【導讀】的委托，就以下項目進行國內(nèi)公開招標，接受合格的投標人提交密封投標文件。在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人。日除外）每天上午9:00～11：30，下午2:00～5：00。鴻禧中心3樓B309室）。遞交投標文件地點：東莞市政府采購招投標服務大廳開標室。東省檔案中介機構(gòu)登記備案證書。購網(wǎng)的供應商資料注冊登記。辦證大廳，聯(lián)系人：盧生，電話：0769-26987693。投標保證金的有關(guān)事項按投標人須知的。通知采購代理機構(gòu)。

　　

【正文】 以上文件與本合同有差異的，以本合同內(nèi)容為準。 二、項目內(nèi)容 （一）、乙方需要完成招標人每年新增的房產(chǎn)登記檔案的數(shù)字化掃描、整理工作（包括 檔案借入、 檢查、整理、排序、 裱糊 、 打印頁碼、 目錄輸入、掃描、 圖形處理 、質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、校驗、裝訂 、歸還、數(shù)據(jù) 備份等 工作）。項目費用按照實際完成掃描頁數(shù)結(jié)算。 （二）、預計招標人每年新增約 15萬份房產(chǎn)登記檔案需要整理，其中產(chǎn)權(quán)登記檔案10 萬份 左右 ，抵押檔案 5 萬份 右 。產(chǎn)權(quán)檔案平均每份 53頁左右，抵押檔案平均每分 25東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 26 頁左右。 三、甲乙雙方義務和責任 （一）、甲方提供約 80 平方米的掃描加工場地和場地內(nèi)加工期間的水、電費用；提供如下硬件設(shè)備：中轉(zhuǎn)服務器 1 臺，高速掃描儀 2 臺（ A3 幅面高速 ADF+平板文檔掃描儀， ADF： 約 80ppm/160ipm (A4 橫向、 200dpi)），補掃、備用掃描儀共 2 臺（ A4幅面高速 ADF+平板文檔掃描儀， ADF：約 40PPM/ 80IPM(彩色、 300dpi)），打印機 4 臺；提供檔案整理的必要耗材：紙張、打印機耗材、檔案封皮、膠水、白乳膠、文具、裝訂工具、裱補工具等。其余所需軟件、設(shè)備、耗材等由乙方負責。 （二）、 乙方 負責招標人與本項目的上一期中標公司做好數(shù)據(jù)及相關(guān)交接工作。 乙方在簽訂合同后的一個星期內(nèi)進入采購人指定的工作場地開始工作。各項加工服務工作必須在甲方指定的工作場地內(nèi)完成，房地產(chǎn)檔 案資料不能帶出工作場地，可以進行工作的時間為甲方正常上班時間（早上 8:30 至 12： 00，下午 14:00 至 17： 30），未經(jīng)甲方同意不得加班。甲方提供業(yè)務咨詢的時間為正常上班時間。 (三 )、乙方在：（ 1）項目 實施方案 中應包含：整理裝訂、掃描加工方案，軟件系統(tǒng)介紹，掃描設(shè)備性能指標，加工任務分析，人力資源、設(shè)備配置等；（ 2） 項目管理、工期進度表 中應包含：項目啟動計劃、后勤保障計劃，安全保密措施，服務質(zhì)量承諾等。 (四 )、乙方在項目中必須指定一名項目經(jīng)理 和 一名 軟件系統(tǒng)維護技術(shù)人員 常駐甲方所在地，負責項目過程中的 所有相關(guān)事宜 ； 在項目實施的過程中，乙方應保證項目的各主要管理人員和技術(shù)人員相對穩(wěn)定，如需要更換項目經(jīng)理、管理人員或技術(shù)人員，需提前 15天以書面的形式，通知甲方，經(jīng)同意后才能更換。 (五 )、乙方在合同簽訂生效后 10 個工作日內(nèi)，提交項目實施計劃（合同附件）給甲方，經(jīng)與甲方討論并共同簽字確認后，將作為項目實施和驗收的依據(jù)。 (六 )、由于本項目是新增檔案的整理，有時效性和連續(xù)性的要求。乙方必須承諾并保證項目連續(xù)、高效進行，不得中斷，不得中途退出，并在項目中止或終止之際，有義務協(xié)助甲方做好與下一期項目中標人的所有交接 工作。因乙方不守承諾中途退出或中斷項目，引起招標人所產(chǎn)生的一切損失和責任由乙方負責。 (七 )、乙方必須愛護招標人所提供的設(shè)備，節(jié)約使用甲方提供的耗材。對甲方提供的設(shè)備，由于乙方的工作人員非正常使用造成了設(shè)備不在保修范圍內(nèi)的人為損壞，乙方要全額賠償；對甲方提供的耗材，由于乙方的工作人員肆意亂用造成大量浪費，乙方要全額賠償。 (八 )、甲方 檔案按 15 份一批給 乙方 整理。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 27 (九 )、 遺失、污損檔案 賠償 ： 乙方 遺失檔案的，先補辦丟失的相關(guān)材料，并按 萬元 /份 賠償；無法補辦的，按 2萬元 /份 賠償 。 乙方 污損檔案的 ，先進行修復，并按 100 元 /頁賠償；無法修復的，按 500 元 /頁賠償，每 份 賠償金額最多不超過 萬元。 