【正文】 地方式：造林：魚鱗坑（）、穴狀（），沿等高線呈“品”字形排列。整地技術(shù)模式總體要求是“等高線，沿山轉(zhuǎn)，長不限，遠(yuǎn)看一條線”
，魚鱗坑沿山形整地呈品字形布設(shè)，并按要求將魚鱗坑邊埂拍細(xì)夯實，以增加蓄水保水能力，防止雨水沖刷。
16 種草：播前深翻土地滅茬，同時施入適量農(nóng)家肥和磷酸二銨作為基肥，然后耙耱，做到土塊細(xì)碎、地面平整。（三）造林密度：170株/畝，株行距22米；草種播量：岷山紅三葉、岷山貓尾草、紫花苜蓿/畝，紅豆草4公斤/畝。（四）樹種比例：針葉混交，混交比例
2：1。牧草種植方
3︰7）。
1公斤/畝，披堿草2公斤式一般采用單播，也可混播（比例：豆科：禾本科＝（五）苗木規(guī)格：
選用本縣自產(chǎn)苗木，國標(biāo)Ⅰ、Ⅱ級，嚴(yán)
所用苗木要求地徑
，嚴(yán)禁使用不合格苗木造林。公分以上，苗高在

米以上，根系完整，無機(jī)械損傷，無病蟲害。牧草種子品質(zhì)要求：播種國標(biāo)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級種子均可，嚴(yán)禁種植等外種子。（六）造林方式：
采用植苗造林，根據(jù)岷縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候南北差異，立地條件不同，宜喬則喬、宜針則針、針葉混交、針闊混交相結(jié)合，混交模式為行間混交，栽植株行距為牧草播種方式要根據(jù)地形條件選用條播、撒播方式。（七）種苗供應(yīng)：新一輪退耕還林工程種苗采購由縣政府采購辦進(jìn)行統(tǒng)一采購，縣紀(jì)委、縣審計局、縣物價局、縣林業(yè)局等部門對苗木采購過程全程監(jiān)督，縣林業(yè)局對采購的苗木規(guī)格、質(zhì)量、病蟲害檢疫等進(jìn)行把關(guān)，按照苗木成活、適應(yīng)性、鄉(xiāng)土樹種
22米。
17 造林等原因，優(yōu)先考慮本地、就近苗木。（八）栽植方法：
栽植挖穴時先將表土放在一邊，將心土
然后將表土填回坑內(nèi)，采用“一挖出放在穴的下沿作為攔水埂，埋二提三踏實四澆水”的工序。牧草播種方法：條播行距2030厘米，撒播要求均勻；播種深度根據(jù)種子大小靈活掌握：岷山紅三葉、岷山貓尾草、紫花苜蓿、披堿草播深草24厘米，播后輕耱一遍，使種子入土即可。（九）撫育管理：采取抹牙、平茬復(fù)壯、松土、擴(kuò)穴培土、割草等措施，并積極采取預(yù)防病蟲鼠兔害的措施。項目區(qū)內(nèi)設(shè)立標(biāo)志牌，杜絕放牧，確定專職管護(hù)人員，加強(qiáng)林木管護(hù)。牧草田間管理措施：種子出苗后要及時觀察，破除土表板結(jié)，利于出苗整齊；及時防除田間雜草、防治病蟲鼠害，根據(jù)長勢及時追肥，適時割草利用；禁止放牧，加強(qiáng)管護(hù)。（十）時間安排:植樹為春季，秋季視成活情況進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造；牧草種植時間以春夏季搶墑播種為宜，秋播過遲則不利于安全越冬。
12厘米，紅豆
18
第5篇：退耕還林實施方案 退耕還林還草實施方案
一、基本情況
（一）自然條件 （1）地理位置與范圍
岷縣位于甘肅省南部,東經(jīng)103176。41′29″—104176。59′23″，北緯34176。07′34″—34176。45′45″之間，西北與臨潭、卓尼、迭部三縣相鄰；東北和漳縣、武山接壤；東南與宕昌、禮縣毗鄰，地處甘南高原東緣與隴中黃土高原和隴南山地接壤區(qū),在甘肅地理單元上劃歸甘肅洮岷區(qū)。
（2）地質(zhì)、地貌
岷縣在地質(zhì)構(gòu)造上屬西秦嶺地槽褶皺系的北秦嶺海西褶皺帶，經(jīng)歷了中生代的雁山運動隆起和新時代的喜馬拉雅運動上升，方形成今日地貌格局。其巖性以上古生代的海陸交匯相互層的灰?guī)r、砂巖、泥巖等為主，岷峨山、摩折梁及閭井鄉(xiāng)下草地出露的花崗巖類，為印支運動的侵入巖，黃土層以洮河流域較為深厚。
岷縣境內(nèi)北秦嶺山地橫貫全縣，構(gòu)成山丘重疊溝脈縱橫的地勢，海拔在2040—3934m之間，地形由東南向西北方向傾斜，起伏較緩，東西狹長，最寬處120km，南北最窄處15km。境內(nèi)山多川少，山地坡度在1545176。之間，若以狹義的隴南山地（即 1 洮河以東和渭河以南的西秦嶺山地）作為劃分依據(jù)，則有兩個地貌區(qū)。
西部洮河流域山原區(qū)：在班哈山以西多高山環(huán)繞，如達(dá)拉梁、木寨嶺、嶺羅山等，均系海拔3000m以上山地。其中達(dá)拉梁主峰海拔3872m，遮面崖上的通天柱為最高點，海拔3934m。地貌屬高原形態(tài)，地表切割較小，相對高差在747—934m之間，山地上生長林木較多。洮河河谷沿岸寬而淺，上迭馬以下是洮河切割形成的川臺地，為優(yōu)良的農(nóng)耕地帶。
