【正文】 的村服務(wù)網(wǎng)點要達到 “ 四有 ” ，即有門店，有專業(yè)維修人員，有服務(wù)熱線，有統(tǒng)一的收費標準。要通過后續(xù)管理，確保沼氣池的使用效益和使用安全。四是要堅持試點示范，樹立樣板。要按照農(nóng)業(yè)部《 *年生態(tài)家園富民行動實施方案》的要求，認真抓好野韭池村、石牌村的生態(tài)家園富民行動示范村建設(shè)， 4 月 10 日前要完成總體規(guī)劃， 6 月底前要完成各項建設(shè)任務(wù)。同時 要積極開展生態(tài)家園文明新村 “ 十鄉(xiāng)百村萬戶 ” 創(chuàng)建活動，切實抓好業(yè)州鎮(zhèn)松樹坪村、高坪鎮(zhèn)八角村的生態(tài)家園文明新村示范村建設(shè)，為全縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村樹立生態(tài)家園建設(shè)樣板。五是要堅持綜合利用，提高效益。把 “ 三沼 ” 綜合利用貫穿于農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程，配套實施 第 16 頁 共 19 頁 “ 三大工程 ” （清潔能源利用工程、生活垃圾及污水處理工程、農(nóng)業(yè)污染防治工程），繼續(xù)大力推廣 “ 豬 +沼 +x” 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，今年要在全縣推廣沼液浸種 2 萬畝，魔芋防病施肥 1 萬畝，綜合利用 “ 三沼 ” 的綠色食品基地要達到 20 萬畝。通過加大“ 三沼 ” 利用力度，推進農(nóng)業(yè)標準 化生產(chǎn)、無害化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)業(yè)效益。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作新局面 扶貧開發(fā)是一項長期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作，生態(tài)家園建設(shè)同樣面臨著諸多困難，我們必須牢固樹立長期作戰(zhàn)、扎實作戰(zhàn)的思想，在強化責任上下功夫，在完善機制上求突破，始終不渝地把扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作做好、做實，取得新成效，實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。 （一）強化扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作責任制。堅持把扶貧開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，把生態(tài)家園建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點 ，建立年度目標責任制，簽訂責任狀，落實責任人，限期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù) *年扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)的任務(wù)和要求，進一步明確目標，制定方案，強化責任，落實措施，確保責任上肩，任務(wù)到人，工作到戶；各部門要把扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)作為本部門的重要工作，結(jié)合各自工作職能，落實幫扶項目、落實幫扶資金、落實幫扶措施，確保完成幫扶任務(wù)。在 第 17 頁 共 19 頁 這里，我還要特別對駐村工作隊員提幾點要求：一是要完全與單位脫鉤。工作隊員要長期駐在村里，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一道制定好年度規(guī)劃，分解好目標任務(wù)，抓好項目實施。單位不得再給駐村工作隊員安排相關(guān)業(yè)務(wù)工 作，駐村工作隊員的年度考核由單位與縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合進行考核。二是要搞好匯報和信息反饋。工作隊員每兩個月要向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作，半年和年終要做好總結(jié)。三是要加強自身建設(shè)。工作隊員要切實做到 “ 五不準 ” 、 “ 六注意 ” ，即不準作風飄浮，不準各自為政，不準吃拿索要，不準違法亂紀，不準擅離職守；注意加強學(xué)習(xí)，注意工作方法，注意艱苦樸素，注意深入農(nóng)戶，注意言行舉止，注意忠于職守，自覺維護駐村工作隊員的良好形象?？h委、縣政府將進一步加大檢查督辦力度，對工作不力的單位和個人給予通報批評，并責令改正，確保我縣扶貧開 發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)取得新成效。 （二）建立和完善扶貧開發(fā)動態(tài)監(jiān)測機制。扶貧開發(fā)只有底數(shù)清、情況明，才能制定有針對性的措施，把各項工作落到實處。去年，我們已經(jīng)開展了貧困人口普查，當前正在進行數(shù)據(jù)錄入?？h扶貧辦要加快錄入進度，并對相關(guān)資料加以規(guī)范，切實做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊，自上而下形成扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。從今年起，我們要對貧困人口實行臺賬制、銷號式的動態(tài)管理，做到脫貧一戶、銷號一戶，致貧一戶、建檔案立卡一戶，形成科學(xué)的監(jiān)管機制，提高扶貧開發(fā)工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理水平。 第 18 頁 共 19 頁 （三）完善項目資金投 入機制和監(jiān)管機制。一是要整合資金，繼續(xù)按照 “ 渠道不亂，用途不變，集中使用，各記其功 ” 的要求，整合各類扶持資金集并用于扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)，提高資金使用的整體效益。二是要公告公示。扶貧資金和生態(tài)家園建設(shè)資金的分配和使用情況、項目實施情況要張榜公布，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴肅紀律。監(jiān)察、審計等部門要定期對項目資金進行監(jiān)督檢查，確保資金使用范圍和使用效益，對截留、挪用、擠占、貪污各類扶貧資金的，依法依紀從嚴查處。 （四）建立鞏固提高的長效機制。前面我已經(jīng)講了沼氣池的后續(xù)管理問題，這里重點強調(diào) 建立鞏固扶貧開發(fā)成果的長效機制問題。一是要建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建管機制，對自來水設(shè)施維護等進行經(jīng)營性管理，對村組公路實施分段養(yǎng)護，確保長期發(fā)揮作用。二是要探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新機制，積極組織企業(yè)反哺扶貧，建立利稅反哺、就業(yè)安置反哺、扶持生產(chǎn)反哺等機制，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。三是健全基層組織建設(shè)機制。結(jié)合 “ 保持共產(chǎn)黨員先進性 ”教育活動，按照 “ 五好 ” 、 “ 三有 ” 的要求，加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索完善農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作有機結(jié)合、相互促進的長效機制，做到基層組織建 設(shè)與扶貧開發(fā)同步研究部署，同步制定規(guī)劃，同步檢查考核，開創(chuàng)貧困村黨員提高素質(zhì)、干部增長本領(lǐng)、能人發(fā)家致富、群眾得到實惠的良好局面。 第 19 頁 共 19 頁 同志們，今年我縣的扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要以飽滿的政治熱情，雷厲風行的工作作風，求真務(wù)實的工作態(tài)度，克難奮進，開拓創(chuàng)新，努力完成今年的各項扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作任務(wù)，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。