【正文】 事件炒作是傳播宣傳的手段之一，但卻是一把雙刃劍，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用，注重以下原則：一是要有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，不能憑空捏造； 第 22 頁 共 27 頁 二是要有利于塑造我區(qū)的正面形象，不能產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；三是 要能夠引導(dǎo)出廣泛的言論。 （ 6）其它 通過面向社會征集我區(qū)區(qū)歌、區(qū)域標(biāo)識、城市口號，確定形象代言人，舉行攝影展等方式宣傳我區(qū)。 隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境的美化，品牌形象的提升，知名度的擴(kuò)大，我區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展互動體驗(yàn)。通過為消費(fèi)者提供難忘的經(jīng)歷，樹立我區(qū)良好的區(qū)域形象，提高美譽(yù)度和忠誠度。 （ 1）轉(zhuǎn)變理念。將提供服務(wù)轉(zhuǎn)向營造體驗(yàn)，以消費(fèi)者為價(jià)值創(chuàng)造的主體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的融合，突出 “ 互動體驗(yàn) ” 的特色。通過提供感官、情感、思考、行動、關(guān)聯(lián)等多方 面和多層次的體驗(yàn)，增加消費(fèi)者的參與度，吸引投資者和游客的進(jìn)入。 （ 2）設(shè)計(jì)主題線。我區(qū)發(fā)展互動體驗(yàn)主要圍繞三條主題線：一是東部，以石景山游樂園為核心的現(xiàn)代主題娛樂體驗(yàn)線；二是中部，以數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地為核心的文化創(chuàng)意體驗(yàn)線；三是西部，以 “ 大八大處 ” 為核心的歷史文化休閑體驗(yàn)線。 （ 3）提升文化內(nèi)涵。以歷史文化積淀為基礎(chǔ)，融合現(xiàn)代及未來文化元素，建設(shè)適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新型文化，提升互動體驗(yàn)的文化內(nèi)涵，增加對投資和旅游的吸引力。 （ 4）建設(shè)主看點(diǎn)。主看點(diǎn)的整個(gè)系統(tǒng)是各種心理因素的綜 第 23 頁 共 27 頁 合作用，核心是緊張與放松的交互，強(qiáng)力調(diào)動消費(fèi)者情感的深度投入，引起 “ 噢 — 效應(yīng) ” 。同時(shí)，要通過概念線將各主看點(diǎn)串聯(lián)起來，形成流暢的、層層深入的互動體驗(yàn)。 五、評估宣傳效果，提升形象宣傳水平 樹立城市新形象需要長期深入和細(xì)致的工作。因此，應(yīng)當(dāng)定期對宣傳效果進(jìn)行評估，了解宣傳對象對我區(qū)的看法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，進(jìn)而不斷地提高宣傳推介的水平，加快城市形象建設(shè)。 評估主要有兩種方式，一是統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)外媒體的發(fā)稿量及外部媒體的報(bào)道量，找出正面與負(fù)面評價(jià)、主題詞或關(guān)鍵詞的 重復(fù)度，考查其與宣傳重點(diǎn)是否契合；二是定期對目標(biāo)對象進(jìn)行宣傳效果的調(diào)查，通過問卷、電話訪問等多種調(diào)查形式，收集各方面的反饋信息，為將來的宣傳提供參考。 （ 1）知名度 知名度是指對城市認(rèn)知的人數(shù)占被調(diào)查的總?cè)藬?shù)的比例，它是最基礎(chǔ)的城市形象調(diào)查指標(biāo)，表明有多少人知道某個(gè)城市或區(qū)域的存在。外部人員對城市的形象認(rèn)知主要通過知名度調(diào)查來完成。 （ 2）美譽(yù)度 對地區(qū)有一定熟悉程度的目標(biāo)對象，可以對其進(jìn)行美譽(yù)度的 第 24 頁 共 27 頁 測量。美譽(yù)度是指對城市有好感的人數(shù)占對城市認(rèn)知 的人數(shù)的比例。通常，知名度、美譽(yù)度都達(dá)到 80%以上，表明城市形象好，達(dá)不到 60%表明較差。 （ 3）其他指標(biāo)。例如區(qū)域的忠誠度、滿意度等。 評估結(jié)果是我區(qū)宣傳效果的量化體現(xiàn)，要重視對評估結(jié)果的分析和利用，使宣傳評估體系真正能夠起到促進(jìn)我區(qū)形象宣傳和品牌樹立的作用，保證宣傳工作的高效性。一是對評估結(jié)果進(jìn)行分析，總結(jié)宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，修正偏差，積極采取改進(jìn)形象宣傳的措施；二是結(jié)合激勵機(jī)制，調(diào)動宣傳工作人員的積極性，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和宣傳意識。 第四 部分 我區(qū)形象宣傳的保障措施 一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳意識 領(lǐng)導(dǎo)對宣傳工作的重視直接影響到城市形象宣傳的效果。