東部渭河、西漢水流域山地區(qū)：在吊溝梁班哈山一線以東的岷峨山、摩折梁均超過海拔3000m以上，馬塢鄉(xiāng)的油房莊海拔為2040m，為全縣最低點，其余地區(qū)在海拔2200—3000m之間。本區(qū)氣候高寒陰濕，山地陰坡分布森林，一些河谷和平坦開闊地，可種青稞、油籽、燕麥等及一些牧草耐寒作物，草場面積較大，且水草豐茂規(guī)劃為全縣發(fā)展畜牧業(yè)的主要地區(qū)。
（3）氣候
岷縣屬半濕潤性大陸氣候，其特點是高寒半濕潤，垂直梯度及水平差異變化較大。據(jù)縣氣象站多年觀測資料,℃,℃，℃，℃，極端最低平均氣溫20℃。無霜期123天，早霜期10月17日，晚霜期5月1日。大部分海拔高地區(qū)的各項氣溫更低，無霜期更短，高山區(qū)則無絕對無霜期。只有洮河河谷的維新、堡子等地氣溫較高，無霜 2 期可達(dá)145天，海拔在2800m以上的地區(qū)，無霜期不足80天。，一般只有可照射時數(shù)的一半。由于海拔高，降水比較充足，東半部較西半部為多，,
七、
八、九月降水量占全年降水量的53%，這三個月，陰雨過程強(qiáng)度大，是為災(zāi)害性天氣。雹災(zāi)平均每年達(dá)17次，以六月、七月最頻繁，夏秋收割的
七、八月成災(zāi)嚴(yán)重。
（4）土壤
岷縣土壤包括13個土類，19個亞類，45個土屬，54個土種。土壤類型多樣，且具有明顯的垂直分異特征。土壤類型結(jié)構(gòu)受水平地帶性尤其受緯度地帶性的深刻影響，具有明顯的緯向水平分異。土壤分布情況是：西北部洮河流域有黑土、麻壚土、黃綿土等，西南部主要有亞高山草甸土、山地暗棕壤土、黑壚土等，東部主要有黑土、灰褐土、黑鈣土、山地草甸土等。%，為主要土壤，%，%，%，%。%。由于地表水土流失嚴(yán)重，肥沃土壤多被雨水沖刷，肥力下降，公頃產(chǎn)量低而不穩(wěn)。
（5）水文
全縣分兩大流域，三個水系，共有大小二十二條河流。主 3 要河流有洮河、迭藏河、納納河、閭井河、湫山河、燕子河等。其中：黃河流域洮河水系的迭藏河發(fā)源于馬燁林區(qū)，渭河水系的閭井河穿過馬沿林區(qū)；長江流域西漢水系的燕子河橫穿馬沿林區(qū)。
地表徑流主要是大氣降雨，%。，；閭井河河寬6—10m，%,；燕子河河寬5—8m，水深50cm，年均流量5m3/ S，林區(qū)內(nèi)水力資源較為豐富。
（6）水土流失現(xiàn)狀
由于受地形、地貌、土壤質(zhì)地、植被覆蓋度以及區(qū)域性降水比較集中、降雨強(qiáng)度大的影響，水土流失十分嚴(yán)重。，占總國土面積的96%，年平均土壤侵蝕模數(shù)為6015噸/akm，,侵蝕總量達(dá)2068萬噸。由此引發(fā)的洪澇災(zāi)害不僅給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，而且對黃河中下游地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成一定的威脅。
（7）植被
岷縣受高寒陰濕氣候的影響，大部分地區(qū)植物覆被較好。按植被垂直分布特點，可分為五個植被區(qū)。一是洮河川臺人工植被區(qū)，海拔在2200—2500m之間；二是山地半干旱草原植被區(qū)，海拔在2400—2600m左右；三是森林草原植被區(qū)，海拔2600 4 —3000m之間；四是亞高山灌叢草原植被區(qū)，海拔在3000—3400m左右；五是草甸草原植被區(qū)，海拔在3400—3700m之間。從植被的水平地域分布看，縣境東南部的犀牛江（西漢水）支流，湫山河流域和西南部的秦許等地，由于緯度偏南，分布針闊葉混交林，且發(fā)育差；縣境北部洮河沿岸及納納河以北，則為典型的草原。黃土梁咀呈斑塊“島吠”，鑲嵌在草原景觀之中。山地遍布森林褐土，垂直帶變化頗為顯著，在海拔2700m以上的山地，一般廣布山地草甸，局部有沼澤化草甸點綴。
（8）野生動植物資源
野生植物種類繁多，是天然的綠色基因庫。
木本植物有喬灌木樹種27科，44屬，92種。主要有云杉、冷杉、落葉松、油松、華山松、側(cè)柏、楊樹、旱柳、白榆、刺槐、臭椿、紅樺、康椴、櫟、花椒、杏、桃、櫻桃、枸杞、蘋果、梨等。灌木樹28種，主要有沙棘、檸條、紫穗槐、箭竹、紅柳、珍珠梅、衛(wèi)茅等。
草本植物有87科，324屬，646種。其中牧草約有500種，優(yōu)良牧草主要有珠芽蓼、羊茅草、多節(jié)雀麥草、針茅草、塘谷耳黃、紫羊茅、賴草、短柄草、管葉野碗豆、紫花苜蓿、發(fā)草、密生臺草、老芒麥草、蘇葉草、草木樨等。
區(qū)內(nèi)有國家重點保護(hù)植物8種。其中有國家一級保護(hù)植物1種，即銀縷梅；國家二級保護(hù)植物8種，分別是岷江柏木、秦 5 嶺冷杉、紫椴、冬蟲夏草、星葉草、鹿角蕨、扇蕨等。岷縣素有“千年藥鄉(xiāng)”之稱，藥材種類繁多，具有藥用價值的有237種。其中經(jīng)鑒定的有164種。如當(dāng)歸、黨參、貝母、大黃、黃苓、紅芪、黃芪、羌活、冬花、獨活、柴胡、益母草、車前子、牛籽、防風(fēng)、半夏、豬苓等。

