【導(dǎo)讀】本制度以集團(tuán)運(yùn)行管理規(guī)范為基礎(chǔ)，按照集團(tuán)公司章程及現(xiàn)代企業(yè)制度的要求編制，遵循增強(qiáng)公司獨(dú)闖市場的競爭能力的原則，理順公司內(nèi)部管理體系，與集團(tuán)管理規(guī)范共同形成功能完善、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的組織體系。本制度是運(yùn)達(dá)集團(tuán)下屬房地產(chǎn)開發(fā)公司之《項(xiàng)目管理操作手冊(cè)》，如與運(yùn)達(dá)集團(tuán)《運(yùn)行管理規(guī)范》有沖突之處，以運(yùn)達(dá)集團(tuán)《運(yùn)行管理規(guī)范》為準(zhǔn)。Ø行政辦公室：共2人。Ø計(jì)劃（預(yù)算）部：共5人。Ø工程配套部：共10人。Ø招標(biāo)采購部：共4人。

　　

【正文】 2. 項(xiàng)目施工組織管理、施工單位等，一律通過合同形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，形成開發(fā)商對(duì)監(jiān)理、監(jiān)理對(duì)施工單位進(jìn)行管理并受政府監(jiān)督的管理體系。，行使檢查、監(jiān)督權(quán)，按照項(xiàng)目開發(fā)管理的要求處理與監(jiān)理、施工單位以及監(jiān)理與施工單位之間的關(guān)系，對(duì)不能按照項(xiàng)目開發(fā)管理要求開展工作的單位有權(quán)按照合同約定實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)處理。、施工單位的工作創(chuàng)造條件，提供方便。對(duì)由于我方原因影響項(xiàng)目施工，公司總經(jīng)理有權(quán)對(duì)責(zé)任人處以2000元以下罰款。如果與施工方建立不正當(dāng)關(guān)系的，輕則處以5000元以上罰款，重則開除，并處2萬元以上罰款。，由于感情用事，隨意變更和簽證的，輕者罰款5000元，重者開除，并處2萬元以上罰款。3. 項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備，依據(jù)項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算滿足施工周期所需的施工用水、用電總負(fù)荷及臨時(shí)道路和辦公設(shè)施面積，并作出施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)開發(fā)公司主管副總、工程部長等評(píng)審。,并組織實(shí)施。4. 施工計(jì)劃與進(jìn)度管理：：，根據(jù)項(xiàng)目總體開發(fā)計(jì)劃的安排，各公司應(yīng)要求施工單位編制工程施工計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后報(bào)各公司項(xiàng)目部審核，再報(bào)各公司常務(wù)副總及總經(jīng)理批準(zhǔn)、工程部備案。，即作為項(xiàng)目施工管理的依據(jù)，所有工作必須按照計(jì)劃執(zhí)行，列入項(xiàng)目考核指標(biāo)。、并將當(dāng)月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，報(bào)公司工程配套部，組織會(huì)簽后,報(bào)主管副總。，工程配套部匯總整理，分析計(jì)劃完成情況，作相應(yīng)施工計(jì)劃調(diào)整。、月、總施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，施工月進(jìn)度計(jì)劃是工程施工總進(jìn)度計(jì)劃的分解和細(xì)化，施工周進(jìn)度計(jì)劃是月進(jìn)度計(jì)劃的分解和細(xì)化，確保周、月、總施工進(jìn)度計(jì)劃全部完成。，則罰施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部500元，若連續(xù)第二施工周，周計(jì)劃沒完成則加倍罰款，依次類推。，則罰施工項(xiàng)目經(jīng)理部5000元。若當(dāng)月計(jì)劃全部完成，則把當(dāng)月每周罰款總額的50%返還項(xiàng)目經(jīng)理部。，則把兩個(gè)月的罰款數(shù)額合并一起，加倍處罰。，致使工程主體(含圍護(hù)結(jié)構(gòu))不能按期封頂，則根據(jù)合同約定進(jìn)行處罰(一次性對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理部罰款拾萬元)。，則根據(jù)合同條款約定，對(duì)施工單位進(jìn)行違約索賠，由此引起的費(fèi)用增加由施工單位承擔(dān)。、月、總施工進(jìn)度計(jì)劃都能依照監(jiān)理工程師和我方核準(zhǔn)的計(jì)劃按期完成，應(yīng)視作施工方的正常管理，或根據(jù)工程施工合同條款的約定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。施工質(zhì)量管理制度： 目的為了加強(qiáng)各項(xiàng)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》及國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。