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提高做好新形勢下群眾工作的能力-資料下載頁

2024-10-17 17:03本頁面
  

【正文】 實(shí),切實(shí)解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出的問題,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。堅(jiān)持“用解決問題的辦法化解矛盾”的原則,通過領(lǐng)導(dǎo)包案等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題化解。把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和開展干部大下訪活動(dòng)結(jié)合起來,廣大干部深入群眾之中,察民情、解民憂、化民怨,切實(shí)把工作觸角延伸到基層,矛盾消除在第一線。四要善于做“情緒疏導(dǎo)”或“情緒管理”的工作。社會(huì)矛盾高度集中在與基本民生密切相關(guān)的部位,存在著就業(yè)難、收入差距過大、社會(huì)保障滯后等問題,各種不利于發(fā)展和穩(wěn)定的因素開始聚集, 社會(huì)矛盾不斷增多,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是極大地?fù)p害發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。為此,群眾工作不僅要落實(shí)在黨內(nèi),更要面向社會(huì),讓更多的黨的干部、普通黨員去從事全社會(huì)不同人群的“情緒疏導(dǎo)”或“情緒管理”工作。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅要抓“GDP 增長”,還要善于抓人心,善于疏導(dǎo)人民群眾在利益多元化背景中的各種不滿情緒。黨和群眾的關(guān)系,比之如魚水,喻之為血肉,視之為種子與土地。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民。在小板橋街道發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,樹立正確政績觀,調(diào)動(dòng)一切力量形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作合力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系,以黨和人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,在現(xiàn)代新昆明建設(shè)中更加奮發(fā)有為,把小板橋街道各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。第五篇:新形勢下檢察機(jī)關(guān)如何提高群眾工作能力新形勢下檢察機(jī)關(guān)如何提高群眾工作能力://. 來源: 日期:2011317 10:28:25***同志在全國政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話專題研討班上深刻指出“執(zhí)法能力是黨的執(zhí)政能力在政法機(jī)關(guān)的重要體現(xiàn),是政法機(jī)關(guān)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。當(dāng)前,制約政法事業(yè)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的瓶頸問題仍然是執(zhí)法能力。提高執(zhí)法能力,最核心的是提高群眾工作能力。”這一論斷充分體現(xiàn)了古代賢人“民可載舟,亦可覆舟”的治國理念,也充分體現(xiàn)了政法工作維護(hù)人民權(quán)益的根本要求和目的,對(duì)于我們居安思危,鞏固基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)國家長治久安具有深遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣使命,在依法行使黨和人民賦予的檢察權(quán)過程中,群眾工作能力的高低直接影響著檢察職能作用的發(fā)揮,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,直接表現(xiàn)著人民群眾滿意不滿意的問題,新形勢下檢察機(jī)關(guān)很有必要著力提高群眾工作能力。一、檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力的概念與內(nèi)涵檢察工作中的群眾是指檢察工作服務(wù)依靠和接受監(jiān)督的力量,具體包括社會(huì)組織、干部、普通勞動(dòng)者等一切社會(huì)大眾。檢察機(jī)關(guān)群眾工作是檢察工作的一個(gè)重要組成部分,具有對(duì)象廣泛性、內(nèi)容復(fù)雜性、時(shí)間隨機(jī)性、方式多樣性和結(jié)果雙向性等特點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力是檢察機(jī)關(guān)與檢察干警的理念、意識(shí)、知識(shí)、技能、水平在群眾工作中的綜合體現(xiàn),其內(nèi)容非常豐富,宏觀上包括服務(wù)群眾、保護(hù)群眾、宣傳教育群眾、組織發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾積極性、依靠群眾和接受群眾監(jiān)督等多方面的能力,微觀上包括理性思維、公正執(zhí)法、改革創(chuàng)新、駕馭和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢,輿論與教育引導(dǎo)、民主決策、化解矛盾糾紛、利益協(xié)調(diào)、依法辦事等方面的能力。