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反傾銷的若干思考及建議-資料下載頁(yè)

2025-09-11 01:01本頁(yè)面
  

【正文】 就顯得比較突出了。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)有 關(guān)法律法規(guī),鼓勵(lì)企業(yè)自下而上改組或重建行業(yè)自律維權(quán)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)和進(jìn) 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 出口商會(huì)作為反傾銷的應(yīng)訴組織單位,在法律上應(yīng)處于平等地位,也無(wú)須人為劃分應(yīng)訴中的職能。無(wú)論商會(huì)或協(xié)會(huì),應(yīng)通過(guò)會(huì)員企業(yè)之間的相互監(jiān)督,按照 “ 誰(shuí)不應(yīng)訴誰(shuí)受損 ” 的原則促使涉案企業(yè)積極應(yīng)訴。協(xié)會(huì)和商會(huì)應(yīng)以會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)自主決定,而不應(yīng)由行政部門制定。作為提供專業(yè)技術(shù)支持的中介機(jī)構(gòu),律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和咨詢機(jī)構(gòu)在幫助企業(yè)應(yīng)訴方面也具有十分重要的作用。應(yīng)當(dāng)為中介服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)造必要的條件,如加強(qiáng)宣傳力度,促使企業(yè)認(rèn)識(shí)中 介機(jī)構(gòu)的作用和價(jià)值,制定法規(guī)、確立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),等等。 (四)政府對(duì)國(guó)外針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷應(yīng)做出適當(dāng)反應(yīng) 盡管 wto 的反傾銷條款對(duì)政府反傾銷做出了約束,但這并不意味著我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)反傾銷方面無(wú)所作為實(shí)際上,當(dāng)反傾銷涉及本國(guó)重要出口產(chǎn)品或重要出口市場(chǎng)時(shí),當(dāng)事國(guó)政府一般都會(huì)做出反應(yīng)。即使是法律和程序相對(duì)不規(guī)范的發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的反傾銷調(diào)查,經(jīng)過(guò)積極辯訴,結(jié)合我國(guó)政府的適時(shí)出面支持,仍然存在勝訴的可能。首先,有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)少數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)我反傾銷案件急劇增加的新形勢(shì),主動(dòng)開(kāi)展雙邊磋商,尋求解決辦法 包括落實(shí) “ 中國(guó)加入 wto 工作組報(bào)告書(shū) ” ,解決反傾銷法律和程序不規(guī)范問(wèn)題;其次,應(yīng)向企業(yè)公開(kāi)要求政府出面磋商的申請(qǐng)渠道和程序,并公布磋商的結(jié)果;第三,對(duì)立案國(guó)違反 wto 規(guī)則導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)受到不公正待遇,政府部門應(yīng)有訴諸 wto 爭(zhēng)端解決機(jī)制 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的預(yù)案。 (五)建立合適的反傾銷機(jī)制 建立預(yù)警機(jī)制。對(duì)案發(fā)率高的敏感產(chǎn)品和敏感國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)通報(bào)國(guó)外相關(guān)市場(chǎng)和產(chǎn)品的價(jià)格信息,以及反傾銷動(dòng)態(tài),避免出現(xiàn)企業(yè)一哄而上、低價(jià)競(jìng)銷的情況。對(duì)資源性產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的出口實(shí)施符合 wto 規(guī)則的主動(dòng)限制措施,例如以環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)為理由征收出口稅。 政府應(yīng)為企業(yè)應(yīng)訴提供服務(wù)和便利,如。在政府專門部門中設(shè)專門人員負(fù)責(zé)反傾銷工作;設(shè)立反傾銷基金,鼓勵(lì)企業(yè)參與反傾銷訴訟和提起反傾銷訴訟,應(yīng)訴者若敗訴,則從反傾銷基金中列支其訴訟費(fèi)用;若勝訴則可以通過(guò)稅收等方面的措施給予經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì),由此提高企業(yè)參與反傾銷訴訟的積極性。
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