7行賄罪若干問(wèn)題思考-資料下載頁(yè)
2025-09-12 15:53本頁(yè)面
【正文】 果 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 是發(fā)生在 中標(biāo)以后，建筑項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)由私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于掛靠企業(yè)而言，此時(shí)的利益僅僅是收取管理費(fèi)，對(duì)于那些兩者合伙為騙取建筑費(fèi)用而行賄的，仍可以認(rèn)定為單位行賄。第三，中標(biāo)以后，私人企業(yè)為謀取其他利益而行賄的，則與掛靠單位無(wú)關(guān)，應(yīng)根據(jù)最高法院的解釋而定性。 如何理解司法解釋第 3 點(diǎn)的 “ 盜用 ” 。不問(wèn)自取視為盜，但對(duì)于該企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員而言，并不存在 “ 問(wèn) ” 的問(wèn)題，因?yàn)樗麄兛梢灾苯右云髽I(yè)的名義對(duì)外活動(dòng)。筆者認(rèn)為，要認(rèn)定 “ 盜用 ” ，應(yīng)與司法解釋后面的 “ 違法所得歸行為人所有 ” 聯(lián)系起來(lái)，只有具備這個(gè)前提，才能確定直接責(zé)任人員的 行為并非單位的意志，而是其個(gè)人非法占有犯罪目的的表現(xiàn)。 五、行賄多次能否作為定罪的情節(jié) 兩高《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》第 3 條第 1 款規(guī)定，行賄數(shù)額巨大、多次行賄或者向多人行賄的屬于嚴(yán)重行賄犯罪行為，我們理解，這里的“ 多次 ” 是指多次向同一人行賄，因?yàn)槎啻蜗虿煌娜诵匈V在同一條文中還有規(guī)定。而最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》中第 5 條第 2 款僅僅規(guī)定了向三人以上行賄屬于雖行賄數(shù)額不滿一萬(wàn)元也可以立案的一種情形，對(duì)照兩 者的規(guī)定，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，如果行賄人多次向同一人行賄，兩高《通知》中是作為一個(gè)嚴(yán)重情節(jié)認(rèn) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 定的，而依據(jù)高檢的規(guī)定，則不是如此認(rèn)定。 多次行賄能否作為一個(gè)定罪情節(jié)而認(rèn)定，筆者認(rèn)為，可以。我們將某一類行為定性為犯罪，是因?yàn)檫@一類行為符合了我國(guó)刑法中總則的規(guī)定，符合了刑法分則中各類具體犯罪的構(gòu)成要件。在構(gòu)成要件中，其主觀要件又起著非常重要的作用。如何認(rèn)定嫌疑人的主觀要件。我們可以從時(shí)間、地點(diǎn)等方面入手，其中行為的次數(shù)也是一個(gè)重要的因素。多次從事法律禁止的行為，表明了行為人對(duì)于犯 罪目的的追 求，是對(duì)法律禁止的一種蔑視，這一情節(jié)的存在在很多時(shí)候使其行為性質(zhì)發(fā)生了改變。如我國(guó)新刑法規(guī)定，多次盜竊是構(gòu)成盜竊罪的一個(gè)條件。又如最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第 14 條第 1 款規(guī)定，兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰兩次以上的可以構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。 六、行賄犯罪的預(yù)防 行賄罪是一種危害性極大的犯罪，它直接侵害了國(guó)家工作人員的肌體，危害了社會(huì)公正的司法環(huán)境，應(yīng)嚴(yán)肅查處。在加強(qiáng)打擊的同時(shí)，預(yù)防也是一個(gè)重要的工作。 最好的預(yù)防方法就是提 高所有國(guó)家工作人員的拒賄覺(jué)悟，使行賄人無(wú)可行賄之處。 其次，是提高社會(huì)對(duì)于行賄犯罪的認(rèn)識(shí)，使社會(huì)公眾對(duì)于行 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 賄行為的危害性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。 第三，對(duì)于一些行賄罪的多發(fā)行業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)的制裁措施。如對(duì)于建筑行業(yè)， XX 省檢察機(jī)關(guān)就將 17 家有行賄等不法行為的企業(yè)列入 “ 污點(diǎn)名單 ” ，并將此名 單提供給工程建設(shè)主管單位備案，將這些污點(diǎn)企業(yè)成功地阻止在工程招標(biāo)活動(dòng)之外。這一點(diǎn)很值得我們學(xué)習(xí)。
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