二、新形勢下提高檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力的必要性和重要性提高檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力,是踐行黨的宗旨、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的必然要求,是切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力、廣泛爭取人民群眾對(duì)檢察工作的信任、理解與支持的重要舉措,具體而言:(一)、檢察機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性決定著檢察機(jī)關(guān)要提高群眾工作能力。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民”、“一切國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù)”。檢察機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)的重要組成部分,是人民民主專政的重要工具,這一本質(zhì)屬性決定了檢察工作必須堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民;必須堅(jiān)持群眾路線,把人民群眾的需要作為檢察工作的根本導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾權(quán)益作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法正確行使人民賦予的檢察權(quán)。(二)、檢察機(jī)關(guān)提高群眾工作能力是新形勢新任務(wù)的迫切需要。當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,以民生問題為主的人民內(nèi)部矛盾凸顯,盡快提高化解社會(huì)矛盾的能力,妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛,成為檢察機(jī)關(guān)日益迫切的重大任務(wù)。與此同時(shí),由于人民群眾民主法制意識(shí)的不斷提高,通過司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益的需求日益增強(qiáng),各種矛盾糾紛更多地以訴訟形式不斷地進(jìn)入司法領(lǐng)域,這對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平提出新的更高的要求。在這樣的大背景下,檢察機(jī)關(guān)做好群眾工作,具有鮮明的時(shí)代意義和深刻現(xiàn)實(shí)意義。(三)、檢察機(jī)關(guān)提高群眾工作能力是其提高執(zhí)法公信力和社會(huì)影響力的必然要求。當(dāng)前,一方面由于少數(shù)檢察干警群眾觀念淡薄,群眾工作能力不高,嚴(yán)重脫離群眾等不良問題和現(xiàn)象,降低了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力;另一方面,仍有相當(dāng)多的群眾不了解檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職能。只有不斷提高群眾工作能力,加大宣傳、聯(lián)系和服務(wù)群眾的力度,讓人民群眾更加深刻地認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān),理解與支持檢察工作,才能進(jìn)一步增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)在人民群眾中的影響力、感召力,才能樹立檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。三、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力存在的不足與面臨的新挑戰(zhàn)(一)、檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力存在的不足。主要表現(xiàn)在:在案件的處理上,征求群眾意見不夠;在工作要求和考核考評(píng)上,適應(yīng)群眾要求的內(nèi)容少,脫離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的主流需求;另外相當(dāng)多的基層檢察院由于工作任務(wù)繁重,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作壓力大,而隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、警力又不足,不少檢察干警經(jīng)常超負(fù)荷工作,在精神上和體力上嚴(yán)重透支,隊(duì)伍輪崗和交流機(jī)會(huì)又少,這些原因造成一些檢察干警學(xué)不會(huì)群眾語言,把握不了群眾心理,掌握不住群眾工作方法,有心無力做群眾工作。(二)檢察機(jī)關(guān)群眾工作面臨的新挑戰(zhàn):主要集中體現(xiàn)在:一是群眾司法需求多樣化帶來的挑戰(zhàn);二是社會(huì)信息化特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的深入影響給檢察群眾工作帶來的挑戰(zhàn);三是新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入推進(jìn)給檢察群眾帶來的挑戰(zhàn);這些挑戰(zhàn)對(duì)檢察隊(duì)伍的法律素養(yǎng)、專業(yè)技能與職業(yè)道德提出了全新的要求和更高的期待。四、提高檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力的路徑(一)、加強(qiáng)教育,樹立執(zhí)法為民的理念,打牢做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。