察布查爾縣實施退牧還草工程的經(jīng)驗體會與思考-資料下載頁
2024-09-20 01:51本頁面
【正文】 ，是徹底改變果洛地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的根本措施，要創(chuàng)造良好的生活學習條件，使他們從小就溶入到現(xiàn)代化社會中接受新的生活方式和思想理念。通過部分牧民進城鎮(zhèn)工程的實施，保證教育資金的投入。小學教育以就地為主，改善教 學條件，集中當?shù)氐膸熧Y力量，重點做好小學教育工作。中學教育以外培為主，充分利用 “ 三江源 ” 中下游流域優(yōu)越的辦學條件和師資力量，建立上下游幫扶機制，使大部分學生能到下游地區(qū)接受良好的教育，為果洛地區(qū)及 “ 三江源 ” 美好的明天奠定基礎(chǔ)。同時，加大牧民文化素質(zhì)和勞動技能培訓，幫助和引導牧民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，加速替代產(chǎn)業(yè)的培育，以保證部分牧民進城鎮(zhèn)、退牧還草工程的實施。 貫徹計劃生育國策，控制區(qū)域人口增長為了保持人與自然的和諧發(fā)展，建設(shè)牧區(qū)小康社會，退牧還草工程與部分牧民進城鎮(zhèn)結(jié)合的同時，必須進一步加 強落實計劃生育工作，加大獎懲力度，控制人口的過快增長，有效降低人口密度。 延長禁牧年限 由于果洛地區(qū)其特殊的地理位置和高寒、多 風、干旱的氣候，使其生態(tài)環(huán)境十分脆弱，極易遭受破壞，破壞的草地植被恢復難度極大，恢復時間長，將草原禁牧年限由現(xiàn)在的 5 年延長至 10 年，相應(yīng)把飼料補助延長至 10 年。對于部分搬入城鎮(zhèn)的牧民，納入城鎮(zhèn)低保范圍。 4， 4 進一步落實和完 第 9 頁 共 9 頁 善草場承包責任制 以戶為單位，實行以草定畜，嚴格控制天然草 地載畜量，大力推廣舍飼圈養(yǎng)；進一步落實和完善草 原承包責任制，充分調(diào)動牧民群眾建設(shè)草地、保護草地的積極性和主動性，優(yōu)化畜草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，恢復草地植被，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 4， 5 制定科學合理的退牧還草計劃 退牧還草工程量大、繁雜，應(yīng)制定地區(qū)及全省 退牧還草規(guī)劃，分步實施，并與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、 “ 三江源 ”自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃等相互結(jié)合，充分發(fā)揮項目效益，避免走一步，看一步的做法。 建立穩(wěn)定的退牧還草機構(gòu) 現(xiàn)退牧還草機構(gòu)為臨時機構(gòu)，其人員從各相關(guān)部門抽調(diào)，由于缺乏正常的辦公經(jīng)費和固定的工作人員，對穩(wěn)步推進退牧還草工程影 響較大。因此，應(yīng)建立相對穩(wěn)定的退牧還草機構(gòu)和隊伍，將退牧還草辦公經(jīng)費納入財政預算，以保證退牧還草工程的穩(wěn)步實施。
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