【導(dǎo)讀】統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施機(jī)制，為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供有效服務(wù)。見(jiàn)性和可擴(kuò)充性原則；標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)的原則；為國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)起到示范作用。構(gòu)以及其中60%地、縣信訪工作機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通。初步建成全國(guó)信訪數(shù)據(jù)中心和列入中央統(tǒng)一立項(xiàng)的省級(jí)信訪數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信訪數(shù)。據(jù)集中處理，以及數(shù)據(jù)的交互和存儲(chǔ)。項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供平臺(tái)。初步建成信訪行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境，實(shí)現(xiàn)接入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)信訪工作。率達(dá)到80%以上，中央、省、地、縣四級(jí)走訪量增幅呈正“金字塔”型。建立包含3個(gè)國(guó)家級(jí)信訪數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)信訪數(shù)據(jù)中心。建立高性能、安全、可靠、擴(kuò)展能力強(qiáng)的全國(guó)信訪數(shù)據(jù)中心，保障全國(guó)信訪數(shù)據(jù)中心，網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)家級(jí)專網(wǎng)外網(wǎng)交換數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家投訴受理中心是受理公民訴求的重要渠道。建立覆蓋主要信訪業(yè)務(wù)的4個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。的全程透明跟蹤?？I(yè)務(wù)交流等實(shí)現(xiàn)電子系統(tǒng)化管理。

　　

【正文】 ........ ....................................................... III 1 范圍 ............................................... ............................................................ 1 2 規(guī)范性引用件 .......................................... ................................................ 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 ................... ........................................................................... 1 4 內(nèi)容 1...................................................... ................................... ............. 3 5 內(nèi)容 2........................................................... ................................... ........ 4 6 評(píng)審及改進(jìn) .................................................................... ...........................5 ② 語(yǔ)言風(fēng)格 1) 推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別。推薦性標(biāo)準(zhǔn)多用建議性的語(yǔ)言，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)使用要求等語(yǔ)言。 2) 語(yǔ)言風(fēng)格要簡(jiǎn)明， 科學(xué)準(zhǔn)確。 （ 2） 技術(shù)指標(biāo) ① 關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)不少于 500 條； ② 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)滿足國(guó)際 /國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)用性的要求；部分結(jié)果應(yīng)形成 XML 或二維表形式；每一類數(shù)據(jù)都應(yīng)有示例元數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)附件； ③ 業(yè)務(wù)建模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 194872020《電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范》以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 194882020《電子政務(wù)數(shù)據(jù)元》的業(yè)務(wù)建模工具產(chǎn)品開(kāi)展分析建模、標(biāo)準(zhǔn)編制工作。 ④ 評(píng)審驗(yàn)收類規(guī)范對(duì)評(píng)審驗(yàn)收流程應(yīng)描述完整，并具有明確的可操作性以及可測(cè)量性強(qiáng)的 評(píng)價(jià)指標(biāo)。 內(nèi)容要求 （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的框架。框架 的主要內(nèi)容包括： 15 ①標(biāo)準(zhǔn)名稱； ②標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則與方法 。 ③標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容； ④標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的對(duì)象和所涉及的各個(gè)方面，指明適用的界限 。 ⑤國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明； ⑥貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議等。 （ 2） 投標(biāo)人要明確闡述標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系以及制定標(biāo)準(zhǔn)的思路、方法、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用等問(wèn)題。 （ 3） 投標(biāo)人要闡述 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)一期工程 標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系，并列出采用或參照的相應(yīng)國(guó)標(biāo)。 （ 4） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是 全國(guó)信 訪信息系統(tǒng) 工程 建設(shè)的一部分，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容必須符合全國(guó)信訪信息系統(tǒng)一期工程 實(shí)際建設(shè)要求，具有可操作性。 服務(wù)要求 標(biāo)準(zhǔn)的制定單位必須承擔(dān)工程實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)工作，并根據(jù)工程實(shí)施的具體要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行修改完善。 時(shí)間進(jìn)度要求 根據(jù)工程的總體進(jìn)度要求，應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后 3 個(gè)月內(nèi) 完成草案， 5 個(gè)月內(nèi) 完成標(biāo)準(zhǔn)文本的編制工作。 要求投標(biāo)人按照 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)一期工程 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容給出詳細(xì)、合理的時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃。 研制過(guò)程要求 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制必須 加強(qiáng) 與相關(guān)單位密 切合作、溝通交流。確保 標(biāo)準(zhǔn)符合工程實(shí)際，能夠服務(wù)工程建設(shè)和使用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用。 項(xiàng)目組織方式要求 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目非同于其它建設(shè)項(xiàng)目，它與 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)一期工程 整體建設(shè)要求和各分系統(tǒng)項(xiàng)目密切相關(guān)，是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容涉及技術(shù)面廣，需要綜合多方技術(shù)力量，要求有一支既懂業(yè)務(wù)又有專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、人員相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍 。 投標(biāo)人應(yīng)提出標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的組織方式，提出項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，設(shè)計(jì)工作流程和方案。 標(biāo)準(zhǔn)管理和貫徹實(shí)施要求 16 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù) 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)一期工程 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的任務(wù)，提出標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制、維護(hù)、更新管理 以及貫徹實(shí)施的具體措施方案。 主要成果和產(chǎn)品要求 中標(biāo)人最終應(yīng)以文本和電子文檔形式向招標(biāo)人提交滿足和達(dá)到國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)初步設(shè)計(jì)有關(guān)要求的初步設(shè)計(jì)報(bào)告，包括但不僅限于如下內(nèi)容： 體系分類 類別 序號(hào) 成果名稱 總體標(biāo)準(zhǔn) 總體框架 1. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)總體技術(shù)要求 2. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)強(qiáng)制使用和推薦使用的標(biāo)準(zhǔn)目錄 術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn) 3. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)工程術(shù)語(yǔ) 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 4. 全國(guó)信訪信息數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn) 5. 全國(guó)信訪信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn) 6. 全國(guó)信訪信息資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 7. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) 維護(hù)與管理標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 8. 全國(guó)信訪信息應(yīng)用系統(tǒng)總體技術(shù)要求 9. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)建模標(biāo)準(zhǔn) 10. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)文檔格式標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn) 信息資源標(biāo)準(zhǔn) 11. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)信息表示和處理標(biāo)準(zhǔn) 12. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù) 訪問(wèn)標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)務(wù)處理與集成標(biāo) 13. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程控制 標(biāo)準(zhǔn) 17 體系分類 類別 序號(hào) 成果名稱 準(zhǔn) 14. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)消息服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 15. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 網(wǎng)絡(luò)維護(hù) 16. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) 17. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理與 維護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn) 軟件工程標(biāo)準(zhǔn) 18. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)軟件項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn) 19. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn) 20. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 21. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)軟件工程文檔編制規(guī)范 安全管理 22. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)安全總體技術(shù)要求 23. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn) 24. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 驗(yàn)收與監(jiān)理 25. 全國(guó)信訪信息系統(tǒng)專網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理與驗(yàn)收規(guī)范 18