賠償金歸 甲方 所有。 四、加工進度和質(zhì)量要求 (一 )、加工進度要求： 為確保同步完成 甲方 日常新增檔案的整理和掃描， 乙方 必需安排足人手夠和技術(shù)，使整理產(chǎn)出達每天 600 卷以上。自檔案接收之日起， 乙方 必須在 4個工作天內(nèi)完成整理，并將數(shù)據(jù)導入 甲方 業(yè)務系統(tǒng)。 甲方 不定時有急件需要處理。 乙方 必須在 接到檔案后 2 個小時內(nèi)完成急件處理。一般情況下， 每工作日 急件不超過 5份 。 （二）、加工質(zhì)量要求： （ 1）、乙方必須確保在 整理掃描過程中不對檔案原件造成損傷。檔案整理、數(shù)字化掃描的過程和結(jié)果必須嚴格遵守《中華人民共和國行業(yè)標準（ DA/T 31― 2020）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、 《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿） 、《廣東省房地產(chǎn)檔案業(yè)務規(guī)范》等相關(guān)檔案法律法規(guī)和中標人提出的標準和要求。 （ 2）、掃描加工過程中，甲方按 90％ 以上 的比例抽查加工完成檔案，在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量錯誤問題，乙方應立即更正或返工，保證加工質(zhì)量滿足甲方的質(zhì)量標準。否則按質(zhì)量錯誤級別扣罰責任人 50 至 200 元。掃描質(zhì)量 檢查項目 可參考下表： 工作分類 質(zhì) 檢項目 整理、目錄注錄、裝訂 1）檔案實體資料完整； 2）字軌案號； 3）漏、錯蓋“復制件”標志； 4）整理、裝訂順序； 5）漏、跳編頁碼； 6）保持同一份文件的完整； 7）漏裝釘； 8）托裱平整去釘； 9）案袋蓋章、標注、歸檔號。 掃描加工 1）檔案實體資料完整； 2）字跡案號； 3）文件順序； 4）文件完整無漏掃、多掃； 5）圖像清晰， 6）圖像處理的幅面、方向、整潔等； 7）目錄名稱； 8）“復制件”標志； 9）“原件不清”標志； 10）頁面大小； 11）“更改件”標志。 五、 價格與付款 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 28 （一）、 合同總價 ＝中標檔案整理單價 實 際加工 檔案份 數(shù) （二）、說明 合同總價已包括相關(guān)稅費、人工費用和其他有關(guān)的項目完工前的所有費用。 六、 項目驗收與 付款方式為： （一）、 項目正式運行后， 甲方 按三個月一期驗收結(jié)算給 乙方 ，并出具驗收報告。 （二）、 甲方每 期 支付乙方 95%的 加工服務費，其余的 5%作為質(zhì)量保證金。 （ 三 ）、驗收合格后一年內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，乙方接到甲方通知后 3 日內(nèi)到現(xiàn)場解決問題。該質(zhì)量問題經(jīng)過雙方確認后，甲方將根據(jù)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的數(shù)量，按照每發(fā)現(xiàn)一個 質(zhì)檢項目 中的 問題扣除質(zhì)量保證金的 %的標準從質(zhì)量保證金中扣除相應的部分。項目 驗收合格后一年后，如果沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，甲方將質(zhì)量保證金支付給乙方。 七、安全保密 （一）、乙方與甲方另外簽訂 保密安全協(xié)議； 乙方 在工作期間必須遵守 國家、省、市和我局 的相關(guān)保密制度； （二）、項目結(jié)束前，乙方必須嚴格遵守國家、省、市和我局的相關(guān)保密法規(guī)，采取措施確保本項目加工過程中的檔案實體和數(shù)據(jù)的保密，并保證安全。在加工過程中，乙方不能丟失、損毀檔案及檔案資料，檔案資料不能放錯案袋。由于乙方工作人員過錯導致檔案資料或數(shù)據(jù)損毀或泄密的，乙方必須承擔一切責任。完成項目后，雙方均對本項目的技術(shù)情報和數(shù)據(jù)資料保密承 擔責任。 （三）、乙方 工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容 八、風險責任的承擔 如因不可抗力造成的項目加工受到影響，甲乙雙方應本著友好合作的態(tài)度共同協(xié)商調(diào)整項目加工進度。 九、項目推遲開工、延期付款索賠 （一）、如果乙方未能按東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理項目招標文件（招標編號： 東采公〔 2020〕 93 號 ）中所規(guī)定的時間按時開工，則乙方須向甲方支付系統(tǒng)推遲開工索賠款（由于甲方的原因和不可抗力因素除外）。 （二）、項目推遲開工索賠的計算 方法如下：如項目推遲開工，給予一周的寬限期，從超過寬限期之日起，每天罰款為合同總額的千分一。 （三）、經(jīng)雙方確認，若因甲方的原因造成項目推遲開工，則不在索賠之列。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 29 （四）、若乙方未能按合同中所規(guī)定加工進度和質(zhì)量要求完成本項目，則甲方扣除乙方的質(zhì)量保證金，并對乙方處以合同總額之 20%的罰金，甲方仍有權(quán)向乙方追索因此而導致的一切損失。 （五）、若因乙方原因，該項目在運行期間，致甲方資料毀損，甲方有權(quán)向乙方追索因此而導致的一切損失。 （六）、如甲方未按合同規(guī)定時間付款，則給予十四日的寬限期，超過十四日后，每天罰款 為合同總額的千分之一。（由于支付中心原因造成支付延期，甲方免責。） 十、退出機制 甲方每年對乙方的業(yè)績匯總考核一次，出現(xiàn)如下任何一項考核結(jié)果，甲方有權(quán)終止與乙方的合同，另招新公司（乙方不得參加該次投標），乙方不得提出異議。 考核內(nèi)容 考核結(jié)果 批次沒有按時完成整理 超過 5 次 批次成品質(zhì)檢不合格 超過 10 次 批次造成案卷嚴重損害 超過 2 次 中標方人為或軟件系統(tǒng)等因素導致項目中斷超過一天 超過 2 次 泄密 出現(xiàn) 中標方員工流失或更換過半 出現(xiàn) 十一、爭議的解決辦法 合同履行過程中如一方提議對合同做修 改或補充，必須在所需更改的內(nèi)容生效十日以前提出，經(jīng)得另一方同意并鑒定、補充合同書后進行。 合同執(zhí)行過程中雙方如有爭議，應友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意提交合同所在地有關(guān)仲裁機構(gòu)仲裁或向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟（兩者任選其一）。 十二、其他 （一）、合同的生效：本合同自雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。 （二）、如遇不可抗力（不可抗力指雙方在訂立合同時不能預見、對其發(fā)生和后果不能避免且不能克服的事件）導致本合同部分或全部無法繼續(xù)履行 ,雙方互不負任何責任 ,并可協(xié)商是否終止本合同。 （三）、本合同正本一式 四份，甲乙雙方、廣東志正招標有限公司、政府采購管理機構(gòu)各執(zhí)一份。 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 30 委托方（甲方）： 東莞市房產(chǎn)管理局 承包方（乙方）： （甲方簽字） : （乙方簽字） : 日期 : 日期 : 此僅為合同書樣本，中標人需根據(jù)實際情況和業(yè)主簽訂相應的合同！ 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 31 第四部分 投標文件格式 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 32 一、 商務技術(shù)標 （封面） 東莞市房產(chǎn)管理局 房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 商務技術(shù)標 投標人名稱（蓋公章）： 法定代表人或授權(quán)委托人簽名： 投標人地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 招標 文件 招標 編號： 東采公〔 2020〕 93 號 廣東志正招標有限公司 33 1. 投標書 致：廣東志正招標有限公司 根據(jù)貴 方為 東莞市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)專業(yè)檔案整理服務項目 的招標公告（招標編號：東采公〔 2020〕 93 號 ），本人代表投標人 （投標人名稱） 參加投標 ，并提交投標文件。 據(jù)此函，本人宣布同意如下： 1． 所附“開標一覽表” 規(guī)定的應提供和交付的設(shè)備與服務的報價為投標總價 。 2． 我方鄭重承諾：除《 投標 響應與招標文件差異一覽表》中的差異外，投標人將全部滿足招標文件中的各項實質(zhì)性要求，如果發(fā)現(xiàn)投標文件中另有與招標文件中不一致的響應或沒有響應，投標人同意采購代理機構(gòu)有權(quán)要求投標人按照招標文件的要求提供設(shè)備或服務。 中 標人并同意按照招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。 3．投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。 4．投標人的投標自投標截止之日起有效期為 60天 ；如中標，有效期將延至合同終止日為止 。 5．如果