：：⑴監(jiān)理單位根據(jù)《監(jiān)理合同》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)等建立現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)，組織人員必須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)，其中檔案員、取樣員必須持證上崗。⑵監(jiān)理人員：總監(jiān)、各監(jiān)理工程師必須持證上崗。：依據(jù)《監(jiān)理合同》配備辦公設(shè)備。依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《監(jiān)理合同》、現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法等對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、檔案管理，對(duì)施工進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)理。⑴建立現(xiàn)場工程例會(huì)制度，明確例會(huì)時(shí)間、例會(huì)地點(diǎn)、參加人員、例會(huì)內(nèi)容、違反例會(huì)制度的處罰辦法等。⑵監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量問題要及時(shí)向開發(fā)公司反饋，進(jìn)行記錄、整改、跟蹤，并有整改效果評(píng)價(jià)。⑶對(duì)設(shè)計(jì)、使用的材料和設(shè)備、設(shè)計(jì)變更、施工工藝方法等將造成工程滿足不了使用功能和相關(guān)規(guī)范要求的提出相關(guān)建議。⑷每周組織施工、監(jiān)理、甲方代表進(jìn)行質(zhì)量、文明施工大檢查，并向甲方提交大檢查報(bào)告。⑸協(xié)助甲方辦理和整理備案制檔案；對(duì)施工單位檔案進(jìn)行審查；認(rèn)真做好監(jiān)理檔案，與施工同步，同步率90%，竣工后向甲方提交裝訂好的檔案一份。⑹監(jiān)理月報(bào)：每個(gè)月25日前向甲方提交監(jiān)理月報(bào)，月報(bào)內(nèi)容包括：進(jìn)度情況及分析，質(zhì)量情況及分析，投資控制及分析，施工的材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動(dòng)力情況等。⑺嚴(yán)格審查各承包單位、分包單位、材料供應(yīng)商的企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、各項(xiàng)現(xiàn)場管理制度、各項(xiàng)技術(shù)方案等，提出相關(guān)建議。⑻協(xié)助甲方制定各分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定各項(xiàng)材料設(shè)備的采購標(biāo)準(zhǔn)。⑼材料、設(shè)備入場乙方需填寫材料報(bào)驗(yàn)單，一般材料、半成品入場需由乙方驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理、甲方負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，專業(yè)設(shè)備等進(jìn)場需有甲方專業(yè)工程師參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，在報(bào)驗(yàn)單上簽字后，方可入場。需進(jìn)行復(fù)試的材料或半成品，需甲、乙、監(jiān)理三方專門人員（鑒證取樣員）共同取樣、送試，并監(jiān)督施工的材料、設(shè)備的標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和保護(hù)。⑽工序、隱蔽工程的檢查及驗(yàn)收，施工單位必須先自檢合格，并填寫好自檢記錄和隱蔽驗(yàn)收記錄后，監(jiān)理工程師及甲方負(fù)責(zé)人方可進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理單位宜采用實(shí)測實(shí)量方法，用數(shù)據(jù)說話，在驗(yàn)收合格并在相應(yīng)記錄簽字后，方可進(jìn)行下一步施工。⑾各分部工程或由專業(yè)公司施工的工程，施工單位必須在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫分部工程自檢評(píng)定表后，監(jiān)理工程師及甲方負(fù)責(zé)人方可進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并簽字后，方可進(jìn)行下一步施工。⑿單位工程完工后，需施工單位先自檢合格，填寫好單位工程質(zhì)量評(píng)定表，且整理好施工檔案并通過質(zhì)檢部門審理后，方可組織工程最后驗(yàn)收。單位工程驗(yàn)收由開發(fā)公司常務(wù)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，應(yīng)有以下單位參加：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、規(guī)劃單位、環(huán)保單位、消防單位、政府監(jiān)督部門及其它有關(guān)部門。⑴針對(duì)工程特點(diǎn)（如:保溫、人防等）編制實(shí)施可行的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。