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳意識，把工作計(jì)劃和策劃宣傳結(jié)合起來，使宣傳工作更具計(jì)劃性、前瞻性和主動性。一是要加大培訓(xùn)力度，使各部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到城市形象宣傳對于城市發(fā)展的重要性；二是要提高領(lǐng)導(dǎo)的新聞敏感度，在策劃重大活動時(shí)能夠同步考慮宣傳方案；三是要充分認(rèn)識宣傳與本職工作的關(guān)系，通過做好本職工作促進(jìn)我區(qū)形象宣傳。 二、建立有效的形象宣傳體制機(jī)制 第 25 頁 共 27 頁 建立 “ 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、有序?qū)嵤?” 的形象宣傳工作機(jī)制，樹立大宣傳理念。由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對外宣傳事務(wù)，統(tǒng)御形象和品牌的設(shè)計(jì)、規(guī)范及管理。而分類的城市產(chǎn)品宣傳推介部門（如文委、旅游局、投促局、科委等管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)的社會團(tuán)體）則分別負(fù)責(zé)分類城市產(chǎn)品的營銷規(guī)劃和實(shí)施。其中，核心的宣傳理念發(fā)揮著統(tǒng)帥和協(xié)調(diào)作用。 形象宣傳的開展與實(shí)施，還需制定相應(yīng)的綜合配套制度。如完善我區(qū)新聞發(fā)言人制度、設(shè)立對內(nèi)對外形象宣傳統(tǒng)一口徑的制度、新聞發(fā)布會備案制度、重大新聞通報(bào)制度、資料收集管理制度及制定奧運(yùn)會期間我區(qū)形象宣傳基本原則、我區(qū)形象標(biāo)識使用授權(quán)管理 辦法、我區(qū)形象宣傳獎勵辦法等。 建立資料收集管理制度，建設(shè)和完善宣傳資料數(shù)據(jù)庫，對資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，作為共享資源和宣傳基調(diào)。資料內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、區(qū)域政策、規(guī)劃、文件、區(qū)情區(qū)況、宣傳理論及其它與宣傳有關(guān)的文本、圖片、多媒體等。 建立重大新聞通報(bào)制度，凡涉及區(qū)域重要政策制定和發(fā)布的會議、與形象宣傳有重大關(guān)系的事件或活動時(shí)，應(yīng)通報(bào)宣傳部，加強(qiáng)與宣傳部的溝通，使宣傳部門能及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)重大事件的進(jìn)展，及時(shí)有效地開展宣傳。同時(shí)宣傳部設(shè)立內(nèi)部通報(bào)制度，確保臺、報(bào)、網(wǎng)、刊的信息互通和聯(lián)動。 制度是開展工作的基礎(chǔ)，沒有相應(yīng)的制度，就沒有明確的責(zé) 第 26 頁 共 27 頁 任，不利于工作的開展。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，更需要以完善的制度來保障組織間必要的授權(quán)及協(xié)調(diào)協(xié)作，進(jìn)而提高宣傳水平與效力，塑造良好形象，加大對外來投資者和旅游者的吸引力。 三、加大宣傳的資金支持 足夠的資金支持是進(jìn)行形象宣傳的最重要保障，我區(qū)展示新風(fēng)貌，樹立新形象，必須牢固樹立 “ 宣傳也是生產(chǎn)力 ” 、 “ 宣傳不是消費(fèi)而是戰(zhàn)略投資 ” 的理念，區(qū)政府應(yīng)大幅度增加形象宣傳的資金投入，安排一定的年度專項(xiàng)資金，用于政府公共宣傳，完善 宣傳服務(wù)平臺，建設(shè)宣傳折子工程，提升我區(qū)整體形象，促進(jìn)招商引資。 四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè) 一是加大對區(qū)內(nèi)宣傳人員的培訓(xùn)，提高宣傳人員素質(zhì)，增強(qiáng)宣傳推介意識；二是政府通過課題招標(biāo)的方式，吸引專業(yè)的營銷策劃公司參與到城市形象塑造中來，協(xié)助政府對城市形象設(shè)計(jì)中的重大問題作全面、深入、高水平的調(diào)研和策劃；三是聘請城市形象宣傳顧問，提升宣傳推介的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。 結(jié)語 未來幾年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵期，也是首都文化娛樂休閑區(qū)建 設(shè)大有作為的機(jī)遇期。在十七大精神的指導(dǎo)下，通過優(yōu)化環(huán)境，提升城 第 27 頁 共 27 頁 市品位，大力宣傳我區(qū)的新風(fēng)貌和新形象，吸引社會各方的關(guān)注和支持。相信我區(qū)一定能建設(shè)成為歷史與現(xiàn)代交融、科技與創(chuàng)意共生、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧、社會與文化并進(jìn)的現(xiàn)代化首都 XX 縣區(qū)。