【正文】 ，開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的 405人中，結(jié)業(yè) 405 人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 405 人。 （四）搬遷扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣共完成搬遷投資 1904 萬元，其中，農(nóng)戶自籌資金 1374 萬元，部門幫扶資金 萬元，稅費(fèi)減免 萬元，中央補(bǔ)助資金 448 萬元。積極探索就近分散搬遷、梯次搬遷、就近相對(duì)集中安置、地災(zāi)避讓集中安置等多種搬遷扶貧模式，達(dá)到了扶窮人、搬窮人、搬得出、能致富的目的。一是圍繞教育辦實(shí)事，解決農(nóng)村上學(xué)難。去年還積極從省扶貧辦爭(zhēng)取指標(biāo)，按照 “ 家庭貧困、成績(jī)優(yōu)秀、本人自愿、學(xué)校推薦 ”的原則，在全縣農(nóng)村中學(xué)擇優(yōu)錄取了 6 名優(yōu)秀貧困學(xué)生到武漢睿升學(xué)校免費(fèi)讀高中，解決了農(nóng)村少數(shù)貧困家庭學(xué)生上學(xué)難問題。在縣直部門的幫扶下，58 個(gè)重點(diǎn)貧困村中有 51 個(gè)村建起了衛(wèi)生室，并添置了設(shè)施，農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，農(nóng)民看病難的問題得到了一定的緩解。從財(cái)政扶貧資金中為干溪坪、火龍等村安排資金 萬元，安裝了 “ 村村通 ” 無線電話，解決了通訊難問題，極大地方便了群眾。一是整合政策資源，創(chuàng)新投入機(jī)制，一方面加大投入，按照 “ 渠道不亂，用途不變，集中使用，各記其功 ” 的要求，把發(fā)改委、扶貧開發(fā)、水利、農(nóng)業(yè)、交通等各方面的政策和項(xiàng)目、資金整合起來，形成合力，截止 *年底，全縣累計(jì)為 58 個(gè)重點(diǎn)貧困村捆綁投入資金 萬元，村平 萬元。二是實(shí) 行部門幫扶，創(chuàng)新參建機(jī)制。五年來，各幫扶單位直接投入到重點(diǎn)村的幫扶資金達(dá) 萬 第 6 頁 共 19 頁 元。民營企業(yè)、廣大干部職工也紛紛捐資捐物，幫扶機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)當(dāng)作推進(jìn)扶貧開發(fā)的硬措施來抓，加大了重點(diǎn)貧困村村支 “ 兩委 ” 班子建設(shè)力度，增強(qiáng)了村級(jí)組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。 通過五年的努力，我們不但解決了大多數(shù)貧困群體的溫飽問題，為全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，為政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用，而且在實(shí)踐中探索積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法，有的經(jīng)驗(yàn)還在全省產(chǎn)生了積極影響。這些都極大地鼓舞了全縣人民扶貧開發(fā)、自強(qiáng)不息、自力更生、艱苦奮斗的斗志和決心，已成為扶貧開發(fā)的精 第 7 頁 共 19 頁 神財(cái)富和精神象征。 一是解決貧困人口溫飽的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。二是鞏固溫飽成果的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。三是新階段扶貧開發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象大多自然條件比較惡劣，客觀上具有開發(fā)難的特點(diǎn)，是難啃的 “ 硬骨頭 ” 。四是有的部門、有些干部思想認(rèn)識(shí)不到位，產(chǎn)生了畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，抓扶貧的力度弱化、措施軟化、部門幫扶意識(shí)淡化，制約了我縣扶貧事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)各部門務(wù)必要堅(jiān)定信心，下定決心，肩負(fù)使命，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。未來五年，我縣扶貧開發(fā)工作面臨著難得的機(jī)遇，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，明確要求 “ 貧困人口繼續(xù)減少 ” ，提出因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式和實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育 “ 少生快富 ” 扶貧工程，繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和扶貧開發(fā)的投入力度。面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，立足縣情實(shí)際，著眼未來發(fā)展，我縣 “ 十一五 ” 時(shí)期扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ *2024 年）》和《 XX 省扶貧開發(fā)規(guī)劃》，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧，堅(jiān)持依靠科技推動(dòng)扶貧，著力解決貧困人口溫飽問題，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，著力增加 農(nóng)民收入，著力提高農(nóng)民基本素質(zhì)，狠抓整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)五大工作，增加投入，加大力度， 第 9 頁 共 19 頁 創(chuàng)新機(jī)制，為建設(shè)小康建始，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。*年全縣扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)工作的基本任務(wù)是：解決 2067人赤貧人口的溫飽問題和 7348 人低收入人口的脫貧問題，返貧率控制在 10%以內(nèi)；扶貧搬遷 448 戶 1792 人 。完成 13000 口沼氣池建設(shè)任務(wù)。整村推進(jìn)是扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和措施，是解決貧困人口溫飽問題、改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的有效方法，是扶貧開發(fā)的重中之重。一是要繼續(xù)抓好 *年重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)。二是要迅速啟動(dòng)今年 20 個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)。在 “ 整村推進(jìn) ” 工作中，要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，圍繞 “ 四基 ” ，著重加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，公路村村通、廣播電視村村通、電信村村通 “ 三個(gè)村村通 ” 和衛(wèi)生示范村、文化示范村、科技示范村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村 “ 四個(gè)示范村 ” 都要與整村推進(jìn)配套，從根本上解決群眾行路、飲水、用電、上學(xué)、就醫(yī)、通訊、聽廣播、看電視難等問題；要以促進(jìn)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo)，加快貧困村基 本農(nóng)田水利建設(shè)；要把產(chǎn)業(yè)培植作為增加貧困村農(nóng)民收入的頭等大事來抓，因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，宜煙則煙，宜畜則畜，宜藥則藥，重點(diǎn)在壯大產(chǎn)業(yè)、拓寬市場(chǎng)、增加效益上做文章，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收；要注重提高村民素質(zhì)，在抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣的同時(shí)，實(shí)施農(nóng)民文明建設(shè)入戶工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，大力開展 “ 十星級(jí)文明農(nóng)戶 ” 評(píng)選等文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高。產(chǎn)業(yè)化扶 第 11 頁 共 19 頁 貧是用發(fā)展的辦法解決貧困問題最現(xiàn)實(shí)、最有效的途 徑，各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必要把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為帶動(dòng)貧困村民增收致富的一件大事抓好抓落實(shí)。發(fā)展壯大煙葉