鹿省長在全省水利工作會議上的致辭(定稿)-資料下載頁
2025-09-22 05:43本頁面
【正文】 關(guān)注的一個領(lǐng)域，要積極推進(jìn)地方水利融資平臺建設(shè)，充分運(yùn)用政策貸款、財政貼息、收費(fèi)質(zhì)押等政策，撬動社會資本的投入。各市、縣政府要敢闖敢試，強(qiáng)化激勵政策的有效供給，通過鼓勵民間資本參與經(jīng)營性水利項目租賃承包、支持企業(yè)投資治理城鎮(zhèn)段中小河流等多種渠道，引導(dǎo)各種社會資金參與水利建設(shè)，逐步構(gòu)建多元化、多層次的水利投融資體系。有條件的水利企業(yè)，要積極推進(jìn)合并重組，為上市融資、發(fā)行債券打好基礎(chǔ)。要合理引導(dǎo)群眾參與水利興修，進(jìn)一步完善小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助機(jī)制，加大民辦公助、“一事一議”財政獎補(bǔ)力度，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的農(nóng)田水利建設(shè)項目投工投勞。 落實水利的公益性，必須加強(qiáng)體制創(chuàng)新。要不斷深化工程管理體制改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理，分級推進(jìn)水利工程管理體制改革，重點向中小型水利工程延伸。特別是對水利 12工程有建無管、用而不護(hù)的問題，要善始善終地做好“兩費(fèi)”落實工作，積極引導(dǎo)經(jīng)營性水利工程探索社會化、專業(yè)化的多種運(yùn)行管理模式，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為中心、以農(nóng)民用水合作組織和村級水管員為補(bǔ)充的基層水利服務(wù)體系，確保各級各類水利工程管得好、用得起、長受益?！八率畻l”已經(jīng)明確，各縣（市、區(qū)）成立由政府牽頭的農(nóng)田水利規(guī)劃委員會，就是要強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的責(zé)任，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整治、扶貧、以工代賑等涉及農(nóng)田水利建設(shè)的項目，打捆實施、集中治理、規(guī)模推進(jìn)，把農(nóng)民田間地頭的“毛細(xì)血管”工程切實抓好，不斷縮小城鄉(xiāng)水利基本公共服務(wù)水平的差距。 六、著力提高新時期水利工作水平 當(dāng)前，水利工作的形勢在變化，領(lǐng)域在拓寬，要求在提高，我們必須解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高水利工作的能力水平。 一要提高政策水平。對新時期的水利改革發(fā)展，中央和省里都出臺了一系列含金量很高的政策，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要把這些政策用足、用好、用活。各級各有關(guān)部門都要把研究政策、吃透政策作為基礎(chǔ)本領(lǐng)，著力提高準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策的水平。尤其要結(jié)合自身實際，緊緊圍繞水利改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，找出作為的空間，把工作思路理得更清晰一些，13目標(biāo)任務(wù)定得更明確一些，政策措施出得更扎實一些，不斷增強(qiáng)水利工作的針對性和實效性。 二要提高創(chuàng)新水平。當(dāng)前正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，水資源條件發(fā)生深刻變化、涉水利益格局發(fā)生深刻調(diào)整、水利發(fā)展模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，必須以改革創(chuàng)新的精神推動新時期的水利改革發(fā)展。首先是要創(chuàng)新觀念，突破傳統(tǒng)水利的思維局限，強(qiáng)化全局意識和系統(tǒng)思考，強(qiáng)化資源意識和戰(zhàn)略思考，以觀念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新，以觀念跨越推動發(fā)展跨越。同時，要樹立強(qiáng)烈的改革意識，針對水資源管理、水生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙，敢于突破，著力攻堅，為科學(xué)治水提供有力的制度保障。 三要提高服務(wù)水平。水利工作始終與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局緊密聯(lián)系在一起，與保障改善民生緊密聯(lián)系在一起。各級水利部門和相關(guān)方面，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷提升水利服務(wù)全局的能力。尤其要突出服務(wù)民生這個重點，加快水利基本公共服務(wù)能力建設(shè)，推動水利基本公共服務(wù)均等化，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。特別在涉及群眾切身利益的水利工程建設(shè)中，要充分尊重群眾意愿，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，做好深入細(xì)致的群眾工作，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。長期以來，廣大水利干部職工奮戰(zhàn)在水利建設(shè)和防汛抗旱第一線，有著良好的素質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的行業(yè)精神， 14埋頭苦干，扎實工作，繼續(xù)創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的工作實績。 同志們，推進(jìn)安徽水利跨越式、可持續(xù)發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大。我們要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，深入實施“水利安徽”戰(zhàn)略，凝心聚力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)安徽水利改革發(fā)展的新局面。 第16頁 共16頁
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