6私營企業(yè)經濟制發(fā)展意見-資料下載頁
2024-09-21 14:23本頁面
【正文】 （二十九）鼓勵有條件的企業(yè)做強做大。國家支持有條件的非公有制企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等方式，進一步壯大實力，發(fā)展成為主業(yè)突出、市場競爭力強的大公司大集團，有條件的可向跨國公司發(fā)展。鼓勵非公有制企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)名牌產品。 支持發(fā)展非公有制高新技術企業(yè)，鼓勵其加大科技創(chuàng)新和新產品開發(fā)力度，努力提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產權。國家關于企業(yè)技術改造、科技進步、對外貿易以及其他方面的扶持政策，對非公有制企業(yè)同樣適用。 （三十）推進專業(yè)化協(xié)作和產業(yè)集群發(fā)展。引導和支持企業(yè)從事專業(yè)化生產和特色經營，向 “ 專、精、特、新 ” 方向發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)開展多種形式的經濟技術合作，建立穩(wěn)定的供應、生產、銷售、技術開發(fā)等協(xié)作關系。通過提高專業(yè)化協(xié)作水平，培育骨干企業(yè)和知名品牌，發(fā)展專業(yè)化市場，創(chuàng)新市場組織形式，推進公共資源共享，促 進以中小企業(yè)集聚為特征的產 第 12 頁 共 13 頁 業(yè)集群健康發(fā)展。 六、改進政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)管 （三十一）改進監(jiān)管方式。各級人民政府要根據(jù)非公有制企業(yè)生產經營特點，完善相關制度，依法履行監(jiān)督和管理職能。各有關監(jiān)管部門要改進監(jiān)管辦法，公開監(jiān)管制度，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管水平。加強監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管人員素質。及時向社會公布有關監(jiān)管信息，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 （三十二）加強勞動監(jiān)察和勞動關系協(xié)調。各級勞動保障等部門要高度重視非公有制企業(yè)勞動關系問題，加強對非公有制企業(yè)執(zhí)行勞動合同、工資報酬、勞動保護 和社會保險等法規(guī)、政策的監(jiān)督檢查。建立和完善非公有制企業(yè)勞動關系協(xié)調機制，健全勞動爭議處理制度，及時化解勞動爭議，促進勞動關系和諧，維護社會穩(wěn)定。 （三十三）規(guī)范國家行政機關和事業(yè)單位收費行為。進一步清理現(xiàn)有行政機關和事業(yè)單位收費，除國家法律法規(guī)和國務院財政、價格主管部門規(guī)定的收費項目外，任何部門和單位無權向非公有制企業(yè)強制收取任何費用，無權以任何理由強行要求企業(yè)提供各種贊助費或接受有償服務。要嚴格執(zhí)行收費公示制度和收支兩條線的管理規(guī)定，企業(yè)有權拒絕和舉報無證收費和不合法收費行為。各級人民政府要加 強對各類收費的監(jiān)督檢查，嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。 第 13 頁 共 13 頁 七、加強對發(fā)展非公有制經濟的指導和政策協(xié)調 （三十四）加強對非公有制經濟發(fā)展的指導。各級人民政府要根據(jù)非公有制經濟發(fā)展的需要，強化服務意識，改進服務方式，創(chuàng)新服務手段。要將非公有制經濟發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對非公有制經濟發(fā)展動態(tài)的監(jiān)測和分析，及時向社會公布有關產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息。建立促進非公有制經濟發(fā)展的工作協(xié)調機制和部門聯(lián)席會議制度，加強部門之間配合，形成促進非公有制經濟健康發(fā) 展的合力。要充分發(fā)揮各級工商聯(lián)在政府管理非公有制企業(yè)方面的助手作用。統(tǒng)計部門要改進和完善現(xiàn)行統(tǒng)計制度，及時準確反映非公有制經濟發(fā)展狀況。 （三十五）營造良好的輿論氛圍。大力宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)，宣傳非公有制經濟在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要地位和作用，宣傳和表彰非公有制經濟中涌現(xiàn)出的先進典型，形成有利于非公有制經濟發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。 （三十六）認真做好貫徹落實工作。各地區(qū)、各部門要加強調查研究，抓緊制訂和完善促進非公有制經濟發(fā)展的具體措施及配套辦法，認真解決非公有制經濟發(fā)展中遇到的新問題，確保黨和國家的方針政策落到實處，促進非公有制經濟健康發(fā)展。
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