⑵針對(duì)甲方提出的關(guān)鍵工序、特殊過程編制預(yù)控措施及辦法。⑶監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理中標(biāo)后15日內(nèi)提交甲方，監(jiān)理細(xì)則在監(jiān)理中標(biāo)后30日內(nèi)提交甲方，甲方審核后實(shí)施。：監(jiān)理單位積極做好回訪，在竣工后半年、一年內(nèi)各填寫一次工程回訪單，在無其它嚴(yán)重問題后，方可返還監(jiān)理保修金。：⑴監(jiān)理有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。⑵監(jiān)理對(duì)各施工單位、材料單位有建議責(zé)令退場、更換的權(quán)利；對(duì)各施工單位的管理人員、施工人員有責(zé)令更換的權(quán)利；對(duì)各施工單位的施工材料、施工設(shè)備、材料設(shè)備供貨商的材料、設(shè)備有責(zé)令退場、更換的權(quán)利。⑶對(duì)各施工單位、材料設(shè)備供貨商違反國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同、供貨合同、現(xiàn)場各管理?xiàng)l理的行為，有依據(jù)合同、《現(xiàn)場質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰的權(quán)利。：（1）施工準(zhǔn)備階段開 始同 意？ 結(jié) 束承 包 單 位開工前，填報(bào)《承包單位申請(qǐng)書》遼統(tǒng)監(jiān)表A17附：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)。 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度。 專職管理人員和特種作業(yè)人員資格證書、上崗證書?？? 監(jiān) 理 工 程 師對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并提出意見；簽發(fā)〈〈監(jiān)理工程師通知書〉〉，遼統(tǒng)監(jiān)表B1，填寫審查意見監(jiān) 理 單 位監(jiān)理單位留存三份；返回施工單位一份。否是  （方案）報(bào)審開 始承包單位開工前：填報(bào)施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表遼統(tǒng)監(jiān)表A2附 ：施工組織設(shè)計(jì)方案（說明，圖表）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查所報(bào)文件并提出審核意見總監(jiān)理工程師簽署意見同意不同意修改后重報(bào)或重新編制報(bào)：建設(shè)單位 二份返：施工單位 一份 監(jiān)理單位自留 一份 結(jié)束開 始承包單位開工前：填報(bào)分包單位資格報(bào)審表遼統(tǒng)監(jiān)表A2附 ：分包單位資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級(jí)證書）分包單位業(yè)績材料擬分包內(nèi)容 范圍4專職管理人員和特種人員資格證書 上崗證書監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查所報(bào)文件并提出審核意見總監(jiān)理工程師簽署意見同意不同意另行選擇分包單位報(bào)：建設(shè)單位 二份返：施工單位 一份 監(jiān)理單位自留 一份 結(jié)束d. 圖紙會(huì)審交底程序開 始監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件并以書面的形式將意見或建議提交給建設(shè)單位建設(shè)單位 將對(duì)設(shè)計(jì)的意見及要求通知設(shè)計(jì)單位組織設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會(huì)審 設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件作出相應(yīng)修改或解釋 承包單位整理會(huì)審及交底記錄 建設(shè)單位 設(shè)計(jì)單位施工單位 監(jiān)理單位共同簽認(rèn)每單位各存一份結(jié)束結(jié) 束承 包 單 位執(zhí)行開工指令開 始同 意？承 包 單 位在承包合同約定開工日期以前7天，填報(bào)《工程開工復(fù)工報(bào)審表》（遼統(tǒng)監(jiān)表A1）；附：政府部門核發(fā)的施工許可證； 承包單位人員到位情況、材料及機(jī)具設(shè)備進(jìn)場情況； 已審查過的施工組織設(shè)計(jì)； 已審查過的施工進(jìn)度計(jì)劃； 已審查過的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)質(zhì)保體系； 現(xiàn)場開工的條件落實(shí)情況總 監(jiān) 理 工 程 師總監(jiān)理工程師審查后，在遼統(tǒng)監(jiān)表A1中簽屬意見；征求建設(shè)單位意見監(jiān) 理 單 位下達(dá)《監(jiān)理通知書》遼統(tǒng)監(jiān)表B1否是 (2)施工階段質(zhì)量控制 開 始合 格？