【正文】 開展調(diào)研活動(dòng)，解決工作中的新情況，新問題。新經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)工作和社區(qū)工會(huì)工作是改革開放新形勢下工會(huì)工作的新課題，在工作實(shí)踐中，也會(huì)遇到很多的新情況，新問題。如新建企業(yè)工會(huì)主席不僅要做好工會(huì)工作，而且還有大量的行政事務(wù)要處理，工會(huì)工作與行政事務(wù)如何兼顧；工會(huì)的經(jīng)費(fèi)如何籌措，工會(huì)的作用如何發(fā)揮等問題。針對上述等問題，區(qū)總工會(huì)多次深入到街道，分別對社區(qū)工會(huì)的工作內(nèi)容，工作對象，工作途徑和工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌措渠道等問題進(jìn)行調(diào)研，幫助社區(qū)工會(huì)干部理清工作思路，使他們體會(huì)到社區(qū)工會(huì)不是無工作可做。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)工會(huì)和朝天宮，止馬營等街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)就社區(qū)工會(huì)工作內(nèi)容，工作方法，及其地位和作用撰寫了調(diào)研論文，題為的調(diào)研論文分別參加市總社區(qū)工會(huì)工作研討會(huì)評比，分別獲二、三等獎(jiǎng)。 xx 第 17 頁 共 20 頁 年 8 月，區(qū)總工會(huì)陪同區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)楊炎明副書記到外資企業(yè)吉和裝飾材料有限公司等企業(yè)調(diào)研，了解外資企業(yè)工會(huì)工作，在肯定外資企業(yè)工會(huì)工作的同時(shí)，提出了希望和要求，促進(jìn)了外資企業(yè)工會(huì)工作深入地開展。 因企制宜開展工會(huì)工作。我區(qū)新企業(yè)工會(huì)工作組織根據(jù)區(qū)總年初制定的工會(huì)工作意見和工 作目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，開展多種形式和內(nèi)容的活動(dòng)，形成了各自的特色。陸家巷、陶李王巷、國泰民康、建鄴路集貿(mào)市場等社區(qū)工會(huì)，立足為社區(qū)職工服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，開展了大量的工會(huì)工作。如建鄴路集貿(mào)市場工會(huì)有緊密的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，為市場內(nèi)的會(huì)員和經(jīng)營者排除后顧之憂，組織文體活動(dòng)，活躍會(huì)員的業(yè)余生活，開展評文明攤位等活動(dòng)，舉辦法律知識(shí)廣播講座，教育會(huì)員和經(jīng)營者文明經(jīng)商，守法經(jīng)營，不僅提高了市場的經(jīng)濟(jì)效益，而港且優(yōu)化了市場經(jīng)營環(huán)境，市場工會(huì)的會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，會(huì)員由開始的 50 人增加到現(xiàn)在的 145 人。近年來，先后接待了省 市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的視察調(diào)研，北京、內(nèi)蒙、常州等外省市的工會(huì)組織參觀學(xué)習(xí)。陶李王巷社區(qū)工會(huì)作為市總工會(huì)社區(qū)思想政治工作的試點(diǎn)，在對社區(qū)內(nèi)會(huì)員和職工的思想政治教育形成了自己的工作特色。他們通過寓教于樂的活動(dòng)，如參觀游玩 “ 長江二橋 ” 和 “ 百家湖 ” ，組織學(xué)習(xí)“xxxx” 重要理論，開展 “ 雙思 ” 教育，組織 “ 黨在我心中 ” 紀(jì)念 “ 七一 ” 文娛匯演等活動(dòng)，對社區(qū)職工和會(huì)員進(jìn)行 “ 三熱愛 ” 、 第 18 頁 共 20 頁 “ 三好 ” 的教育。 外商投資企業(yè)吉和裝飾材料有限公司工會(huì)爭取企業(yè)老板的支持，在職工中開展了文體活動(dòng)，在職工與老板之間架起了相互溝通的橋梁，工會(huì) 工作在公司支部的領(lǐng)導(dǎo)下，正常地開展。