【正文】 力和文化軟實力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。 （八）著力維護社會穩(wěn)定。 穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，是人民群眾的期盼。要始終把維護穩(wěn)定作為第一責任，放在壓倒一切的位置來抓，確保一方平安。健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，提高社會管理控制能力。深入開展 “ 打黑除惡 ” 斗爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪，健全人防物防技防結(jié)合的防控體系，強化基層基 第 17 頁 共 20 頁 礎工作，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。加 強矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設，拓寬民意表達和訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制，努力把矛盾化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。積極預防和妥善處置群體性事件，注重抓早、抓小、抓苗頭，防止矛盾積累、激化、擴大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，抓好安全隱患排查整改，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 四、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平 新的形勢和任務，對我們提出了新的更高的要求。各級領(lǐng)導干部要堅持用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，學習新知識，增強新本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。 第一，始終保持堅定正確的政治方向。要把深入學習貫徹十七大精神作為首要政治任務，自覺用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要增強政治敏銳性和鑒別力，堅決排除各種錯誤思想和錯誤觀點的干擾，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地推動科學發(fā)展、促進社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會而奮斗。要在今年開展 “ 解放思想，改進作風，全面落實科學發(fā)展觀 ” 教育活動的基礎上，按照省委的統(tǒng)一安排部署，在全市黨內(nèi)按計劃有步驟地開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，著力轉(zhuǎn)變不 適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，進一步推進工作指導的轉(zhuǎn)變，增強貫徹落實科 第 18 頁 共 20 頁 學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進一步更新觀念，堅持改革創(chuàng)新，努力用市場機制推動發(fā)展，用改革的手段推進工作，用發(fā)展的辦法解決問題，用創(chuàng)新的精神落實任務。進一步端正學風，加強學習研究，注重運用理論知識研究解決工作中遇到的問題，特別要深入研究宏觀經(jīng)濟形勢的變化，及時研究制定應對措施。認真學習社會管理知識，提高管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。 第二，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。面對黃河三角洲開發(fā)建設的歷史重任，我們必須始終保持良好的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為，拼搏進取。每個領(lǐng)導干部都要有干事業(yè)的激情，把工作當作事業(yè)來對待，孜孜以求，做到困難面前不低頭，壓力面前不彎腰，敢于攻堅破難，工作上不去就應當寢食難安。要在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。一個領(lǐng)導班子、一個領(lǐng)導干部在任幾年，都要干出幾件為發(fā)展增后勁、為長遠打基礎、為人民謀利益的大事，創(chuàng)出經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗的政績。第三，始終弘揚求真務實的良好風氣。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的政績觀，堅持實事求是，講實話、摸實情、辦實事，防止和克服急于求成、急功近利，堅決反對官僚主義、形式主義。提倡敢于負責、埋頭苦干、雷厲風行，定下來的事情抓緊去辦，部署了的 第 19 頁 共 20 頁 任務盡快落實。對重大工程和重點項目，各級各部門主要負責同志要親歷親為，親自抓部署、抓推進，具體解決遇到的困難和問題。要強化激勵約束機制，對各項工作定任務、定目標、定時限、定標準、定責任，確保各項工作落到實處、抓出成效、干出水平。要按照科學發(fā)展觀的要求，建立健全推動 科學發(fā)展促進 社會和諧的考核監(jiān)督體系，把各方面發(fā)展的積極性進一步引導到科學發(fā)展上來。 第四，始終加強反腐倡廉建設。各級領(lǐng)導干部要增強黨性觀念，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚艱苦奮斗作風，保持清正廉潔。要講操守、重品行、守紀律，自覺踐行社會主義榮辱觀，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要進一步完善懲治和預防腐敗體系，在堅決查處違紀違法案件的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，認真落實黨風廉政建設責任制，以反腐倡廉建設的實際成效取信于民。 當前，人大、政府、政協(xié)換屆工作正在順利推進，市 “ 兩 會 ” 即將召開。最近，中紀委、中組部召開了嚴明換屆紀律做好選舉工作視頻會議，對省市換屆選舉工作提出了嚴格要求，特別強調(diào) “ 十個嚴禁 ” 。我們一定要按照中央和省委的要求，嚴明紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，嚴謹細致地做好各項工作，確保市人大、政府、政協(xié)換屆選舉圓滿成功。要加強換屆后各級 第 20 頁 共 20 頁 班子的思想作風建設，教育引導新一屆領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部帶頭學習十七大精神，帶頭實踐科學發(fā)展觀，帶頭發(fā)揚為民、務實、清廉的好作風，使新班子有一個新面貌。元旦、春節(jié)臨近，各 級各部門要認真落實中辦、國辦《關(guān)于做好 2024 年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，切實做好關(guān)心困難群眾、社會穩(wěn)定安全、節(jié)日市場供應、廉政建設等工作，確保廣大群眾過一個歡樂、祥和、安定、文明的節(jié)日。 同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面，譜寫黃河三角洲開發(fā)建設的新篇章。