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康軍同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話共5篇-資料下載頁(yè)

2025-10-04 22:21本頁(yè)面
  

【正文】 和省委、省政府的決策部署和政策措施,結(jié)合臨沂實(shí)際,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路,抓好落實(shí),一定能夠戰(zhàn)勝困難,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。參照全省今年計(jì)劃安排,綜合考慮我市實(shí)際情況,2009年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:(1)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右;(2)節(jié)能減排主要指標(biāo):萬(wàn)元GDP能耗下降5.82%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減6%和2%;(3)民生和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo):城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和9%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。上述指標(biāo),除節(jié)能減排和人口自然增長(zhǎng)率外,其他都是預(yù)期性、導(dǎo)向性的。各縣區(qū)要考慮全市大局,結(jié)合實(shí)際,本著積極進(jìn)取、科學(xué)可行的原則,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)作出適當(dāng)安排,盡最大努力爭(zhēng)取最好效果,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平,總量和增幅在全省的位次力爭(zhēng)有所前移。尤其是地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入增幅指標(biāo),今年省里分別確定為10%和8%,我市作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要縮小與全省平均水平差距、保證發(fā)展需要,增長(zhǎng)11%和9%是底線指標(biāo),必須克服困難,千方百計(jì)完成,并力爭(zhēng)增長(zhǎng)更高一些。實(shí)現(xiàn)今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo),需要采取多方面的有力措施,其中最為關(guān)鍵的是要堅(jiān)定信心。信心就是力量,越是在困難多的情況下,信心越重要、越珍貴。我市克服困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)具有許多有利條件。一是國(guó)家、省實(shí)施的一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,以及中央重視革命老區(qū)發(fā)展、省委省政府對(duì)魯南經(jīng)濟(jì)帶給予優(yōu)惠扶持政策,將我市確定為“兩型”社會(huì)改革試點(diǎn)等,為我們擴(kuò)大投資、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了新的重要機(jī)遇。二是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響相對(duì)較小,外部沖擊沒(méi)有改變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。我市經(jīng)濟(jì)外向度比南方一些發(fā)達(dá)地區(qū)低得多,整體上受到的沖擊較輕,一些重點(diǎn)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力大。三是我市正處于經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的歷史階段。經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的快速發(fā)展,形成了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)得到改造提升,一批科技含量高、附加值高的項(xiàng)目相繼投產(chǎn),一批帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)發(fā)展壯大,全市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)浪的能力大大增強(qiáng)。四是我市作為人口大市、地域大市,商貿(mào)比較發(fā)達(dá),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面具有巨大發(fā)展空間,擴(kuò)大內(nèi)需潛力大。五是經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的改革和發(fā)展,廣大干部群眾科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的自信心和積極性明顯增強(qiáng)。尤其是作為我市經(jīng)濟(jì)主體的民營(yíng)企業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力。應(yīng)當(dāng)看到,國(guó)際金融危機(jī)的影響,給我市發(fā)展既提出了前所未有的挑戰(zhàn),也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。實(shí)際上,我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,有一些是國(guó)際金融危機(jī)影響造成的,但也有些是由于不科學(xué)的發(fā)展方式和企業(yè)自身的原因造成的,這些問(wèn)題遲早要解決,早解決早有利。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,客觀上形成了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)內(nèi)在問(wèn)題的“倒逼”機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件。危機(jī)之中有契機(jī),挑戰(zhàn)之中有機(jī)遇。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的大變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局的大調(diào)整,誰(shuí)準(zhǔn)備充分,應(yīng)對(duì)有力,誰(shuí)就能夠搶占先機(jī),爭(zhēng)得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我市作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)前面臨的困難,既是對(duì)我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是我們加快發(fā)展、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的難得機(jī)遇。我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),把思想統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),解放思想,堅(jiān)定信心,把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更周密一些,積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。各級(jí)干部要增強(qiáng)信心,以昂揚(yáng)的斗志做好工作,振奮精神,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者要增強(qiáng)信心,搞好產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)開(kāi)拓,保持適度投資規(guī)模,抓住機(jī)遇培育提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;廣大群眾要增強(qiáng)信心,樹(shù)立良好的市場(chǎng)預(yù)期,積極擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。全市上下凝心聚力,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上不斷邁出新步伐。三、今年全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為首要任務(wù),以擴(kuò)大內(nèi)需為根本途徑,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,以深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力,以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從我市實(shí)際出發(fā),應(yīng)著力抓好十個(gè)方面的工作。(一)千方百計(jì)增強(qiáng)投資拉動(dòng)力。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政財(cái)政和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大投資規(guī)模,為我們加大投資力度,多上快上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。抓住機(jī)遇、擴(kuò)大投資,不僅是當(dāng)前克服困難保增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要,也是為今后長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。必須把抓投資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的突出重點(diǎn),全力推進(jìn),務(wù)求取得更大成效。一要繼續(xù)下大力做好爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目的工作。