3關(guān)于構(gòu)建科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核探索與思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:51本頁(yè)面
【正文】 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的考核，必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和完善，力求考核內(nèi)容涵蓋方方面面。另一方面考核程序要力求體現(xiàn)可操作性。實(shí)踐表明，考核指標(biāo)設(shè)計(jì)再全面，但如果內(nèi)容過(guò)于龐雜、程序過(guò)于復(fù)雜，最終也難以真正實(shí)施。為此，要盡量量化 指標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在促進(jìn)考核程序的簡(jiǎn)單化、操作方法的簡(jiǎn)便化上下功夫，并充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段，切實(shí)提高工作的效率和質(zhì)量。 要進(jìn)一步處理好靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核的關(guān)系。多年來(lái)采用的年終、屆中、屆末等定期考核方式，是對(duì)某一較長(zhǎng)時(shí)間段干部的情況進(jìn)行的考核，對(duì)這些實(shí)踐證明是行之有效的靜態(tài)考核，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。但同時(shí)要進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)考核的力度，建立起有效的干部信息系統(tǒng)，通過(guò)聽(tīng)取階段性情況匯報(bào)、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、加強(qiáng)督查巡視等措施，進(jìn)行不定期、隨機(jī)考核，全面采集領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況和工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕?內(nèi)容的信息，切實(shí)解決干部選拔任用和管理中信息不充分、不準(zhǔn)確、不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。特別是對(duì)一些重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)政績(jī)考核，及時(shí)了解掌握干部平時(shí)的工作情況，真實(shí)反映干部的實(shí)際政績(jī)。 要進(jìn)一步處理好 “ 官考官 “ 與 “ 民考官 ” 的關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前干部工作民主化水平不斷提高的新形勢(shì)，要進(jìn)一步擴(kuò)大考核 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 主體的范圍，加大 “ 民考官 ” 力度，完善干部政績(jī)公示、公議制度，深入開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大干部政績(jī)考核的測(cè)評(píng)面，讓被測(cè)評(píng)干部的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和服務(wù)對(duì)象共同來(lái)參與，特別是要增加下級(jí)和服務(wù)對(duì)象的數(shù)量。同時(shí)要不斷增強(qiáng)干部 考核的透明度和公正性，向社會(huì)公開(kāi)干部考核的各項(xiàng)指標(biāo)，采取問(wèn)卷式民意測(cè)驗(yàn)等方法，接受人民群眾的公開(kāi)監(jiān)督，增強(qiáng)群眾測(cè)評(píng)的正確性。 要進(jìn)一步處理好顯績(jī)考核與潛績(jī)考核的關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的重顯績(jī)輕潛績(jī)的傾向，要按照求真務(wù)實(shí)的要求，積極探索顯績(jī)考核與潛績(jī)考核相結(jié)合的考核辦法。一方面，在干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化、量化潛性政績(jī)的考核指標(biāo)，使教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)治安、生活環(huán)境、人力資源等潛性政績(jī)實(shí)現(xiàn)顯性化。另一方面，在看政績(jī)用干部上，堅(jiān)持做到 “ 三個(gè)不 ” ，即對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦、工作困 難的地方工作的干部不低看；對(duì)那些埋頭工作、踏實(shí)干事的干部不冷落，對(duì)那些不圖虛名、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不虧待。 要進(jìn)一步處理好素質(zhì)考核與績(jī)效考核的關(guān)系。政績(jī)?nèi)〉玫闹饕獥l件，一是素質(zhì)，二是環(huán)境。一般地講，素質(zhì)同績(jī)效是成正比的。但是，在現(xiàn)實(shí)中往往會(huì)出現(xiàn)素質(zhì)平常者卻取得了顯赫的政績(jī)，素質(zhì)比較高的人，其政績(jī)卻相對(duì)較小的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，要把考核對(duì)象的績(jī)效與其素質(zhì)結(jié)合起來(lái)考核，既看干部的主 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 觀(guān)努力、工作態(tài)度、創(chuàng)新精神等，也看外因條件、工作基礎(chǔ)等，分析其績(jī)效是不是由其素質(zhì)所決定的，增強(qiáng)考核結(jié)論的真實(shí)度與精確度。 要進(jìn)一步處理好考核激勵(lì)與考核監(jiān)督的關(guān)系。要加快激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，建立健全真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。在選人用人方面，要健全公正透明的干部考察制度、群眾公認(rèn)的民主推薦制度、公道擇優(yōu)的干部任用機(jī)制；在干部能下能出方面，要加大調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部力度，建立以引咎辭職制、責(zé)令辭職制、罷免制、降免職制、待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)制為主要內(nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度，暢通干部 “ 出 ” 和 “ 下 ” 的渠道；在干部監(jiān)督管理方面，要以健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制、糾正錯(cuò)誤機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制為重點(diǎn)，全 面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合評(píng)價(jià)辦法；在干部酬薪激勵(lì)方面，要進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)崗位獎(jiǎng)，設(shè)置 “ 一把手 ”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金進(jìn)一步加大干部干事的勁頭。
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