7行政執(zhí)法中存在的問題和解決對(duì)策-資料下載頁
2024-09-19 20:21本頁面
【正文】 權(quán)限和法定的程序辦事，做到清政廉明，鐵面無私，執(zhí)法如山。決不允許搞人情執(zhí)法，更不準(zhǔn)徇私枉法。堅(jiān)決清除行政執(zhí)法中的消極腐敗現(xiàn)象，糾正不顧國(guó)家利益和人民利益的本位主 8 義、地方主義。對(duì)違法者無論涉及到什么單位、什么人，都要嚴(yán)肅追究，依法予以懲處。其次，要認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照黨的十五大提出的要求，依法行政必須嚴(yán)格行政執(zhí)法并實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法評(píng)議考核制，使行政執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任相一致，為行政執(zhí)法質(zhì)量和水平提供法制保證要將本部門負(fù)責(zé)實(shí)施和共同實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé)分解落實(shí)到具體的 執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，依法確定每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作制度以及保障實(shí)施的措施，確立各級(jí)政府及其部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政的第一責(zé)任人。行政機(jī)關(guān)辦理直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，要把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)和當(dāng)事人公開。要將落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的情況作為各地、各部門、各單位進(jìn)行年度綜合考核和檢驗(yàn)政績(jī)的重要內(nèi)容，并制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，依法追究造成行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)?shù)闹苯迂?zé)任人的責(zé)任。 加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。 第 12 頁 共 13 頁 由于廣大行政執(zhí)法人員是整個(gè)行政執(zhí)法工作的最終落實(shí)者，無論是傳統(tǒng)的 “ 管制型 ” 行政執(zhí)法，還是代表現(xiàn)代行政方向的“ 服務(wù)型 ” 行政執(zhí)法，廣大行政執(zhí)法人員的素質(zhì)高低都是至關(guān)重要的，尤其是對(duì)于服務(wù)型行政執(zhí)法工作而言，尤為如此。人的問題如果解決不了，一切良好的想法就失去了操作的載體?，F(xiàn)有整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)還不是很理想，但離執(zhí)法工作的要求應(yīng)當(dāng)說還有很大的差距。不斷更新、遞進(jìn)的社會(huì)知識(shí)就需要行政執(zhí)法人員不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 首先，要進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)錄用行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用，切實(shí)把好 用人關(guān)。其次，要實(shí)行行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核制度，在行政執(zhí)法人員的年度考核中，將法制觀念的強(qiáng)弱、掌握法律知識(shí)的程度、 9 依法辦事的水平和能力等作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與他們的任職、晉升結(jié)合起來。要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)治政，對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓百姓的人員，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理并清理出行政執(zhí)法隊(duì)伍，決不能讓少數(shù)“ 害群之馬 ” 敗壞整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。 健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，還要進(jìn)一 步推行行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度，建立一系列行政執(zhí)法監(jiān)督制度，采取多種監(jiān)督手段、監(jiān)督方式，切實(shí)強(qiáng)化 第 13 頁 共 13 頁 行政執(zhí)法監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)范性文件存在的問題，以保證行政執(zhí)法行為的合法有效。要以對(duì)行政處罰的監(jiān)督為重點(diǎn)和突破口，全面加大對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，及時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)解決和糾正行政執(zhí)法中存在的問題。 切實(shí)善待執(zhí)法人員。 社會(huì)運(yùn)行的快節(jié)奏，行政執(zhí)法的高效率、高難度，行政執(zhí)法人員的高責(zé)任、高風(fēng)險(xiǎn)，僅靠懲戒制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng) 當(dāng)善待他們，讓他們切實(shí)地感受到崗位的重要。行政執(zhí)法的從業(yè)人員，政治上要有光榮的感覺、思想上要有崇高的感覺、經(jīng)濟(jì)上要有小康的感覺、精神上要有充實(shí)的感覺，上班要能感受到集體的溫暖，下班要能感受到家庭的幸福。必要的勞逸結(jié)合、必要的身心保養(yǎng)、必要的后顧之憂的消除都是行政執(zhí)法管理者的責(zé)任。
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