截至目前,在國(guó)家新增擴(kuò)大投資盤(pán)子中,我市已有65個(gè)項(xiàng)目列入,財(cái)政到位資金1.97億元。今年要緊緊盯住國(guó)家到2010年4萬(wàn)億元的投資安排,精心選擇一批社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面的項(xiàng)目,加大提報(bào)和爭(zhēng)取力度。要用心領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策,充分發(fā)揮我市優(yōu)勢(shì),盡可能多地策劃提報(bào)一些規(guī)模較大、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用較強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)劉家道口灌區(qū)新建、郯蒼澇洼地治理、城區(qū)河道治理和治污改造、沂河水運(yùn)航道建設(shè)、大蒙山旅游區(qū)整合提升、臨沂電廠和國(guó)電河?xùn)|熱電、久泰化工二甲醚等重大項(xiàng)目列入國(guó)家新增投資的盤(pán)子,增強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。二要進(jìn)一步加大招商引資力度。實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須在爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí),努力吸引社會(huì)投資,特別是要千方百計(jì)抓好招商引資,這是我市擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)的最大潛力所在。當(dāng)前貸款利率和原料物料價(jià)格下降,投資成本低,正是企業(yè)擴(kuò)大投資的好時(shí)機(jī)。我們要審時(shí)度勢(shì),抓住金融危機(jī)帶來(lái)的南方產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的機(jī)遇,充分發(fā)揮我市連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力豐富優(yōu)勢(shì),以及日用消費(fèi)品加工能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,跟蹤意向客商,掀起新一輪招商熱潮。要加強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步健全配套設(shè)施,完善招商政策,優(yōu)化招商團(tuán)隊(duì),擴(kuò)大招商成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,努力把園區(qū)建成全市招商引資的重要平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)載體。三要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目的落地和實(shí)施。市發(fā)改部門(mén)已初選2009全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目129個(gè),計(jì)劃總投資755.8億元,投資273.9億元。要健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。市政府督查室加掛市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室牌子,充實(shí)力量,每季度一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)督促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)按照分工職責(zé)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管,規(guī)范政府投資行為,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,提高投資效益。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,努力創(chuàng)造有利于加快項(xiàng)目建設(shè)的良好條件,全力支持招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用地管理,做好土地集約節(jié)約利用文章,在嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地的同時(shí),合理安排使用計(jì)劃指標(biāo),利用爭(zhēng)取好省里“點(diǎn)供”等有利政策,加快用地的報(bào)批和供應(yīng),保障全市項(xiàng)目建設(shè)用地需求。(二)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。擴(kuò)大最終消費(fèi),是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的根本途徑。我市人口多,地域廣,消費(fèi)增長(zhǎng)潛力大,要抓住國(guó)家實(shí)施鼓勵(lì)消費(fèi)政策的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造條件,促進(jìn)消費(fèi)。一要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,不斷增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收入分配機(jī)制,逐步增加職工收入;支持弱勢(shì)群體、困難群體等以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),增加城鎮(zhèn)居民收入;建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步提高保障能力水平,努力消除制約消費(fèi)的制度和政策障礙,增強(qiáng)居民消費(fèi)預(yù)期。二要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)新建農(nóng)村配送中心30處、各類便民店1500個(gè)以上,推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。加大家電下鄉(xiāng)宣傳力度,讓更多群眾了解政策內(nèi)容和實(shí)施辦法,提高購(gòu)買(mǎi)使用的積極性;進(jìn)一步擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼實(shí)施范圍和品種,促進(jìn)手機(jī)、電腦等高檔消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)民家庭,使我市更多的農(nóng)民享受到國(guó)家惠農(nóng)政策的成果。繼續(xù)實(shí)施市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“雙進(jìn)”工程,推進(jìn)餐飲美食街等特色商業(yè)街區(qū)改造建設(shè),完善城市商業(yè)服務(wù)體系,方便居民消費(fèi)。三要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。針對(duì)城市和農(nóng)村消費(fèi)的不同特點(diǎn),積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)住房、汽車消費(fèi),擴(kuò)大社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務(wù)性消費(fèi),開(kāi)發(fā)與群眾收入水平相適應(yīng)的文化旅游、體育健身、娛樂(lè)等休閑消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、商品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)肅查處假冒偽劣商品,依法打擊商業(yè)欺詐等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,維護(hù)良好消費(fèi)秩序。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視和充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)方面的重要作用。我市正處于加快城鎮(zhèn)化的歷史階段,房地產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間,是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),離不開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)。要按照省政府“保住一頭、啟動(dòng)一頭、放開(kāi)一頭”的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要落實(shí)優(yōu)惠政策,加大財(cái)政扶持,加快保障性住房建設(shè)。完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理辦法,提倡符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房條件的低收入家庭購(gòu)買(mǎi)規(guī)定規(guī)格的商品房,由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以增加居民對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房選擇空間,支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè),合理確定土地級(jí)差收益,積極推行“農(nóng)村居住社區(qū)”建設(shè)和“大村莊制”,加快舊村和農(nóng)村危房改造,鼓勵(lì)農(nóng)民提前新建和改造住房,啟動(dòng)農(nóng)村住房消費(fèi)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施省、市政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)措施,加大對(duì)中低價(jià)位、中小套型商品房建設(shè)的信貸支持,放寬二套房政策,減輕居民購(gòu)房稅費(fèi),擴(kuò)大居民普通商品房消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,清理和規(guī)范不合理收費(fèi),引導(dǎo)和支持房地產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。