工商總局關(guān)于落實“證照分離”改革舉措促進企業(yè)登記監(jiān)管統(tǒng)一規(guī)范的指導意見-資料下載頁
2024-09-20 02:08本頁面
【正文】 在市場主體和相關(guān)法人、股東身份識別、電子簽名、電子檔案、信息查詢等方面的作用。 四是統(tǒng)籌推進 “ 證照分離 ” 和經(jīng)營范圍登記便利化改革。各地要主動適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的新情況，堅持“ 發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合 ” ，貫徹落實好《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》。要配合推進 “ 證照分離 ” 改革需要，加強對 “ 證照分離 ” 改革涉及到的各行政許可項目的研究，明確、規(guī)范各行政許可事項的經(jīng)營 范圍表述，并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（ GB/T47542024）及時進行系統(tǒng)改造，調(diào)整經(jīng)營范圍表述，做 第 9 頁 共 10 頁 好 “ 證照分離 ” 后置審批、監(jiān)管部門的信息推送工作共享。 六、做好 “ 證照分離 ” 改革的組織保障 一是加強組織領(lǐng)導。 “ 證照分離 ” 改革牽涉面廣、情況復雜，各地要充分認識 “ 證照分離 ” 改革的重要意義，高度重視，加強組織領(lǐng)導，勇于擔當，落實推進改革的各項舉措。要積極爭取地方黨委、政府的支持，主動參與實施方案的制定，形成政府支持、部門協(xié)同的工作機制。 二是注重宣傳引導。要利用各種形式向社會廣泛 宣傳，提高公眾對各項改革的知曉度，營造良好的改革氛圍。利用政府網(wǎng)站等載體，將工商登記的統(tǒng)一表式、提交材料規(guī)范以及《工商登記前置審批事項目錄》《工商登記后置審批事項目錄》《 “ 證照分離 ”事項登記指導目錄》等向社會及時公告。引導申請人規(guī)范登記材料、規(guī)范經(jīng)營范圍表述，為與審批、監(jiān)管部門的信息共享奠定基礎(chǔ)。 三是提升窗口服務(wù)質(zhì)量。各地要優(yōu)化人員配置，選好配強窗口工作人員。要積極爭取各級黨委政府的支持，通過增加編制、整合機構(gòu)、政府購買服務(wù)等方式增加窗口人手；要結(jié)合本地區(qū)實際，確定工商登記窗口隊伍人員數(shù)量與服務(wù) 企業(yè)數(shù)量的最低比例要求；要優(yōu)化窗口人員構(gòu)成，規(guī)定公務(wù)員和事業(yè)編制人員數(shù)量與臨時聘用人員數(shù)量配比的最低比例；要加強業(yè)務(wù)培訓，建立窗口隊伍全員培訓機制，窗口人員每人每年脫產(chǎn)培訓時間不少于三個 第 10 頁 共 10 頁 工作日；要完善工作機制，形成標準化窗口工作流程，嚴格執(zhí)行“ 業(yè)務(wù)種類相同、辦理程序相同、辦理標準相同、辦理時限相同、解釋口徑相同 ” ，堅決杜絕審查標準寬嚴不一的現(xiàn)象。 四是嚴肅督查考核問責。各地要建立嚴格考核問責機制和激勵機制，對于在督查和檢查工作中發(fā)現(xiàn)的，因工作落實不到位而影響商事制度改革工作成效的情況，要嚴肅追究主 要負責人和相關(guān)人員的責任。對于先進工作典型，要以適當形式進行激勵表揚。要建立健全行政效率和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系，增強公開透明的監(jiān)督約束力度，樹立良好的廉政形象。 工商總局 2024 年 9 月 30 日
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