兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場人力資源的開發(fā)及對策-資料下載頁
2025-09-11 00:36本頁面
【正文】 硬質(zhì)路面，給產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸外銷帶來了非常快速的通道，再加上近幾年將要建設(shè)喀什到和田的高速路、鐵路，為少數(shù)民族農(nóng)牧團(tuán)場的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)輸帶來十分便利的交通優(yōu)勢。 第 14 頁 共 17 頁 五是政策優(yōu)勢，少數(shù)民族農(nóng)牧團(tuán)場針對新時期扶貧開發(fā)工作，制定出臺了很多的優(yōu)惠政策和措施。如大戶獎 勵政策、鼓勵社會投資產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策等，為扶貧開發(fā)工作提供了足夠的政策支持。 六是服務(wù)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，整合各種教育培訓(xùn)資源，采取多種形式，加強(qiáng)對農(nóng)民技術(shù)骨干的培養(yǎng)，做到生產(chǎn)什么、學(xué)習(xí)什么，發(fā)展什么、學(xué)習(xí)什么；并且，進(jìn)一步完善和配套農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)體系，利用農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心或推廣站，為貧困農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)與技術(shù)支撐。 （四）堅定不移的抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 少數(shù)民族農(nóng)牧團(tuán)場依據(jù)自身優(yōu)勢，應(yīng)大力抓好四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展： 一是大力發(fā)展特色種植業(yè)。利用地緣優(yōu)勢，發(fā)展 優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、小茴香、玉米等耐儲運(yùn)、市場潛力大的種植業(yè)。 二是大力發(fā)展特色林果業(yè)。利用海拔高、溫差大、無污染等優(yōu)勢，大力發(fā)展晚熟和反季節(jié)林果產(chǎn)品，如特色杏、核桃、紅棗、蘋果等。 三是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。少數(shù)民族群眾在養(yǎng)殖牛羊方面有悠久的傳統(tǒng)，利用天然及人工草場資源，逐步建立起牦牛、羊等胚胎繁殖基地，提高數(shù)量的同時，不斷提高品質(zhì)，變粗放式自然放養(yǎng)為集約式高效優(yōu)質(zhì)飼養(yǎng)。 四是大力發(fā)展特色藥業(yè)。少數(shù)民族農(nóng)牧團(tuán)場幅員廣闊，擁有 第 15 頁 共 17 頁 較大的戈壁或原始山川，因為原始無污染，有較為豐富的中草藥資源， 可以有計劃的開發(fā)利用，同時可以進(jìn)一步加大中草藥人工培育和種植，以此大力發(fā)展特色藥業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。 以產(chǎn)業(yè)帶動，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次和水平。建立一批具有經(jīng)濟(jì)實力和產(chǎn)業(yè)帶動力的合作組織，如養(yǎng)殖協(xié)會、林果業(yè)協(xié)會、特色藥業(yè)協(xié)會等，輻射并帶各族農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。 （五）堅定不移的完善農(nóng)牧團(tuán)場基本經(jīng)營制度 兵團(tuán) “1+3” 文件和國發(fā)【 2024】 32 號文件為農(nóng)牧團(tuán)場改革指明了方向。要落實好 “ 土地承包經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰到戶，產(chǎn)品訂單收購，農(nóng)資集中采購 ” 基本經(jīng)營制度，擴(kuò)大基層民主和農(nóng)牧工的經(jīng)營自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)少數(shù)民族農(nóng)牧團(tuán)場各族職工群眾的創(chuàng)造活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。 （六）堅定不移的貫徹農(nóng)場改革和完善農(nóng)場的管理制度 貫徹農(nóng)牧團(tuán)場的 “ 減負(fù) ” 和 “ 兩還 ” 政策，切實減輕職工負(fù)擔(dān)；連隊實行定員、定編、定責(zé)；農(nóng)畜產(chǎn)品和部分基礎(chǔ)設(shè)施可以作價歸戶；加大項目、資金、人才的管理，完善各項團(tuán)場的行政管理體制，使團(tuán)場各項事業(yè)向制度化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。 （七）堅定不移的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)一切 進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的 領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗 第 16 頁 共 17 頁 堡壘作用，只有這樣我們的事業(yè)才不至于多走彎路，永遠(yuǎn)立于不敗之地。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，建設(shè)一支求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的班子；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子建設(shè)，要配一個好的支部書記，理一條好的發(fā)展思路，建立一個好的發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)辦一個好的陣地；三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育的成果，落實長效機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn)： （ 1）中共中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的 — 系列文件，《國家八七扶貧攻堅計劃（ 19942024 年）》，《中國 農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20242024 年）》。 （ 2）李昌平《我向總理說實話》光明日報出版社 2024 年 1月版，以及他的其他文章。 （ 3）柯炳生《加入 wt0 與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展》經(jīng)濟(jì)日報 2024 年1 月 10 月第 13 版，以及他的其他文章。 （ 4）陳錫文、韓俊、于建嶸、林毅夫、陸學(xué)藝、朱玲、潘維、鄒恒甫、趙磊、黨國英、賈康、白景明、蘇明等人的有關(guān)文章。 （ 5）國家社會科學(xué)基金資助項目《對若干國家級貧困縣的調(diào)查研究及對策建議 ―― 對西南地區(qū)國家級貧困縣的多角度透析》。 第 17 頁 共 17 頁 （ 6）西 南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院朱明熙《關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村扶貧的八個問題》。 （ 7）師市黨委五屆四次全委擴(kuò)大會議精神。
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