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7行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作存在問題及對策-資料下載頁

2025-09-10 20:21本頁面
  

【正文】 而且各自的調控范圍有限,國務院行政法規(guī)只針對行政機關,最高檢的規(guī)定只針對檢察機關,二者都是各管一段,同時也使得兩法銜接工作在上游階段并未完全達成共識。這些規(guī)范性文件即便是聯合發(fā)文,其也是以意見的形式作出,強制力有限,顯然不足以解決國家行政權、司法權兩個權利領域銜接順暢的問題。此外,規(guī)范性文件強制力不足還體現在條文的任意性規(guī)范偏多上。如《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》第 10 條之規(guī)定,行政執(zhí)法機關對案情復雜、疑難,性質難以認定的案件,可以向公安機關、人民檢察院咨詢,公安機關、人民檢察院應當認真研究,在七日以內回復意見。對有證據表明可能涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者銷毀證據,需要公安機關參與、配合的,行政執(zhí)法機關可以商請公安機關提前介入,公安機關可以派員介入。對涉嫌犯 第 5 頁 共 5 頁 罪的,公安機關應當及時依法立案偵查。該條文中三次使用可以一次, 給了行為主體一定的自主選擇權,為行政執(zhí)法機關自行處理案件、公安機關不介入提供了借口。例:根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款之規(guī)定銷售少量根據民間傳統(tǒng)hellip。hellip。
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