【正文】 病防控，保障群眾生命安全和身體健康。完善醫(yī)聯(lián)體制度建設(shè)，打造緊密型縣域醫(yī)共體試點，暢通上下轉(zhuǎn)診，推進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，讓專家坐診帶教、醫(yī)生下鄉(xiāng)入戶、藥品直送家門，使農(nóng)民群眾看病就醫(yī)“近不出村、遠不出鄉(xiāng)”。全力做好健康扶貧，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，繼續(xù)實施貧困人口和45歲—64歲農(nóng)民免費體檢制度，為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)?！　×?、多舉措加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村治理的能力和水平。美麗鄉(xiāng)村，看“顏值”更看“氣質(zhì)”。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是提升鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群體多層次、多方面精神文化需求的有效途徑。要加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“最美鄉(xiāng)村”和“星級文明戶”等評比等活動，用好群眾身邊的榜樣，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，建設(shè)新時代文明實踐中心(所、站)，開展多種形式的文明實踐活動。實施文化惠民工程，完成54個村級文化活動場所標準化建設(shè)，全面提升“區(qū)長杯”系列活動水平，廣泛開展農(nóng)民趣味運動會、農(nóng)民文藝匯演等群眾性文體活動，爭創(chuàng)全國全民運動建設(shè)模范區(qū)，以全民健康助推全面小康。要加快健全鄉(xiāng)村治理工作體系。堅持區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動，推動社會治理和服務(wù)基層下移，健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直部門包村制度，提高鄉(xiāng)村治理效能。要強化村級自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，健全基層民主制度，完善村規(guī)民約，推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。要進一步加強農(nóng)村“三資”管理，健全“村財鄉(xiāng)管”制度，嚴格村集體經(jīng)濟組織干部任期、離任審計，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的發(fā)展環(huán)境。要大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解農(nóng)村重大風險。要積極做好鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解工作，推進自治、法治、德治相結(jié)合，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。要深化“平安xx”“法治xx”建設(shè)，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，加強農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，健全農(nóng)村社會治安防控體系。要加強對農(nóng)村宗教事務(wù)的依法管理，堅決制止非法宗教活動。要凝聚治邊合力，共同創(chuàng)建“安邊、興邊、強邊、睦邊”環(huán)境，全力維護邊境村屯的和諧穩(wěn)定。　　七、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決把農(nóng)村工作條例落到實處。黨管農(nóng)村工作是優(yōu)良傳統(tǒng)，也是最大的政治優(yōu)勢。尤其是面對突如其來的重大疫情，各級黨組織積極行動、敢于擔當、共克時艱，切實發(fā)揮了黨管一切的核心作用。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“三農(nóng)”工作方方面面，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針提供政治保證。要抓制度。制度最能管根本、管長遠，要切實將“三農(nóng)”工作的各項制度建立起來、執(zhí)行下去。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，要落實“三級書記抓鄉(xiāng)村振興”的領(lǐng)導(dǎo)責任，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門主要負責同志，要拿出足夠的精力抓脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點工作親自研究、親自推進。分管同志要負起具體責任，抓好“責任田”。在工作機制上，要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和部門職能作用，做好協(xié)同配合，形成鄉(xiāng)村振興工作合力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強農(nóng)的行動優(yōu)勢。要抓黨建。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入實施“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃”和“紅色領(lǐng)航工程”，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，全面提升農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力。要進一步壯大村級集體經(jīng)濟，注重從外出成功創(chuàng)業(yè)者、拔尖合作社帶頭人和優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學生村官中選優(yōu)配強村黨組織書記，全面推行村黨組織書記、村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織負責人“一肩挑”。要抓改革。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，是“三農(nóng)”工作發(fā)展的動力和源泉。要扎實推進錦河農(nóng)場、紅色邊疆農(nóng)場行政職能移交工作，充分發(fā)揮國有農(nóng)場在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的示范作用，帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革重點任務(wù)，在農(nóng)村土地承包管理制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上尋求突破，以改革活力謀求“三農(nóng)”發(fā)展動力。要結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，探索盤活利用閑置校舍、廠房和宅基地、農(nóng)房等農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。要抓保障。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，抓住制約春耕生產(chǎn)的突出問題，迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。要健全“三農(nóng)”投入保障機制，形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。堅持以“一懂兩愛”為導(dǎo)向，進一步加強“三農(nóng)”工作干部隊伍選拔、培養(yǎng)、使用、管理，認真落實好關(guān)心關(guān)愛、激勵擔當?shù)挠嘘P(guān)政策。要有計劃地安排教育培訓(xùn)、基層鍛煉，創(chuàng)新完善激勵機制，切實提高“三農(nóng)”干部做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和帶動農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。要謀劃好“三農(nóng)”領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，抓緊研究提出一批項目，及時做好項目論證和可行性研究，確保黨在農(nóng)村的各項政策落到實處?！　≡谶@里著重強調(diào)一下做好當前“三農(nóng)”工作對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，一是爭先晉位的勁頭，二是快細實嚴的作風，三是有為有位的導(dǎo)向，四是想干會干能干的能力。在2011年之前，我區(qū)率先實施考評制度，總體方向是正確的，切實發(fā)揮了激勵作用，我們還要繼續(xù)堅持。但在機構(gòu)改革后有些問題逐步凸顯出來，還存在“平均分配、和和氣氣、皆大歡喜”等問題，沒有從根本上起到獎懲罰管的作用。比如，實績考評比較突出的獎勵一萬元，突出的獎勵兩萬元，但在實際過程中，因機構(gòu)改革之后人員數(shù)量摸底不清，造成人數(shù)多的單位與人數(shù)少的單位，在考核操作中是同樣的。再如，以前考核優(yōu)秀占15%，有的單位存在老好人現(xiàn)象，這一年是你、下一年是他，到最后沒有差別。實績辦、人社局、紀委監(jiān)委要進一步研究，拿出可操作性意見，切實發(fā)揮實績考評的激勵作用?！　≡谥醒虢y(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習近平總書記提出“疾風知勁草，板蕩識誠臣”，這首詩是唐太宗李世民寫的，意思是只有經(jīng)過烈風狂吹之后，才知道哪一棵草是剛勁的韌草。只有經(jīng)過危難和動蕩，才知道哪一個人是堅貞的忠臣。后邊還有“勇夫安知義，智者必懷仁”，一勇之夫怎么懂得為公、為國、為民的政治道理，而有智慧的人，內(nèi)心必然懷有忠君為民的仁愛之心。謹以此詩，與大家共勉。希望大家要按照總書記要求，對黨、對人民、對事業(yè)負責，敢想、敢做、敢當，做新時代的勁草、真金。　　同志們，做好2020年“三農(nóng)”工作，對有效應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響意義重大。我們要深入貫徹習近平總書記關(guān)于“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”的重要指示精神和“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，解放思想，銳意進取，擔當作為，真抓實干，堅決完成全面建成小康社會各項硬任務(wù)，為實現(xiàn)“一城引領(lǐng)、六區(qū)同興”美好發(fā)展作出新的更大貢獻!