以思想政治教育、檢察職業(yè)道德教育為載體,開展群眾觀念教育,從思想、觀念、態(tài)度上牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者、是檢察事業(yè)發(fā)展的力量源泉、檢察權(quán)來自人民屬于人民的觀念,深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)法活動(dòng)必須符合人民的意志、滿足人民的要求、保護(hù)人民的權(quán)利。群眾的要求是第一信號(hào),群眾的滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)。(二)、準(zhǔn)確把握群眾司法需求,提高執(zhí)法能力,確保執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)要從以下幾方面著手把握群眾司法需求,并努力提高其執(zhí)法能力:一是從快查辦損害群眾利益的案件,維護(hù)社會(huì)利益分配和權(quán)利運(yùn)行過程中的公正。二是著力監(jiān)督群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題。三是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。堅(jiān)持全面把握、區(qū)別對(duì)待、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,促進(jìn)社會(huì)和諧。四是提高包括法律運(yùn)用、宣傳說理、分析處理在內(nèi)的綜合執(zhí)法能力。(三)、創(chuàng)新服務(wù)群眾工作機(jī)制,搭建聯(lián)系群眾的平臺(tái),增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極探索行之有效的服務(wù)群眾工作機(jī)制,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾工作的主動(dòng)性。在內(nèi)部工作機(jī)制上:一是建立公開聽證質(zhì)詢制度。對(duì)于涉及重大、疑難案件的矛盾糾紛,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、社會(huì)各界人士和當(dāng)事人及其親屬參加,進(jìn)行公開的聽證和質(zhì)詢。二是建立承諾答復(fù)制度。對(duì)于涉檢矛盾糾紛,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)與當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議,承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)當(dāng)事人提出的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,并依照程序給予答復(fù)。當(dāng)事人則承諾在檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理期限內(nèi),不就同一問題重復(fù)或越級(jí)上訪。在外部工作機(jī)制上:一是開展豐富的活動(dòng)聯(lián)系群眾,直接面向群眾了解其呼聲,調(diào)節(jié)群眾糾紛,提供各種法律服務(wù)。二是創(chuàng)新輿論宣傳的工作方法,積極拓寬聯(lián)系群眾的渠道。三是積極主動(dòng)征求群眾對(duì)檢察工作的意見和建議,并根據(jù)征求到的意見和建議,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。(四)建立健全群眾工作教育培訓(xùn)制度,為提高群眾工作能力提供素質(zhì)保證。在新形勢下做好群眾工作,僅有做好群眾工作的愿望而沒有相應(yīng)的素質(zhì)能力,是難以做好群眾工作的。這就需要建立健全群眾工作教育培訓(xùn)制度,采取多種形式的教育培訓(xùn),增強(qiáng)檢察干警溝通與服務(wù)群眾的能力、快速反應(yīng)與熟練語言表達(dá)能力,提高檢察干警了解群眾疾苦和掌握群眾心理的能力,疏導(dǎo)群眾情緒和化解群眾內(nèi)部矛盾糾紛的能力。(五)建立健全群眾工作績效考評(píng)和群眾評(píng)判檢察工作機(jī)制,提升檢察機(jī)關(guān)群眾滿意度和社會(huì)形象力。圍繞讓群眾滿意這一檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn),積極探索建立健全群眾工作能力績效考評(píng)工作機(jī)制。將檢察干警的群眾工作能力同業(yè)務(wù)考評(píng)、紀(jì)律考勤、職業(yè)道德按一定的比例列入其個(gè)人與部門考核的內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評(píng)比表彰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。同時(shí)建立健全群眾評(píng)判檢察工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)在組織相關(guān)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)教育等活動(dòng)中,邀請(qǐng)群眾代表參與,聽取群眾代表的意見,認(rèn)真接受群眾代表的監(jiān)督??傊?,提高群眾工作能力是擺在檢察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。人民群眾是檢察工作巨大的力量源泉和堅(jiān)強(qiáng)的后盾,我們一定要按照***同志的講話精神增強(qiáng)群眾觀念,切實(shí)提高群眾工作能力。有了人民群眾的參與和支持,檢察工作的道路才會(huì)越走越寬廣,越走越亮堂。(宋正輝)
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