7在財(cái)政集中支付制度改革動(dòng)員會(huì)議上的致辭-資料下載頁(yè)
2024-09-21 15:03本頁(yè)面
【正文】 ，集中工作，全力做好改革工作。 二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一辦理和具體承擔(dān)各預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，但并不改變各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位，部門(mén)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行包干辦法，預(yù)算單位包干經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變，財(cái)務(wù)管理權(quán)不變，支出審批權(quán)不變，原單位固定資產(chǎn)仍由各單位管理，原單位債權(quán)債務(wù)仍由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)，未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自舉借新的債務(wù)。各單位財(cái)務(wù)仍擔(dān)負(fù)著單位預(yù)算執(zhí)行的職責(zé)，要積極組織收入，正確執(zhí)行財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃，合理 安排支出，管理本單位的財(cái)產(chǎn)物資。監(jiān)察、審計(jì)以及上級(jí)等部門(mén)進(jìn)行的各項(xiàng)檢查活動(dòng)，仍由部門(mén)負(fù)責(zé)，檢查時(shí)必須先經(jīng)部門(mén)同意后，財(cái)政部門(mén) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 再給予配合，提供帳簿、憑證等會(huì)計(jì)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及支出行為的真實(shí)性等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題由單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。各單位、各部門(mén)必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，顧全大局，消除顧慮，積極配合，扎實(shí)推進(jìn)改革。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好本單位的組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管同志要親自抓，財(cái)務(wù)人員要善始善終地履行自己的職責(zé)，決不允許任何人對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展設(shè)置障礙。各部門(mén)、各單 位要提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立起早改早主動(dòng)、晚改就被動(dòng)的思想；樹(shù)立知難而進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)的思想；樹(shù)立依法理財(cái)、依制用財(cái)?shù)乃枷?；?shù)立強(qiáng)化服務(wù)、弱化特權(quán)的思想，營(yíng)造一個(gè)有利于財(cái)政集中支付制度改革的濃厚氛圍。要堅(jiān)決克服五種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：即克服 “ 改革 ” 就是 “ 收權(quán) ” 的觀點(diǎn)；克服 “ 改革 ” 就是 “ 報(bào)賬制 ” 的觀點(diǎn)；克服 “ 改革 ”就是重吃 “ 大鍋飯 ” 的觀點(diǎn)；克服消積畏難的觀點(diǎn)；克服 “ 改革 ”影響收入的觀點(diǎn)，對(duì)這一點(diǎn)，在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府明確表態(tài)，各單位年度收支預(yù)算必須做到全面落實(shí)。完不成收入任務(wù)的，按欠收比例扣減預(yù)算指標(biāo)；預(yù)算安排的資金年終結(jié)余的， 可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不抵扣下年預(yù)算指標(biāo)；單位向上爭(zhēng)取的資金，仍歸單位專(zhuān)項(xiàng)使用。財(cái)政部門(mén)作為這次改革的牽頭部門(mén)，要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，方案要盡可能周全，工作要盡可能細(xì)致，做到改革過(guò)程不影響單位工作，不影響機(jī)關(guān)運(yùn)行，做到緊張有序，手續(xù)完備，事事有交待，件件有著落。要牢固樹(shù)立為預(yù)算單位服務(wù)的意識(shí)， 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 做到既堅(jiān)持原則，又熱情服務(wù)，切實(shí)為單位理好財(cái)，為政府把好關(guān)。要主動(dòng)與部門(mén)和單位多溝通、多協(xié)調(diào)，形成改革合力，把改革不斷推向深入。法院在凍結(jié)銀行賬戶(hù)方面要態(tài)度堅(jiān)決，措施果斷，一步到位。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，務(wù)必從嚴(yán)、從快、從重查處。 三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)施財(cái)政集中支付制度改革，涉及到部門(mén)和單位利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，必須加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，寓檢查監(jiān)督于集中支付制度改革的全過(guò)程，不放過(guò)任何一個(gè)工作細(xì)節(jié)。財(cái)政部門(mén)要按照工作日程，對(duì)工作中的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，加大檢查調(diào)度力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，順利進(jìn)行。 同志們，實(shí)行財(cái)政集中支付制度改革是區(qū)委、區(qū)政府適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求作出的重大決定。全區(qū)各部門(mén)、各單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，要以創(chuàng)新的眼光去認(rèn)識(shí)改革， 以健康的心態(tài)去適應(yīng)改革，積極地支持、配合和理解改革，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保財(cái)政集中支付制度改革順利實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速、健康發(fā)展。
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