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張大衛(wèi)副省長在全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話-資料下載頁

2025-06-28 04:35本頁面
  

【正文】 。各地政府及排污單位要進(jìn)一步加大投入力度,及時(shí)開工建設(shè)各省轄市第二期污水處理廠,已經(jīng)建成的污水、垃圾處理項(xiàng)目和電廠脫硫設(shè)施等要實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)配套、安裝在線監(jiān)測等設(shè)施,在線監(jiān)測系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)并正常運(yùn)行,確保工程發(fā)揮減排效能。三是要以環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)管減排。今年重點(diǎn)查處化工、造紙、電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)和飲用水源地、工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法及污水處理廠、電廠脫硫設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)保工程不能正常運(yùn)行問題,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“十五小”、“新五小”和已關(guān)閉取締企業(yè)的環(huán)保后督察,嚴(yán)防污染反彈。對(duì)嚴(yán)重違法行為,采用經(jīng)濟(jì)處罰、控制信貸、新聞曝光、限制項(xiàng)目審批等綜合措施,嚴(yán)管重罰、嚴(yán)厲打擊,營造良好的環(huán)保法治環(huán)境。要切實(shí)抓好污染源普查工作,今年務(wù)必取得實(shí)效,為全省環(huán)保工作開展提供科學(xué)依據(jù)。四是要以農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染減排。推進(jìn)農(nóng)村改水改廁、畜禽養(yǎng)殖和面源污染的綜合治理,推廣沼氣工程和農(nóng)作物秸桿綜合利用。今年要以人均純收入5000元以上的行政村為重點(diǎn),建成200個(gè)省級(jí)以上生態(tài)文明村,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村。五是要以“三大體系”建設(shè)為抓手,推進(jìn)污染減排全面落實(shí)。要以國家和省節(jié)能減排實(shí)施方案為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)污染減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三個(gè)辦法”,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),提高人員素質(zhì),做到統(tǒng)計(jì)科學(xué)、監(jiān)測準(zhǔn)確、考核嚴(yán)格?! ?四)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新求突破,確保全省環(huán)保工作向縱深推進(jìn)  各級(jí)、各有關(guān)部門要在不斷完善現(xiàn)有工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,針對(duì)環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)研究,開拓創(chuàng)新,確保為全省環(huán)保工作深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。一是堅(jiān)持用好環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府要加大協(xié)調(diào)工作力度,各有關(guān)部門要按照省節(jié)能減排實(shí)施方案要求,各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,形成環(huán)保工作的合力。二是切實(shí)開展好中原環(huán)保世紀(jì)行、環(huán)境大接訪等活動(dòng)。要把環(huán)保宣傳和執(zhí)法密切結(jié)合起來,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要綜合運(yùn)用掛牌督辦、區(qū)域限批、環(huán)?!昂诿麊巍钡仁侄螄?yán)厲打擊。要進(jìn)一步發(fā)揮好人大、政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,營造更加良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),要注意報(bào)道總結(jié)各地環(huán)境監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如濟(jì)源探索實(shí)行環(huán)保網(wǎng)格化管理、漯河試行鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)保專職工作人員制度等,對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)要形成制度向全省推廣。三是要建立和完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來我省實(shí)施環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確各級(jí)政府和企業(yè)的責(zé)任,完善和落實(shí)關(guān)閉企業(yè)的配套政策措施,妥善解決好企業(yè)債務(wù)和職工安置等問題。四是要組織有關(guān)部門開展一些重大環(huán)境問題的研究。要探索建立排污權(quán)交易制度,在摸清各地環(huán)境容量底數(shù)的基礎(chǔ)上建立一個(gè)交易平臺(tái)。通過招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行排污權(quán)的有償使用。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)交易的管理,逐步形成規(guī)范的管理辦法。要探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,著手制定能夠明確生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收主體和客體、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理等問題的可操作性方案,按照保護(hù)者受益、受益者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,運(yùn)用政府財(cái)政轉(zhuǎn)移和市場調(diào)節(jié)等手段,讓受益方對(duì)保護(hù)方實(shí)施補(bǔ)償。五是切實(shí)落實(shí)好綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券政策。我省要盡早制定與國家政策相銜接的配套措施辦法,各級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)與金融、保險(xiǎn)、證券監(jiān)管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立環(huán)境信息通報(bào)制度,將企業(yè)環(huán)境違法、環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)保先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),嚴(yán)格限制環(huán)保違法項(xiàng)目貸款審批,嚴(yán)格控制環(huán)保違法企業(yè)上市融資,積極搞好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染保險(xiǎn)試點(diǎn),以嚴(yán)格信貸管理和融資遏制環(huán)境違法、支持環(huán)境保護(hù),以實(shí)施綠色保險(xiǎn)降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提高環(huán)境保護(hù)的自覺性?!  俺林蹅?cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。過去五年我省環(huán)保工作取得的成績是喜人的,今后一個(gè)時(shí)期我們肩上的擔(dān)子將更重、面臨的挑戰(zhàn)將更大。全省各級(jí)政府和有關(guān)部門要站在新的歷史起點(diǎn)上,以黨的十七大精神為指引,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展主題,抓住機(jī)遇、克難攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)河南環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)新跨越。另外,省環(huán)保局剛剛調(diào)整了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,希望新班子加強(qiáng)團(tuán)結(jié),帶領(lǐng)全省環(huán)保戰(zhàn)線干部職工,發(fā)揚(yáng)敢于碰硬、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),振奮精神、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全省環(huán)保工作的新局面?!疤焖{(lán)水清、大地披綠”需要一代又一代人的不懈努力,我們要有為實(shí)現(xiàn)理想信念而苦苦追求的癡情、為完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)而艱苦奮斗的激情、為改善民生造福社會(huì)而埋頭苦干的真情,不負(fù)省委、省政府和全省9800萬人民的厚望和重托,努力為全面建設(shè)小康社會(huì)和中原崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。 16 / 16
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