境內(nèi)野生動物資源豐富，屬國家重點保護(hù)動物14種。其中國家一類珍稀保護(hù)動物有云豹和綠尾紅雉2種；二類保護(hù)動物有巖羊、蘇門羚、斑羚、麝、馬鹿、黑熊、猞猁、穿山甲、藍(lán)馬雞、貓頭鷹、水獺、石貂等12種。
（二）社會經(jīng)濟(jì)狀況
根據(jù)統(tǒng)計年鑒，全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），310個村（居）委會，，‰?？倯魯?shù)為115691戶，其中城鎮(zhèn)戶8114戶。2021年度全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值261290萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)93990萬元， %，第二產(chǎn)業(yè)64800萬元， %，第三產(chǎn)業(yè)102500萬元，%。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值75669萬元，其中牧業(yè)產(chǎn)值17152萬元、。城鎮(zhèn)居民消費水平 15547元/年，農(nóng)業(yè)居民消費水平3028元/年。農(nóng)民人均純收入3803元。
近幾年全縣電力發(fā)展較快，新修建的古城、清水電站已發(fā)電，龍王臺和坎豐電站電力已與全國并網(wǎng)，全縣實現(xiàn)村村通電。
6 已實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)通訊程控化，開通了移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)。目前程控電話用戶30147戶，移動用戶29411戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶4800戶。
（三）退耕還林還草工程實施情況
20002021年全縣累計完成退耕還林(草)，其中退耕還林(草)、封山育林1萬畝。退耕還林(草)涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個行政村、。任務(wù)完成均占計劃的100%，造林保存率達(dá)到85%以上，面積核實率、合格率、株數(shù)保存率及工程綜合管理均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（分年度完成情況：，；，；，；2003年完成退耕還林10萬畝，荒山造林6萬畝；，荒山造林5萬畝；，；，；；。 。 。 。 。 。）在工程實施中，按照“嚴(yán)管林，慎用錢，質(zhì)為先”的工作方針，堅持“面積實，質(zhì)量優(yōu)，成活高，管理嚴(yán)” 7 的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合項目資金，連片綜合治理，先后完成了二郎山1萬畝和閭井鎮(zhèn)綠色長廊10公里混交林精品示范點，全縣10000畝以上工程4處，5000畝以上工程11處，1000畝以上工程30處，成為岷縣生態(tài)形象改善的樣板和典型。
（四）歷年鞏固退耕還林成果實施情況
岷縣2008—（；；。）
項目實施后，提高了我縣退耕還林工程造林保存率46個百分點，既達(dá)到了鞏固我縣退耕還林工程建設(shè)成果的目的，又提高了森林覆蓋率，同時減少了水土流失，對改善我縣生態(tài)環(huán)境起到了很大的作用。
通過該項目的實施，為退耕農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造社會財富，從根本上解決了退耕農(nóng)戶的生存環(huán)境等當(dāng)前和長遠(yuǎn)生活問題，確保退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計得到有效解決。同時增加了有林地面積，提高林地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防風(fēng)固沙，保持水土流換，抵御自然災(zāi)害的能力，更好地發(fā)揮其生態(tài)環(huán)保功效，改善生態(tài)環(huán)境。
林產(chǎn)品基地建設(shè)涉及2273戶，項目建成后五年開始進(jìn)入盛果期，每畝可沙棘果40公斤，每公斤按20元計算，每戶可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2080元，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造社會財富。加快項目區(qū)向小康社會邁進(jìn)的步伐，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展為生態(tài)文明、社會文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