區(qū)么營企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)在各基層工會(huì)開展了 “ 雙愛雙評 ” 的建家活動(dòng)，春節(jié)期間組織了送溫暖等活動(dòng)。新建企業(yè)通過開展各形式，各種內(nèi)容的活動(dòng)，雪揮和體現(xiàn)工會(huì)組織的作用，同時(shí)也增強(qiáng)了新建企業(yè)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。 四、存在的問題 通過兩年來的新建企業(yè)建會(huì)工作，我們的體會(huì)是一個(gè) “ 難 ”字，工會(huì)組建工作難、工會(huì)工作開展難，這主要表現(xiàn)在非公經(jīng)濟(jì)組織，尤其是外商投資企業(yè)。存在的問題有如下三點(diǎn)： 思想認(rèn)識(shí)問題。思想認(rèn)識(shí)問題不僅在投資者（經(jīng)營者）中存在，而且在職 工中也存在。投資者一擔(dān)心成立工會(huì)，為自己樹對立面，二擔(dān)心工會(huì)主席參加有關(guān)會(huì)議或活動(dòng)影響其行政工會(huì)，三不愿計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。而職工則認(rèn)為，自己是打工的，說來就來，說走就走，入不入會(huì)無所謂。 人手少，工作得不到及時(shí)落的問題。由于非公經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)在我國仍將繼續(xù)并存，加上國有、集體企事業(yè)改制，新建企業(yè)日趨增多。做好新建企業(yè)建會(huì)工作，主要要依靠私營企業(yè)和外商投資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，然而這兩個(gè)聯(lián)合會(huì)由于人手少，（兼 第 19 頁 共 20 頁 職）既使有做好工作的愿望，但沒有時(shí)間，沒有精力，工會(huì)工作得不到及時(shí)落實(shí)。 基層工會(huì) 組織工作難以開展。從我區(qū)已建會(huì)的新建企業(yè)工會(huì)工作來看，有工會(huì)工作開展得較好的，作用發(fā)揮較好的企業(yè)，但為數(shù)不多。究其原因：一是沒有時(shí)間參加和組織活動(dòng)。既使是區(qū)工會(huì)每年二次的全委（擴(kuò)大）會(huì)，也不能保證每個(gè)工會(huì)主席到會(huì)。二是沒有專門的經(jīng)費(fèi)。如社區(qū)工會(huì)的活動(dòng)都是與行政其他部門聯(lián)合開展，單獨(dú)開展缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 我們認(rèn)為以上三個(gè)問題是影響新建企業(yè)建會(huì)和工會(huì)工作的主要問題，針對上述問題，提出以下建議： 要廣泛宣傳造聲勢。雖然新建企業(yè)建會(huì)工作近幾年宣傳了不少，聯(lián)合發(fā)文，開會(huì)動(dòng)員，但宣傳面則重在工會(huì)這 一部門，有些聯(lián)合制定的文件只發(fā)至工會(huì)，其他相關(guān)部門未收到。如省總8 個(gè)部門聯(lián)合檢查的動(dòng)作＜江蘇工人日報(bào)＞刊登了，但也只有工會(huì)知道。新建企業(yè)建會(huì)工作是一項(xiàng)齊抓共管的系統(tǒng)工程，要讓各級黨政工等部門及其全社會(huì)知曉，建議要全方位宣傳，造成一定聲勢，對新建企業(yè)不愿建工會(huì)的投資者產(chǎn)生壓力。 章立法追究制。現(xiàn)行實(shí)施的＜工會(huì)法＞，私營、外商投資企業(yè)的＜企業(yè)法＞及其＜公司章程＞，雖然都有建工會(huì)，繳納經(jīng)費(fèi)的條款，但缺少制約措施，宣傳工作做得再多，企業(yè)不建，沒有強(qiáng)制手段。解決這一問題，建議制定全國性的法律法規(guī)，明 第 20 頁 共 20 頁 確 “ 干什么，不干如何處理 ” 等條文，讓企業(yè)感到不能到哪個(gè)地區(qū)都必須建工會(huì)。 配備專職，促落實(shí)。建立市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)有 “ 生 ” 有 “ 死 ” ，新建企業(yè)，尤其是私營和外商投資企業(yè)的建會(huì)工作便無止境。目前，我區(qū)的私營和外商投資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、副主席均為兼職，且不以工會(huì)工作為主，建議為上兩個(gè)聯(lián)合會(huì)配備專訪職工會(huì)干部，以保證建會(huì)和工會(huì)工作的落實(shí)。