【正文】 象工作決不是氣象部門的 “ 獨(dú)角戲 ” ，而應(yīng)成為政府各部門共同參與的 “ 合奏曲 ” 。各級發(fā)展、財(cái)政部門要積極參與氣象事業(yè)規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)工作，搞好對重大氣象事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的保 障服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、環(huán)保、測繪等部門要加強(qiáng)與氣象部門的規(guī)劃銜接、信息溝通和業(yè)務(wù)協(xié)作，集中整合有限資源，共同建設(shè)多部門優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的氣象探測、預(yù)測預(yù)報(bào)體系與信息共享平臺，提升我省防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。各級規(guī)劃、建設(shè)部門制訂城鎮(zhèn)規(guī)劃、審批建設(shè)項(xiàng)目，要完善征求氣象部門意見的工作程序，嚴(yán)格保護(hù)氣象探測環(huán)境和設(shè)施。各部門建立的氣象探測設(shè)施要納入氣象觀測網(wǎng)絡(luò)的總體布局，由氣象部門統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，健全氣象行業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。 加快氣象事業(yè)發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，機(jī)遇難得。實(shí)現(xiàn)向氣象強(qiáng)省跨越的重任 已經(jīng)歷史地落在了同志們的肩上。我們一定要牢牢把握國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，牢牢把握世界氣象事業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對氣象工作的實(shí)際需求，大力發(fā)展現(xiàn)代氣象事業(yè)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 省長在會議上的講話 (二 )：省長在全省對外開放工作會議上的講話 同志們： 這次全省對外開放工作會議，是全省擴(kuò)大對外開放的動員會和工作部署會。剛才，寶順書記作了重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持對外開放基本國策重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，全面總結(jié)了 “ 十五 ” 時(shí)期我省的對外開放工作，提出了 “ 十一五 ” 時(shí)期擴(kuò)大我省對外開放的基本思路、主要原則和總體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹、落實(shí)。下面，我就如何做好全省的對外開放工作，著重從操作層面講四點(diǎn)意見。 一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能打開對外開放的新局面 “ 十五 ” 時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好的時(shí)期之一，也是對外開放取得明顯進(jìn)步的時(shí)期。 “ 十五 ”時(shí)期，我省進(jìn)出口總額為 億美元，年均增長 %。對外承包工程、勞務(wù)合作共完成營業(yè)額 億美元，年均增長 %。自己與自己縱向比較有進(jìn)步，但與全國兄弟省橫向 比較，則不僅與東南沿海地區(qū)差距巨大，而且在中部六省也落在后面。 2024 年，我省進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、對外經(jīng)濟(jì)合作三項(xiàng)指標(biāo)在中部六省中，除進(jìn)出口處于第五位外，其余兩項(xiàng)都處于第六位，尤其是利用外資方面差距更大。 “ 十五 ”時(shí)期我省實(shí)際使用外商直接投資為 億美元，比 “ 九五 ” 時(shí)期減少 2 億美元。 2024 年全省實(shí)際利用外資盡管比上年成倍增長，達(dá)到 億美元，而中部其他省份，江西省為 億美元，湖南省為 億美元，湖北省為 億美元，河南省為 億美元，安徽省為 億美元，均成倍或數(shù)倍高于我省。 對外開放不足，特別是招商引資滯后，已成為影響和制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和重要因素。 努力擴(kuò)大對外開放，是我省 “ 十一五 ” 時(shí)期在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。擴(kuò)大開放是加快科學(xué)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)我省 “ 十一五 ” 規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)，要完成 16000 億元的社會固定資產(chǎn)投資總量，這樣大規(guī)模的投資僅靠國家支持和省內(nèi)自身力量是難以做到的，必須全面對外開放，大規(guī)模引資入晉 。擴(kuò)大開放是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅需要引進(jìn)資金，而且需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、人 才、管理、理念 。擴(kuò)大開放是深化改革的需要，我省國有企業(yè)改革相對滯后，國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革和主輔分離、輔業(yè)改制等改革進(jìn)展緩慢，要改變這種狀況，必須把改革與開放有機(jī)地統(tǒng)一起來，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與我省國有企業(yè)改制、改組、改造 。擴(kuò)大開放還是整治生態(tài)環(huán)境的需要，要改變我省目前生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，就要引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。等等。因此，沒有對外開放的新突破、大進(jìn)展，就沒有我省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全省各級黨、政、企領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識擴(kuò)大開放對實(shí) 現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展具有至關(guān)重大的意義和作用，從而自覺把擴(kuò)大對外開放擺上重要戰(zhàn)略位置，作為推進(jìn)本地區(qū)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，傾全省之力務(wù)求取得突破性進(jìn)展。 解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，是擴(kuò)大開放、加快科學(xué)發(fā)展的必要前提和強(qiáng)大動力。解放思想沒有止境，不能停頓。停頓了，實(shí)踐就不能深入，社會就不能進(jìn)步。我們過去、現(xiàn)在和將來都要靠解放思想、實(shí)事求是來開辟前進(jìn)的道路。胡錦濤去年來山西視察時(shí)指出， “ 像山西這樣的中部省份，要實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于探索，開拓進(jìn)取。 ” 這段語重心長的話十 分切合山西的實(shí)際情況，為我們指明了努力方向。影響制約山西經(jīng)濟(jì)社會加快科學(xué)發(fā)展固然有體制機(jī)制、工作思路、干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)等多方面的原因，但歸根結(jié)底是思想觀念問題。我省在 “ 十一五 ” 時(shí)期能不能在對外開放和加快科學(xué)發(fā)展上有新突破、大發(fā)展，關(guān)鍵是干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野、創(chuàng)新思路上有大的突破。