說，作為基層干部我們該怎么辦。） 在新的歷史條件下，需要我們根據(jù)群眾基礎與黨的隊伍變化的特點，與時俱進，健全制度，改進群眾工作方式。 （一）解決好 quot。示范性 quot。問題，領導干部要率先垂范 對于我們這樣一個黨起領導核心作用的國家，任何制度規(guī)范和法律規(guī)定，沒有中央的率先垂范都難以確定其權威，也不可能實現(xiàn)制度設計的預期，特別是對于黨的作風建設方面的要求，如果針對的都是地方和下級而把自己量身事外，就很難取信于全黨。多次，中央 率先垂范的直接效果就是讓全黨相信你是動真格的，是要解決問題，從而堅定跟進的決心和信心，道理很簡單，中央領導都做到了，地方各級領導沒有理由不做到，也不敢不做到，這對于在座的同志們來說也一樣。 （二）解決好 quot。距離感 quot。問題，讓干部融入群眾中 第 20 頁 共 23 頁 間 變 quot。車下去 quot。為 quot。心下去 quot。毛澤東同志曾指出： quot。要做群眾工作，就要接近群眾，面向群眾 quot。，但當年部分黨員干部不敢，不去甚至不愿，不想與群眾打交道，黨群之間，干群之間的時空距離越接越長，與群眾的心 理距離也越來越遠，有群眾講： quot。五六十年代同吃同住，摸得到腳；七八十年代上廣播，聽得到聲；九十年代座小車，看得到煙；現(xiàn)在只能在電視上瞧得到影 quot。，這種距離不是群眾拉開的，而是部分黨員干部坐在 quot。機關衙門 quot。，疲于 quot。文山會海 quot。，忙于 quot。迎來送往 quot。造成的，在群眾心里，干部高高在上，遙不可及，而 quot。群眾 quot。這一概念也成為部分干部僅僅是在窗看到，講話是念到，匯報是提到的概念。黨員干部與群眾要接近距離，消除 quot。隔膜 quot。，最直接有效的方法就是 沉下去，走進基層，走進社區(qū)，與群眾面對面，手拉手，心連心。 要經(jīng)常深入群眾，深入基層，與群眾打成一片，融為一體，在同吃同住中體驗百姓酸甜苦辣，在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相處中增進與群眾的感情。只要我們心里裝著群眾，群眾就會把我們舉過頭頂，若國不知有民，民就不知有國。 （三）解決好 quot。人情味 quot。問題，把真情送到群眾心間 第 21 頁 共 23 頁 群眾工作本質(zhì)上是做人的工作，應當把 quot。情 quot。字放在重要位置，以情動人，以情感人，以情化人，必須重視社會感情，讓其成為調(diào)和社會關系 的 quot。潤滑劑 quot。，避免演變成激化社會矛盾的 quot。催化劑 quot。 **XX 縣區(qū)創(chuàng)新實施 quot。人生關懷系統(tǒng)工程 quot。，每一個群眾在出生、入學、婚育、養(yǎng)老節(jié)日、生活困難、重病、離世等 8 個人生重要節(jié)點，黨委政府都會送上 quot。禮包 quot。，上門慰問。一方面在群眾大喜時送上祝福，悲傷時給予安慰，困境時扶助激勵，能讓群眾感受到quot。一個區(qū)域就是一個大家庭 quot。的溫情；另一方面，關懷對象由困難群等特殊人群擴大至全體群眾，由特惠變普惠，讓人人都感受到黨委政府全方位、全過程關心。同時，關 懷內(nèi)容由扶貧拓展到人情關懷，由物質(zhì)幫扶擴展到情感交融，多一份真心真情的感動，少一份程序化、公式化的冷漠。 （四）、解決好 quot。信任度 quot。問題，把承諾兌現(xiàn)在群眾眼前 從近年來發(fā)生的貴州甕安、湖北石骨、河北定州、云南夢連等頗具影響力的群體性事件中，我們發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，群眾寧愿相信網(wǎng)絡傳言、短信甚至謠言，也聽不進黨委政府的真實解釋說明，使小問題變成大矛盾，個體事件放大為公共事件，明顯表現(xiàn)出群眾對當?shù)攸h委政府的不信任，這種現(xiàn)象的根源在于，在一些地方黨委政府為民辦實事的政策常常成為 quot。空頭文件 quot。，為 第 22 頁 共 23 頁 民解難事的承諾往往只是 quot。空頭支票 quot。，為人民服務僅僅停留在 quot。會議上 quot。，久而久之就使老百姓對我們的政府、我們的干部失去了信任。毛主席說：一切空話都是無用的，必須給人民看得到到的物質(zhì)福利，我們第一位的工作不是向人民群眾要什么東西，而是給人民的東西?，F(xiàn)在的民生工作就如同quot。分發(fā)燒餅 quot。，解決好信任度問題，就是不讓黨政失信，干部失職，群眾失望。 （五）、解決好公共服務 quot。均衡化 quot。問題，把服務送到群眾身邊 有群眾講。 quot?，F(xiàn)在少數(shù)富人致富了，少數(shù)窮人政府關懷了，大多數(shù)人被遺忘了。 quot。對于政府的公共服務，很多群眾認為沒落在自己身上，感覺不具體，很縹緲。為此，應該設身處地，從百姓生活的細微之處來觀察，關心，把服務送到百姓身邊，送出群眾家門口，讓群眾感受到、享受到無處不在、觸手可及的公共服務。近年來，不少地方都在致力于打造社區(qū) quot。10 分鐘便民服務圈 quot。，讓老百姓步行 10 分鐘就能享受到方便快捷的公共服務。變 quot。送溫暖 quot。為 quot。送公平 quot。對生活困難的群眾，送溫暖解燃眉之急，非常必要， 但從總體上看，群眾更需要公平的發(fā)展機會，發(fā)展環(huán)境和保障條件，社會管理者既要送溫暖，更要送公平，以公平為主線的社會管理必然會得到群眾擁護。 第 23 頁 共 23 頁 （六）解決好群眾 quot。參與性 quot。問題，讓發(fā)展富集群眾智慧