【正文】 的村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要達(dá)到 “ 四有 ” ，即有門(mén)店，有專(zhuān)業(yè)維修人員，有服務(wù)熱線，有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)后續(xù)管理，確保沼氣池的使用效益和使用安全。四是要堅(jiān)持試點(diǎn)示范，樹(shù)立樣板。要按照農(nóng)業(yè)部《 *年生態(tài)家園富民行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好野韭池村、石牌村的生態(tài)家園富民行動(dòng)示范村建設(shè)， 4 月 10 日前要完成總體規(guī)劃， 6 月底前要完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí) 要積極開(kāi)展生態(tài)家園文明新村 “ 十鄉(xiāng)百村萬(wàn)戶(hù) ” 創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好業(yè)州鎮(zhèn)松樹(shù)坪村、高坪鎮(zhèn)八角村的生態(tài)家園文明新村示范村建設(shè)，為全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村樹(shù)立生態(tài)家園建設(shè)樣板。五是要堅(jiān)持綜合利用，提高效益。把 “ 三沼 ” 綜合利用貫穿于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程，配套實(shí)施 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) “ 三大工程 ” （清潔能源利用工程、生活垃圾及污水處理工程、農(nóng)業(yè)污染防治工程），繼續(xù)大力推廣 “ 豬 +沼 +x” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，今年要在全縣推廣沼液浸種 2 萬(wàn)畝，魔芋防病施肥 1 萬(wàn)畝，綜合利用 “ 三沼 ” 的綠色食品基地要達(dá)到 20 萬(wàn)畝。通過(guò)加大“ 三沼 ” 利用力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn)、無(wú)害化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)業(yè)效益。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作新局面 扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作，生態(tài)家園建設(shè)同樣面臨著諸多困難，我們必須牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、扎實(shí)作戰(zhàn)的思想，在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫，在完善機(jī)制上求突破，始終不渝地把扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作做好、做實(shí)，取得新成效，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面。 （一）強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作責(zé)任制。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，把生態(tài)家園建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn) ，建立年度目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人，限期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù) *年扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)的任務(wù)和要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)，制定方案，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，確保責(zé)任上肩，任務(wù)到人，工作到戶(hù)；各部門(mén)要把扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)作為本部門(mén)的重要工作，結(jié)合各自工作職能，落實(shí)幫扶項(xiàng)目、落實(shí)幫扶資金、落實(shí)幫扶措施，確保完成幫扶任務(wù)。在 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 這里，我還要特別對(duì)駐村工作隊(duì)員提幾點(diǎn)要求：一是要完全與單位脫鉤。工作隊(duì)員要長(zhǎng)期駐在村里，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一道制定好年度規(guī)劃，分解好目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目實(shí)施。單位不得再給駐村工作隊(duì)員安排相關(guān)業(yè)務(wù)工 作，駐村工作隊(duì)員的年度考核由單位與縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合進(jìn)行考核。二是要搞好匯報(bào)和信息反饋。工作隊(duì)員每?jī)蓚€(gè)月要向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作，半年和年終要做好總結(jié)。三是要加強(qiáng)自身建設(shè)。工作隊(duì)員要切實(shí)做到 “ 五不準(zhǔn) ” 、 “ 六注意 ” ，即不準(zhǔn)作風(fēng)飄浮，不準(zhǔn)各自為政，不準(zhǔn)吃拿索要，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)，不準(zhǔn)擅離職守；注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意工作方法，注意艱苦樸素，注意深入農(nóng)戶(hù)，注意言行舉止，注意忠于職守，自覺(jué)維護(hù)駐村工作隊(duì)員的良好形象。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大檢查督辦力度，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正，確保我縣扶貧開(kāi) 發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)取得新成效。 （二）建立和完善扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。扶貧開(kāi)發(fā)只有底數(shù)清、情況明，才能制定有針對(duì)性的措施，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。去年，我們已經(jīng)開(kāi)展了貧困人口普查，當(dāng)前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入?？h扶貧辦要加快錄入進(jìn)度，并對(duì)相關(guān)資料加以規(guī)范，切實(shí)做到戶(hù)有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)，自上而下形成扶貧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。從今年起，我們要對(duì)貧困人口實(shí)行臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)式的動(dòng)態(tài)管理，做到脫貧一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)，致貧一戶(hù)、建檔案立卡一戶(hù)，形成科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理水平。 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) （三）完善項(xiàng)目資金投 入機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。一是要整合資金，繼續(xù)按照 “ 渠道不亂，用途不變，集中使用，各記其功 ” 的要求，整合各類(lèi)扶持資金集并用于扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)，提高資金使用的整體效益。二是要公告公示。扶貧資金和生態(tài)家園建設(shè)資金的分配和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況要張榜公布，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用范圍和使用效益，對(duì)截留、挪用、擠占、貪污各類(lèi)扶貧資金的，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。 （四）建立鞏固提高的長(zhǎng)效機(jī)制。前面我已經(jīng)講了沼氣池的后續(xù)管理問(wèn)題，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào) 建立鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。一是要建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建管機(jī)制，對(duì)自來(lái)水設(shè)施維護(hù)等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性管理，對(duì)村組公路實(shí)施分段養(yǎng)護(hù)，確保長(zhǎng)期發(fā)揮作用。二是要探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新機(jī)制，積極組織企業(yè)反哺扶貧，建立利稅反哺、就業(yè)安置反哺、扶持生產(chǎn)反哺等機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。三是健全基層組織建設(shè)機(jī)制。結(jié)合 “ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 ”教育活動(dòng)，按照 “ 五好 ” 、 “ 三有 ” 的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索完善農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到基層組織建 設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)同步研究部署，同步制定規(guī)劃，同步檢查考核，開(kāi)創(chuàng)貧困村黨員提高素質(zhì)、干部增長(zhǎng)本領(lǐng)、能人發(fā)家致富、群眾得到實(shí)惠的良好局面。 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 同志們，今年我縣的扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以飽滿(mǎn)的政治熱情，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成今年的各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作任務(wù)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。