【正文】 。為防止考察失真、評(píng)價(jià)失準(zhǔn)，要強(qiáng)化考評(píng)部門(mén)、考核組及其成員、考核對(duì)象所在單位、訪談對(duì)象和有關(guān)審計(jì)部門(mén)等不同對(duì)象的工作責(zé)任，增強(qiáng)剛性要求。一是責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。要針對(duì)考核者與被考核者的差異性和多變性，在加強(qiáng)派出部門(mén)監(jiān)督、職能科室監(jiān)督、考核對(duì)象所在單位黨組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，廣泛接受干部群眾、人 大代表、政協(xié)委員、離退休老干部的監(jiān)督。二是責(zé)任追究機(jī)制。凡不能認(rèn)真履行職責(zé)，違反政績(jī)考評(píng)有關(guān)規(guī)定，不按有關(guān)程序進(jìn)行操作，提供虛假數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)信息，導(dǎo)致考核結(jié)果失真、失準(zhǔn)的人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織處置或紀(jì)律處分等。三是責(zé)任保障機(jī)制。建立考核資格論證和持證考核制度，對(duì)參評(píng)同志進(jìn)行資格考試，符合條件的核發(fā)資格證書(shū)，并實(shí)行滾動(dòng)管理，努力使素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、黨性強(qiáng)的同志參與考核工作。同時(shí)，要加大干部政績(jī)考 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 核工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)政績(jī)考核的程序、方法等進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，努力提高考核人員素質(zhì)和考 核工作的質(zhì)量。 （四）建立導(dǎo)向明確的考評(píng)結(jié)果認(rèn)定和運(yùn)用機(jī)制 考評(píng)僅僅是一種手段，而考評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用才是目的。正如胡錦濤同志所指出的：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)得出的結(jié)論，必須正確反映到對(duì)干部的使用上來(lái)，作為決定他升降去留的依據(jù)。因此考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，一定要按照能上能下、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明、規(guī)則在先的剛性原則，把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、升降去留緊密聯(lián)系起來(lái)，褒有章、貶有據(jù)。 根據(jù)考評(píng)結(jié)果，進(jìn)行準(zhǔn)確的等次分檔?？己藱C(jī)構(gòu)根據(jù)完成工作目標(biāo)的情況，在全面考慮個(gè)人與班子、分工與合作 、主觀努力和客觀條件等因素的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得的情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真綜合分析、仔細(xì)分解、科學(xué)鑒別、劃分歸屬，寫(xiě)出客觀、公正、恰如其分的綜合報(bào)告，再按工作政績(jī)量化考評(píng)得分多少，按部門(mén)類(lèi)別進(jìn)行等次排定。等次評(píng)價(jià)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的綜合評(píng)定，一般來(lái)說(shuō)，可分為班子的好、較好、一般、差和干部的優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職二大塊。在檔次的評(píng)定上，除按照原有的定性標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)確定具體的定量得分標(biāo)準(zhǔn)，即，政績(jī)突出的，考核得分均在 90 分以上，其中民意測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱(chēng)職得票率達(dá)到 85%以上；政績(jī)比較突出的，分值在 80 分以上，其中民意測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱(chēng)職得票率一般應(yīng)達(dá)到 80%以上； 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 政績(jī)一般的，分值在 70 分以上，其中民意測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱(chēng)職得票率一般達(dá)到 70%以上；政績(jī)較差的，至少有一個(gè)方面得分不足60 分，其中民意測(cè)評(píng)中基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票超過(guò) 30%。 按照考評(píng)結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲和選拔任用。根據(jù)考評(píng)的結(jié)果，及時(shí)做好精神與物質(zhì)鼓勵(lì)、調(diào)整和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能更好地激發(fā)他們的工作熱情。因此，我們對(duì)政績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予通令嘉獎(jiǎng)或表彰，并大力宣傳他們的先進(jìn)業(yè)績(jī)，財(cái)政 要撥出一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)基金，結(jié)合年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)，按不同考核結(jié)果上浮一定的系數(shù)，作為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)三年表現(xiàn)優(yōu)秀的，可給予記功，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在班子個(gè)別調(diào)整、換屆以及公選領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部中，原則上在同等條件下，應(yīng)予優(yōu)先提拔任用。對(duì)政績(jī)平平的，要進(jìn)行批評(píng)教育，出示 “ 黃牌 ” 警告，限期改正。對(duì)經(jīng)考核政績(jī)較差，確屬不能勝任、德才平庸的，堅(jiān)決給予調(diào)整，要區(qū)分不同情況，采取免職、辭職、降職、誡勉等措施。對(duì)故意制造虛假政績(jī)騙取榮譽(yù)，以所謂的 “ 政績(jī)工程 ” 等達(dá)到個(gè)人升遷目的，損害黨和人民群眾根本利益的，要堅(jiān)決追究主要當(dāng)事者和主 要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，并根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅懲處。 運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。政績(jī)考核的過(guò)程既是對(duì)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，也是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的重要渠道。通過(guò)考核政績(jī)，深入了解現(xiàn)有后備干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、發(fā)展 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 潛力以及不足之處，為充實(shí)、調(diào)整和培養(yǎng)后備干部提供依據(jù)，這不僅有利于后備干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，有利于逐步形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且還可使后備干部隊(duì)伍更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。 針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展教育與管理。根據(jù)政績(jī)考評(píng)的結(jié)果，要以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行反饋，并以此為契 機(jī)，引導(dǎo)班子成員開(kāi)展談心活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。對(duì)政績(jī)一般和較差的領(lǐng)導(dǎo)干部，要體現(xiàn)以教育為主、懲罰為輔的原則，及時(shí)給予誡勉，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析原因，研究整改措施，努力使不足和錯(cuò)誤解決在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防微杜漸的目的。對(duì)政績(jī)突出和比較突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，要針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的欠缺和不足，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，制訂計(jì)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行必要的理論培訓(xùn)或鍛煉，以進(jìn)一步提高素質(zhì)。 強(qiáng)化配套制度，確?？己私Y(jié)果公正。為最大限度地使政績(jī)考評(píng)的結(jié)果呈現(xiàn)出正確、合理，還必須建立和完善相關(guān)的配 套制度。一是建立政績(jī)檔案。將每年考核結(jié)果、年度群眾測(cè)評(píng)、組織考察和獎(jiǎng)懲等情況，以及工作任務(wù)完成情況、重大突發(fā)性事件處理等作為積累性考察，進(jìn)行匯總，作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎(jiǎng)懲、管理的重要依據(jù)。二是建立政績(jī)追溯制。政績(jī)要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)、實(shí)踐的考驗(yàn)，對(duì)政績(jī)實(shí)行跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)是虛假政績(jī)，無(wú)論時(shí)間多長(zhǎng)、無(wú)論在何地任職，都要追究責(zé)任。三 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是建立政績(jī)責(zé)任制。要分清政績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)班子集體創(chuàng)造的，還是班子成員個(gè)體建立的，是主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)還是分管領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，將政績(jī)考核落實(shí)到人，以改變現(xiàn)在有了政績(jī)大家都有份的狀況。四是建立 考核結(jié)果公示制。在一定范圍內(nèi)向群眾公示，增強(qiáng)政績(jī)考核結(jié)果的可靠性和透明度，既可看出群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可程度，又可看出組織的客觀評(píng)價(jià)結(jié)果，使群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲罰，進(jìn)而在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成立黨為公、執(zhí)政為民、踏實(shí)苦干的優(yōu)良風(fēng)氣和以振興認(rèn)英雄、以發(fā)展看優(yōu)劣、以政績(jī)定升遷的正確用人導(dǎo)向。