承 包 單 位完成工程定位、施工測量和沉降觀測后，填報(bào)《施工測量放線報(bào)驗(yàn)表》(遼統(tǒng)監(jiān)表A12)；附：遼建檔表式6149，6350總 監(jiān) 理 工 程 師監(jiān)理工程師根據(jù)所報(bào)材料與現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核；監(jiān)理工程師在A12表中簽發(fā)意見結(jié) 束否是 開 始承 包 單 位填報(bào)《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)表》遼統(tǒng)監(jiān)表A9附：①數(shù)量清單 ②質(zhì)量證明文件（生產(chǎn)許可證、合格證）③自檢結(jié)果（外觀檢查、開箱檢查等）監(jiān) 理 單 位進(jìn)行外觀檢查、開箱檢查；檢查質(zhì)量文件是否符合要求結(jié) 束符合要求？監(jiān) 理 單 位對(duì)抽樣、封樣、送樣進(jìn)行檢查試 驗(yàn) 單 位試驗(yàn)結(jié)果是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。出具檢測報(bào)告監(jiān) 理 單 位填報(bào)《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)表》遼統(tǒng)監(jiān)表A9，返回施工單位；同意進(jìn)場使用在指定部位。試 驗(yàn) 單 位填報(bào)《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)表》遼統(tǒng)監(jiān)表A9；填寫《監(jiān)理通知書》遼統(tǒng)監(jiān)表B1，另其退出現(xiàn)場；填寫1份《檢測部門質(zhì)量信息反饋處理記錄》遼統(tǒng)監(jiān)表C4，監(jiān)理留存監(jiān) 理 單 位填寫《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)表》遼統(tǒng)監(jiān)表C3，監(jiān)理留存否是否是、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)—質(zhì)量統(tǒng)計(jì)程序—工程質(zhì)量核驗(yàn)統(tǒng)計(jì)程序開 始同 意？結(jié) 束承 包 單 位填報(bào)《工程報(bào)驗(yàn)審核表》遼統(tǒng)監(jiān)表A4（需報(bào)的包括地基土承載力、隱蔽、分項(xiàng)、分部、單位工程、中間驗(yàn)收、功能檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試、竣工圖審核等）。附：相應(yīng)的施工技術(shù)檔案見注明監(jiān) 理 單 位按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)；所報(bào)的施工技術(shù)檔案是否齊全、正確、與實(shí)際相符監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師在A4中簽發(fā)審核意見監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知書》遼統(tǒng)監(jiān)表B1，返回承包單位監(jiān)理工程師在A4中簽發(fā)審核意見監(jiān) 理 單 位填寫《工程質(zhì)量核驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》遼統(tǒng)監(jiān)表C1否是開 始同 意？結(jié) 束承 包 單 位填報(bào)《工程變更報(bào)審表》遼統(tǒng)監(jiān)表A11；附：工程變更聯(lián)系單等資料監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)變更內(nèi)容、工期、費(fèi)用、工程量進(jìn)行審查，并填寫《工程變更報(bào)審表》遼統(tǒng)監(jiān)表A11建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)監(jiān)理單位簽署的意見做出決定；設(shè) 計(jì) 單 位出具《設(shè)計(jì)變更通知單》遼建檔表式10586；承包單位、設(shè)計(jì)單位加蓋公章后生效（重大技術(shù)變更需經(jīng)原施工圖審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)）監(jiān)理單位接受《設(shè)計(jì)變更通知單》遼建檔表式10586，并執(zhí)行；填寫《設(shè)計(jì)變更通知單總目錄表》遼建檔式10587；承 包 單 位執(zhí)行遼建檔表式10587否是e. 檢測部門質(zhì)量信息反饋處理程序檢測結(jié)果是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)？結(jié) 束開 始承包單位、監(jiān)理單位見證取樣、封樣、送樣；送到試驗(yàn)單位進(jìn)行檢測試 驗(yàn) 單 位進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告監(jiān)理單位填寫《檢測部門質(zhì)量信息反饋處理記錄表》遼統(tǒng)監(jiān)表C4；承 包 單 位在指定部位使用否是(3)進(jìn)度控制開始 承包單位應(yīng)就施工階段進(jìn)度（月、季、年）計(jì)劃填報(bào)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》（遼統(tǒng)監(jiān)表A13） 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查 結(jié)束