8 實施岷縣20082011年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)飼草料基地建設(shè)項目，我縣因地制宜、科學(xué)布局，大力推廣種植適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的特色優(yōu)勢牧草，扶持退耕農(nóng)戶發(fā)展特色草產(chǎn)業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)，多渠道解決了退耕農(nóng)戶的長遠(yuǎn)生計和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，促進(jìn)了工程區(qū)社會和諧發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)環(huán)境。4個年度項目實施中，先后在十里、西寨、茶埠、秦許、寺溝、麻子川、西江、中寨、禾馱、申都、蒲麻、閭井、鎖龍、馬塢等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個村、4923戶退耕農(nóng)戶，累計建立飼草料基地28606畝；，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
（五）全縣土地利用現(xiàn)狀
，其中：,%。，%；，%；，%。在林業(yè)用地中：。；；；；；?；盍⒛拘罘e769941立方米，%。在農(nóng)業(yè)用地中：，非基本農(nóng)田14萬畝。可實施退耕還林還草的耕地14萬畝，分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，189個村，21916戶。
二、編制依據(jù)
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部文件關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知（發(fā)改西部[2021]1772號）
定西市發(fā)展和改革委員會定發(fā)改投資〔2021〕850號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)新一輪退更換林還草工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》；
《退耕還林條例》；
《甘肅省新一輪退耕還林作業(yè)設(shè)計規(guī)范》；
《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T157762006）；
森林資源調(diào)查、土地資源利用調(diào)查、林地落界等成果資料。
三、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
新一輪退耕還林還草工程是黨中央、國務(wù)院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展全局作出的重大決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是我縣貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富、建成全面小康社會的有效途徑。全縣各級部門要貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和省委十一屆四次全會精神，充分認(rèn)識新一輪退耕還林（草）工作的重要性、必要性和緊迫性，搶抓新一輪退耕還林（草）工程實施的有利機(jī)遇，按照“統(tǒng)一標(biāo) 10 準(zhǔn)、農(nóng)民自愿、政府助推、自我發(fā)展”的原則，開展政策宣傳、摸底調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計等各項工作，為全縣實施新一輪退耕還林（草）工程奠定堅實的基礎(chǔ)。
（二）基本原則
——堅持農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)。充分尊重農(nóng)民意愿，退不退耕，還林還是還草，種什么品種，由農(nóng)民自己決定。各級政府要加強(qiáng)政策、規(guī)劃引導(dǎo)，依靠科技進(jìn)步，提供技術(shù)服務(wù)，切忌搞“一刀切”、強(qiáng)推強(qiáng)退。
——堅持尊重規(guī)律，因地制宜。根據(jù)不同地理、氣候和立地條件，宜喬