【正文】 范（如國家電子政務標準化總體組制定和推薦的一系列標準 ），修訂和制定適合本工程特點的、不與國家或行業(yè)標準相沖突的專門標準規(guī)范； 5. 通過總結(jié)、提煉和提升，將行業(yè)信息化建設共性的、成熟的標準化成果上升為電子政務標準。 ? 初步建成全國信訪外網(wǎng)網(wǎng)站和國家投訴受理中心網(wǎng)站，為信訪人在網(wǎng)上提出信訪事項和查詢信訪事項辦理情況提供平臺。 全國信訪數(shù)據(jù)中心包括三個國家級信訪數(shù)據(jù)庫：國家級信訪外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、國家級信訪專網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和國家級專網(wǎng)外網(wǎng)交換數(shù)據(jù)庫。 ? 建立覆蓋主要信訪業(yè)務的 4個應用系統(tǒng) （ 1） 外網(wǎng)接收查詢系統(tǒng) 該系統(tǒng)是直接面對信訪人的窗口，為信訪人通過互聯(lián)網(wǎng) 提 出信訪事項、查詢信訪事項的 辦理 情況 提 供服務，為各級投訴受理中心提供平臺，使信訪人能夠進行信訪事項辦理 過程的全程透明跟蹤。通過安全域的劃分，在加強安全體系的同時解決信息孤島和安全孤島問題，通過部署支持跨域安全服務的產(chǎn)品解決全網(wǎng)的安全登錄和通行的問題，并提供方便快捷的可信業(yè)務支持，為實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)的安全可信、可控、可管奠定基礎。在摸索、總結(jié)、提高的基礎上，在其他中央黨政部門的共同支持下，將一些共性的標準形成若干個國家電子政務標準提案。本規(guī)范力求結(jié)合全國信訪信息系統(tǒng)工程實際情況，提供可操作的標準，解決最迫切的問題。在建立全國信訪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)集模型的過程中，對于各共享數(shù)據(jù)的具有共性的數(shù)據(jù)組成部分，例如公用的代碼表，需要統(tǒng)一進行定義和描述，定義和描述的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)元的標識、定義、表示、管理等。 全國信訪信息資源元數(shù)據(jù)標準 元數(shù)據(jù)標準包括了完整描述一個具體對象時所需要的數(shù)據(jù)項集合、各數(shù)據(jù)項 語 義定義、著錄規(guī)則和計算機應用時的語法規(guī)定等，其具體內(nèi)容包括共享數(shù)據(jù)集的標識、內(nèi)容、分發(fā)、質(zhì)量、數(shù)據(jù)模式、限制和維護信息等 。 全國信訪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) 維護與 管理標準 數(shù)據(jù)維護與管理是指經(jīng)國家信訪局標準化主管部門授權的維護機構(gòu)，依據(jù)既定的技術評審指南和維護程序，對數(shù)據(jù)類標準（數(shù)據(jù)類標準包括數(shù)據(jù)元和代碼標準、業(yè)務文檔格式標準、業(yè)務建模標準以及元數(shù)據(jù)標準）中的數(shù)據(jù)項實施連續(xù)不斷地注冊、維護和管理功能的動態(tài)過程。 （三） 應用支撐標準 包括為全國信訪信息系統(tǒng)應用提供支撐和服務的標準，主要由信息資源標準、業(yè)務處理與集成標準兩部分組成。 XML在工作流中得到越來越廣泛的應用，目前有很多工作流語言都以XML作為工作流語言的基礎。 全國信訪系統(tǒng)網(wǎng)絡建設基礎標準 標準主要規(guī)定了全國信訪信息系統(tǒng) IP網(wǎng)絡的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡組織原則、業(yè)務分類、尋址要求、 IP 網(wǎng)傳輸層要求、 IP 城域網(wǎng)基本要求、網(wǎng)絡性能和服務質(zhì)量要求、網(wǎng)絡管理和安全要求、網(wǎng)絡互通要求、同步要求、主要組網(wǎng)設備基本要求等。 全國信訪信息系統(tǒng)軟件開發(fā)技術標準 本標準為保證軟件開發(fā)過程中程序代碼的規(guī)范化編寫，方便對代碼進行復用和維護，針對代碼的具體書寫格式和命名等方面，給出具體的技術要求，并在代碼開發(fā)過程中進行實施，保證代碼編寫的規(guī)范性。 全國 信訪信息系統(tǒng)評估標準 根據(jù)全國信訪信息系統(tǒng)的特點，提出涉密信息系統(tǒng)安全風險評估的工作流程、評估內(nèi)容、評估方法和風險判斷準則，用于信訪局對信息系統(tǒng)進行自評估。 （ 2）中標人要在規(guī)定的時間內(nèi)完成本項目要求提交的各 項內(nèi)容，并以書面和電子版方式向招標人提交設計成果，中標人提交的成果需要接受招標人組織的專家論證。 內(nèi)容要求 （ 1）投標人在投標文件中必須提供相關標準的框架。 時間進度要求 根據(jù)工程的總體進度要求，應當在合同簽訂后 3 個月內(nèi) 完成草案， 5 個月內(nèi) 完成標準文本的編制工作。 主要成果和產(chǎn)品要求 中標人最終應以文本和電子文檔形式向招標人提交滿足和達到國家發(fā)展改革委對初步設計有關要求的初步設計報告，包括但不僅限于如下內(nèi)容： 體系分類 類別 序號 成果名稱 總體標準 總體框架 1. 全國信訪信息系統(tǒng)總體技術要求 2. 全國信訪信息系統(tǒng)強制使用和推薦使用的標準目錄 術語標準 3. 全國信訪信息系統(tǒng)工程術語 應用標準 數(shù)據(jù)標準 4. 全國信訪信息數(shù)據(jù)元標準 5. 全國信訪信息分類編碼標準 6. 全國信訪信息資源元數(shù)據(jù)標準 7. 全國信訪信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) 維護與管理標準 應用系統(tǒng)技術規(guī)范 8. 全國信訪信息應用系統(tǒng)總體技術要求 9. 全國信訪信息系統(tǒng)業(yè)務建模標準 10. 全國信訪信息系統(tǒng)業(yè)務文檔格式標準 應用支撐標準 信息資源標準 11. 全國信訪信息系統(tǒng)信息表示和處理標準 12. 全國信訪信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù) 訪問標準 業(yè)務處理與集成標 13. 全國信訪信息系統(tǒng)業(yè)務系統(tǒng)流程控制 標準 17 體系分類 類別 序號 成果名稱 準 14. 全國信訪信息系統(tǒng)業(yè)務系統(tǒng)消息服務 標準 網(wǎng)絡基礎設施 網(wǎng)絡建設 15. 全國信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡建設基礎標準 網(wǎng)絡維護 16. 全國信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡設備標準 17. 全國信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡管理與 維護標準 管理標準 軟件工程標準 18. 全國信訪信息系統(tǒng)軟件項目管理標準 19. 全國信訪信息系統(tǒng)軟件開發(fā)過程管理標準 20. 全國信訪信息系統(tǒng)軟件開發(fā)技術標準 21. 全國信訪信息系統(tǒng)軟件工程文檔編制規(guī)范 安全管理 22. 全國信訪信息系統(tǒng)安全總體技術要求 23. 全國信訪信息系統(tǒng)安全管理標準 24. 全國信訪信息系統(tǒng)評估標準 驗收與監(jiān)理 25. 全國信訪信息系統(tǒng)專網(wǎng)建設監(jiān)理與驗收規(guī)范 18 。 研制過程要求 標準規(guī)范的研制必須 加強 與相關單位密 切合作、溝通交流。 ③標準的主要內(nèi)容； ④標準規(guī)范的對象和所涉及的各個方面，指明適用的界限 。 （ 4）在系統(tǒng)建設階段，應根據(jù)系統(tǒng)建設要求，配合招標人及委托單位，對已形成的標14 準規(guī)范進行修訂完善，將數(shù)據(jù)標準規(guī)范建設成果實際應用于應用系統(tǒng)建設中。 全國信訪信息系統(tǒng)專網(wǎng)建設監(jiān)理與驗收規(guī)范 為確保全國信訪信息建設的安全和質(zhì)量，監(jiān)理標準應規(guī)定從事全國信訪信息系統(tǒng)建設工程監(jiān)理活動的單位要具備信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的相應資質(zhì)，監(jiān)理合同在工程執(zhí)行中的作用。規(guī)范化的文檔不僅便于項目實施人員編寫和操作，便于用戶閱讀和理解，而且 能有效提高軟件的可靠性、可維護性和可移植性，提高軟件的生產(chǎn)率，有 利于 降低軟件產(chǎn)品的開發(fā)成本和運行成本，縮短軟件的開發(fā)周期，保障軟件運行和維護的順利實施。 全國信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)絡設備標準 本標準規(guī) 定了包括高端路由器標準