7政效能監(jiān)察調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-21 15:39本頁面
【正文】 行政效能監(jiān)察要把握事前、事中、事后監(jiān)察三個環(huán)節(jié)。一是把握好事前監(jiān)察環(huán)節(jié)。事前監(jiān)察重在預(yù)防，要圍繞監(jiān)察對象的決策行為和決策前采取的調(diào)查研究和可行性研究開展監(jiān)督，側(cè)重分析決策的合法性、可行性、可靠性，防止出現(xiàn)違法違規(guī)、不合程序，背離客觀規(guī)律的錯 誤決策。二是把握好事中監(jiān)察環(huán)節(jié)。事中監(jiān)察是一種同步性監(jiān)察，帶有糾偏性。要跟蹤了解監(jiān)察對象在工作中履行職責(zé)的情況，工作效能情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，保證其優(yōu)質(zhì)高效履行職責(zé)，有效防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。三是把握好事后監(jiān)察。事后監(jiān)察帶有總結(jié)性和示范性。要對監(jiān)察對象完成任務(wù)的合法性，有效性進(jìn)行科學(xué)、全面的評價、表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要注重發(fā)揮責(zé)任追究的作用，對效能低下造成損失的人員追究責(zé)任，以敬效尤。 做到四個 “ 圍繞 ” 一是圍繞發(fā)展開展行政效能監(jiān)察。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，把行政效能監(jiān)察的 出發(fā)點和立足點都統(tǒng)一在促進(jìn)發(fā)展上來，每一個環(huán)節(jié)都要著眼于發(fā)展，有利于發(fā)展。要把是否有利于發(fā)展作為評價行政效能的第一標(biāo)準(zhǔn)，使大家都謀發(fā)展、促發(fā)展；要提高工作效率，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為發(fā)展?fàn)I造良好的行政環(huán)境；要引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀，重效益，求實績，以取得更健康、 第 9 頁 共 9 頁 更協(xié)調(diào)的發(fā)展。 二是圍繞群眾反映強烈的熱點問題開展行政效能監(jiān)察。效能監(jiān)察應(yīng)體現(xiàn)馬克思主義群眾觀，要把群眾反映強烈的熱點問題當(dāng)成開展行政效能監(jiān)察工作的第一信號，確保群眾滿意，密切黨群關(guān)系。突出群眾反映問題較集中的重點行業(yè)、重點部門、重點項目實 施效能監(jiān)察，當(dāng)前尤其要把征地中侵害農(nóng)民利益、拆遷中損害居民利益、企業(yè)改制損害職工利益，建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工資四大侵害群眾利益問題作為行政效能監(jiān)察工作的重中之重。 三是圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革開展行政效能監(jiān)察。行政效能監(jiān)察的一個重要目標(biāo)，就是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要通過行政效能監(jiān)察，確立 “ 有限政府 ” 的觀念，堅持有所為、有所不為，努力把政府職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理；要通過行政效能監(jiān)察，深入推進(jìn)行政審批、財政管理、干部人事等制度改革，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的步伐。 四是圍繞黨委 政府的大政方針、決定命令開展行政效能監(jiān)察。確保政令暢通是效能監(jiān)察的基本職能，要圍繞黨委政府的重大決策、決定開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理 “ 有令不行、有禁不止 ” 、 “ 上有政策、下有對策 ” 的行為，排難疏堵，糾偏糾錯，確保政令暢通，維護(hù)黨委政府的權(quán)威。
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