7職務(wù)犯罪重罪輕判的原因與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-09-12 15:56本頁(yè)面
【正文】 英、美、法等西方國(guó)家的 成熟經(jīng)驗(yàn)，采取彌補(bǔ)損失、交納公益金、從事社區(qū)服務(wù)等形式。其中，社區(qū)服務(wù)制度是介于監(jiān)獄勞動(dòng)改造和社會(huì)放任之間的一種有效載體。在緩刑制度中增設(shè)社區(qū)服務(wù)制度，其積極的意義在于：首先，對(duì)犯罪分子起到懲罰與教育之功； 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 其次，以看得見(jiàn)的方式增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法的信心，減少管制與緩刑的負(fù)面影響，盡可能地遏制幕后黑色交易；第三，社區(qū)服務(wù)有著實(shí)在的可操作的制度，有利于增強(qiáng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的責(zé)任，不至于讓刑法的有關(guān)管制與緩刑規(guī)定流于形式；第四，被適用緩刑人員從事社區(qū)服務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)警示教育有著不可估量的意義。 增設(shè)緩刑聽(tīng)證制度 。為防止審判人員以案謀私，增設(shè)緩刑聽(tīng)證制度可以說(shuō)是一種良策。首先，緩刑聽(tīng)證制度可以增強(qiáng)法院審判的透明度。 “ 適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì) ” 是法官作出緩刑判決的依據(jù)。在司法實(shí)踐中，對(duì)職務(wù)犯罪社會(huì)危害性的認(rèn)定，僅由法官獨(dú)自判斷，得出的結(jié)論難免帶有個(gè)人色彩，難以阻卻人情案、關(guān)系案。而增設(shè)緩刑聽(tīng)證制度，通過(guò)讓被告人所在單位、人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)各界人士等了解被告人再犯罪的可能性，既提高了法院審判工作的透明度和公開(kāi)性，又增強(qiáng)了緩刑適用的準(zhǔn)確性、公正性。其次，緩刑聽(tīng)證參與人來(lái)自被告所在單位、人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)各界 人士，是各種不同意見(jiàn)的代表者，他們可以對(duì)緩刑的適用暢所欲言，為法官作出最終判決提供充分的監(jiān)督性意見(jiàn)，從而使法官作出的裁判更加客觀公正。第三，由于被告人所在單位、人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)各界人士的參與，既尊重了公民的知情權(quán)，又有利于對(duì)緩刑犯的考察，發(fā)揮了刑罰的教育功能，因此，聽(tīng)證制度是對(duì)緩刑制度的有益完善。 強(qiáng)化對(duì)適用緩刑案件的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)適用緩 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 刑案件的監(jiān)督。一是承辦案件的主訴檢察官審查判決時(shí)，認(rèn)為適用緩刑不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)，由檢察長(zhǎng)決定是否采取相應(yīng)的糾正方式，對(duì)于適用緩刑明顯不當(dāng)?shù)?案件，要堅(jiān)決提出抗訴；二是爭(zhēng)取上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和地方人大的支持，及時(shí)向他們反映情況，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，以提高監(jiān)督效率。
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