工商行政管理經(jīng)驗(yàn)交流二-資料下載頁(yè)
2025-09-11 02:21本頁(yè)面
【正文】 以前，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照社會(huì)上稱為黑工廠、黑店不光彩的意思，現(xiàn)在無營(yíng)業(yè)執(zhí)照一般稱為黑戶，這個(gè)黑戶已經(jīng)沒有不光彩的意思，而是指不在工商登記注冊(cè)戶，僅從這一點(diǎn)的變化可以 看出管理上有大量工作去做。 明顯有營(yíng)業(yè)執(zhí)照與無營(yíng)業(yè)執(zhí)照就是合法與不合法界定，這固然產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，就影響市場(chǎng)秩序。有些人說現(xiàn)在改革開放什么都允許經(jīng)營(yíng)，當(dāng)然也沒有以前的投機(jī)倒把了，這里不這樣認(rèn)為，社會(huì)市場(chǎng)運(yùn)行中上仍然存在著投機(jī)行為，危害的是其它經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者（當(dāng)然不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沖擊國(guó)家計(jì)劃完成）。 舉幾個(gè)例子，以前某個(gè)商品調(diào)價(jià)是國(guó)家機(jī)密，文件下達(dá)的同時(shí)經(jīng)營(yíng)者要清點(diǎn)庫(kù)存，由于調(diào)價(jià)所產(chǎn)生的利潤(rùn)上繳國(guó)庫(kù)?，F(xiàn)在不是這樣，一聽汽油漲價(jià)，盡量增加庫(kù)存，牟取差價(jià)利潤(rùn)，汽車來加油只給相當(dāng)于到下一個(gè)加油站 的量，苦了司機(jī)。還有一個(gè)例子也能說明問題，豬肉連續(xù)漲價(jià)時(shí)傳說有些人大量庫(kù)存鮮豬肉上百噸，幾個(gè)月轉(zhuǎn)手出售，凈獲取利潤(rùn)幾十萬(wàn)元，面對(duì)市場(chǎng)這些變化，我們工商行政管理人員有沒有敏銳性和責(zé)任使命感，有多少工商人員到冷凍企業(yè)調(diào)查研究分析，為決策提供依據(jù)。今年春節(jié)后食用油大幅漲價(jià)，食用油料的生產(chǎn)周期是一年，在幾天時(shí)間大幅漲 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 價(jià)，用供求矛盾來解釋是不通的，行政干預(yù)正常庫(kù)存是穩(wěn)定市場(chǎng)有力杠桿，我們所采取的措施是否是這樣，還是放任自流。 這里粗淺認(rèn)為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，必須查處經(jīng)濟(jì)違法行為，目前重點(diǎn)是打擊國(guó)家法律不允許 上市流通的物品投機(jī)倒把行為、打擊傳銷、打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、打擊欺騙性有獎(jiǎng)銷售、打擊與人民生活相關(guān) “ 緊缺 ” 商品的 “ 囤積居奇 ” 行為、打擊 “ 以假充真 ”“ 以次充好 ”“ 短斤短兩 ” 等。 衡量維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序要采用科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)縣為統(tǒng)計(jì)單位，類似國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展 gdp 值一樣，一年辦了多少經(jīng)濟(jì)案件、罰款金額有多少、行政干預(yù)多少違法經(jīng)營(yíng)者、為政府提供多少有分量的調(diào)查報(bào)告 …… 。 總之，只有依法承擔(dān)國(guó)家配置的職能，抓住工商行政管理工作重點(diǎn)，才能建立法制化、程序化、規(guī)范化、制度化的工商行政管理的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制 。
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