【正文】 各項任務落實到位。 一要學習研究政策，切實提高落實能力。全縣各級干部要把學習研究政策作為必修課，在學深悟透上 用心思，在學用結合上出實招，確保各項政策全面落實到位。要在學通弄懂上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過集中學習、專題輔導等方式，組織班子成 第 17 頁 共 20 頁 員和干部職工系統(tǒng)深入學習中央、省市縣有關精神，準確把握政策要求，深刻領會精神實質，切實增強消化政策、運用政策和執(zhí)行政策的能力。要在謀劃研究上下功夫。各級干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “ 一把手 ” 和部門主要負責人要善謀事、想透事，緊密結合工作實際和政策規(guī)定，重點圍繞前期推進、瓶頸制約等方面存在的問題，認真思考，研究對策，制定措施，創(chuàng)造性地開展工作。堅決反對不過腦子就安排、稀里糊涂就拍板，避免出 現(xiàn)不謀事、不想事、 “ 胡子眉毛一把抓 ” 的現(xiàn)象。要在抓實抓細上下功夫。對每一項工作，都要排出計劃表，制定行事歷，逐級靠實責任，逐項明確時限，真正把任務落實到村組農戶和田間地頭 。對每一個貧困戶，都要按照 “ 一戶一策、一人一策 ” 的要求，認真分析致貧原因，逐戶制定幫扶計劃，逐項落實幫扶措施，真正把上級要求體現(xiàn)在思想行動、組織領導、落實舉措和脫貧效果上。 二要強化支持保障，著力破解瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從政策、資金、技術、人員等要素入手，加大投入力度，健全保障機制，確保各項工作扎實有效推進。要全面落實政策措 施。緊緊圍繞 “ 兩不愁、三保障 ” 目標和脫貧退出驗收指標，立足貧困村、貧困戶發(fā)展實際，全面落實產業(yè)扶貧、住房保障、安全飲水、道路交通、上學就醫(yī)、政策兜底等方面的扶持措施，堅決反對打折扣、搞變通，堅決克服政策落實 “ 中梗阻 ” 現(xiàn)象，切實做到有令必行、有禁必止。要積極整合項目資金。圍繞增收產業(yè)培育、 第 18 頁 共 20 頁 住房飲水條件改善、農村環(huán)境治理等工作，切實加大項目資金整合力度，著力解決涉農資金多頭管理、各自為政、分散使用、重復建設等問題，有效提高資金使用效益。要切實強化幫扶措施。去年 12 月份，省上對我縣扶貧成效考評中，幫扶工作滿意度失分最多，充分反映出一些單位幫扶工作流于形式、幫扶作用發(fā)揮很不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻吸取這一教訓，嚴格落實 “ 單位幫村、干部扶戶 ” 和 “ 雙幫 ” 責任制，特別是駐村工作隊必須脫離原單位工作，長期駐村蹲點，協(xié)調落實扶貧政策，幫助發(fā)展增收產業(yè)，確保下得去、蹲得住、干得好、見實效。 三要持續(xù)改進作風，全面提升工作效能。把改進作風貫穿于工作落實的全過程，以作風轉變促進效能提升，以效能提升促進工作落實。要強化責任擔當。各級各部門和廣大干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識脫貧攻堅和 “ 三農 ” 工作的極端重要性，對確定的 重點任務不講條件、不找借口、不等不靠，保質保量完成。要堅決克服怕出事、不干事、不敢直面矛盾的消極思想和錯誤傾向，消除顧慮，大膽工作，全力推進任務落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “ 一把手 ” 和部門主要負責人對重點工作要親自上手、親自銜接、親自落實，充分發(fā)揮以上率下作用。要密切協(xié)作配合。牢固樹立全縣 “ 一盤棋 ” 思想，多方凝聚謀事干事合力。農工辦、扶貧辦要切實負起牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調責任，深入研究上級政策，準確把握口徑要求，切實增強指導工作的科學性、針對性和實效性 。相 第 19 頁 共 20 頁 關部門要增強全局觀念，自覺服從工作大局，主動配合服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 加強與縣直部門的銜接溝通，努力形成銜接順暢、配合有力的工作格局。要做到求真務實。今后，衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作，不再看抓了幾個亮點，重點要看各項扶貧政策是否落實到位，貧困村整體面貌是否發(fā)生變化，貧困戶是否穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀，堅持 “ 實 ” 字為先、 “ 干 ” 字當頭，堅決反對 “ 面子工程 ”“ 盆景工程 ” ，堅決禁止數(shù)字脫貧、虛假脫貧，堅持既不降低標準，也不吊高胃口，避免對貧困群眾造成 “ 福利陷阱 ” ，對非貧困戶形成 “ 懸崖效應 ” ，切實保證工作質量。 四要健全工作機制，全力推進任務落實。把創(chuàng)新制度機制作為 推進落實的重要保證，靠實工作責任，嚴格督查考核，確保各項任務全面完成。要落實目標管理機制。剛才，縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了脫貧攻堅責任書，這是向全縣人民立下的 “ 軍令狀 ” ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣目標責任，細化分解任務，圍繞產業(yè)發(fā)展、項目實施和 “ 一戶一策 ” 落實，真正把工作壓到班子成員、包村干部和村組干部，層層簽訂責任書，確保責任到事到人、措施到戶到人。要健全監(jiān)督管理機制。全力抓好扶貧領域監(jiān)督檢查反饋問題整改工作，著力深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保整改見底、問題歸零。財政、審計、扶貧、農經等部門要切實加 強對涉農資金和扶貧資金的審計監(jiān)督，發(fā)改、住建、規(guī) 第 20 頁 共 20 頁 劃、交通等部門要嚴格執(zhí)行縣級報賬、投資評審、公示公告等制度，民政、衛(wèi)計、教育、人社等部門要嚴格執(zhí)行扶貧政策，確保項目規(guī)范實施、資金安全運行、政策全面落實。要完善督查調度機制?？h級分管領導要經常深入基層一線，協(xié)調解決具體問題，全力促進工作落實。農工辦、扶貧辦、督查考核局要結合階段性重點工作，堅持全面督查和專項督查、定期督查和隨機督查相結合，加大督查頻次和力度，倒逼任務落實。要嚴格考核問責機制。充分發(fā)揮考核 “ 指揮棒 ” 作用，對工作進展快、落實成效好的單位和個人，要大 張旗鼓地予以表彰獎勵 。對思想不重視、行動不迅速、落實沒效果甚至弄虛作假、敷衍了事的，要采取通報、約談等方式，嚴肅進行問責。 同志們，做好今年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要在縣委的堅強領導下，以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，堅定信心，聚力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設綠色開放幸福美好新 xx 做出新的更大貢獻。