(三)著力支持企業(yè)渡難關(guān)求發(fā)展。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,集中體現(xiàn)在企業(yè),保增長(zhǎng)首先就是要保企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的理念,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,支持企業(yè)在克服困難中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度監(jiān)測(cè)和組織協(xié)調(diào)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山,當(dāng)前困難尤為突出。各級(jí)要把抓好工業(yè)生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵性措施,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮機(jī)構(gòu)的作用,強(qiáng)化對(duì)支柱行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)度分析,指導(dǎo)企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要深入企業(yè),加強(qiáng)對(duì)資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),幫助企業(yè)用好上級(jí)有關(guān)政策,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,練內(nèi)功、挖潛力、降成本、增效益。要實(shí)施分類指導(dǎo),支持產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)開(kāi)足馬力擴(kuò)大生產(chǎn),在保增長(zhǎng)中發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)遇到暫時(shí)困難、影響較大的企業(yè),要落實(shí)好稅費(fèi)減免緩政策,幫助其穩(wěn)定生產(chǎn),采取措施保存和培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì);對(duì)市場(chǎng)前景不好、恢復(fù)生產(chǎn)無(wú)望的企業(yè),要做好企業(yè)的穩(wěn)定和職工培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)或兼并重組。二要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。當(dāng)前是企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的良好時(shí)機(jī)。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)用好增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅、貼息等優(yōu)惠政策,抓住融資、建設(shè)成本較低的機(jī)會(huì),加大技改力度。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要把推進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造列為工作的突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好項(xiàng)目落實(shí)。市政府要把重點(diǎn)技改項(xiàng)目納入重點(diǎn)投資項(xiàng)目范圍進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào),確保重點(diǎn)技改項(xiàng)目順利實(shí)施,力爭(zhēng)今年全市技改投資完成350億元。要支持企業(yè)加大自主創(chuàng)新,靠創(chuàng)新增活力求發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),搞好產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快發(fā)展以電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源為重點(diǎn)的高新技術(shù)高端產(chǎn)品,加大對(duì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)的支持力度,確保全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。要毫不放松地抓好節(jié)能減排工作。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),完善落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)抓好百戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能,加強(qiáng)流域區(qū)域污染防治,加快城市污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),確保完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三要支持企業(yè)努力開(kāi)拓市場(chǎng)。加大政府引導(dǎo)和財(cái)政支持力度,組織企業(yè)積極參加各類專業(yè)展會(huì),尋求商機(jī)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),運(yùn)用電子商務(wù)、郵政物流等手段拓展企業(yè)營(yíng)銷渠道。推進(jìn)工貿(mào)結(jié)合,組織工商企業(yè)聯(lián)手?jǐn)U大消費(fèi)類產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位優(yōu)先使用市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的建筑裝飾材料和設(shè)備,提高重點(diǎn)工程建設(shè)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品配套率。四要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組。以國(guó)家新頒布的九個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為指導(dǎo),結(jié)合我市實(shí)際,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組,加快形成產(chǎn)業(yè)集群。要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,加大政策扶持力度,改善融資條件,支持中小企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(四)切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是新一輪擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重點(diǎn)。我市作為農(nóng)業(yè)大市,要堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把握機(jī)遇,用好政策,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。一要高度重視抓好糧食生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼政策,大力開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施好省政府確定的“千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃”,穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),爭(zhēng)取糧食豐產(chǎn)豐收。同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和林果、蔬菜等作物種植,努力使果菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量和效益實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。二要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。這既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的當(dāng)務(wù)之急,又是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),必須作為一件大事來(lái)抓。要抓緊落實(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三年建設(shè)規(guī)劃,明確責(zé)任,抓好實(shí)施。要依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖,引導(dǎo)和組織農(nóng)民建立專業(yè)合作組織,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加工、銷售,搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè),著力打造綠色、有機(jī)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,提高農(nóng)業(yè)效益。年內(nèi)力爭(zhēng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地80萬(wàn)畝以上,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)以上,全市35%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。三要多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)戶致富工程”,著重幫助貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。加大農(nóng)村勞動(dòng)
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