張大衛(wèi)副省長在全省環(huán)境保護工作會議上的講話-資料下載頁
2025-06-28 04:35本頁面
【正文】 。各地政府及排污單位要進一步加大投入力度,及時開工建設各省轄市第二期污水處理廠,已經建成的污水、垃圾處理項目和電廠脫硫設施等要實現(xiàn)管網配套、安裝在線監(jiān)測等設施,在線監(jiān)測系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網并正常運行,確保工程發(fā)揮減排效能。三是要以環(huán)保執(zhí)法專項行動為抓手,強力推進監(jiān)管減排。今年重點查處化工、造紙、電力、鋼鐵等重點行業(yè)和飲用水源地、工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法及污水處理廠、電廠脫硫設施等重點環(huán)保工程不能正常運行問題,同時加強對“十五小”、“新五小”和已關閉取締企業(yè)的環(huán)保后督察,嚴防污染反彈。對嚴重違法行為,采用經濟處罰、控制信貸、新聞曝光、限制項目審批等綜合措施,嚴管重罰、嚴厲打擊,營造良好的環(huán)保法治環(huán)境。要切實抓好污染源普查工作,今年務必取得實效,為全省環(huán)保工作開展提供科學依據(jù)。四是要以農村小康環(huán)保行動計劃為抓手,強力推進農村污染減排。推進農村改水改廁、畜禽養(yǎng)殖和面源污染的綜合治理,推廣沼氣工程和農作物秸桿綜合利用。今年要以人均純收入5000元以上的行政村為重點,建成200個省級以上生態(tài)文明村,著力解決農村環(huán)境“臟、亂、差”問題,努力建設生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會主義新農村。五是要以“三大體系”建設為抓手,推進污染減排全面落實。要以國家和省節(jié)能減排實施方案為指導,認真落實污染減排指標統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三個辦法”,嚴格工作標準,提高人員素質,做到統(tǒng)計科學、監(jiān)測準確、考核嚴格。 (四)堅持以制度創(chuàng)新求突破,確保全省環(huán)保工作向縱深推進 各級、各有關部門要在不斷完善現(xiàn)有工作機制的基礎上,針對環(huán)保熱點、難點問題,加強研究,開拓創(chuàng)新,確保為全省環(huán)保工作深入開展提供堅強的制度保障。一是堅持用好環(huán)保聯(lián)席會議制度。各級政府要加大協(xié)調工作力度,各有關部門要按照省節(jié)能減排實施方案要求，各負其責、密切配合、齊抓共管,形成環(huán)保工作的合力。二是切實開展好中原環(huán)保世紀行、環(huán)境大接訪等活動。要把環(huán)保宣傳和執(zhí)法密切結合起來,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要綜合運用掛牌督辦、區(qū)域限批、環(huán)?！昂诿麊巍钡仁侄螄绤柎驌簟ＲM一步發(fā)揮好人大、政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,營造更加良好的社會氛圍。同時,要注意報道總結各地環(huán)境監(jiān)管的先進經驗,如濟源探索實行環(huán)保網格化管理、漯河試行鄉(xiāng)村兩級環(huán)保專職工作人員制度等,對成熟的經驗要形成制度向全省推廣。三是要建立和完善淘汰落后產能的退出機制。認真總結近年來我省實施環(huán)境綜合整治和產業(yè)結構調整的經驗,進一步明確各級政府和企業(yè)的責任,完善和落實關閉企業(yè)的配套政策措施,妥善解決好企業(yè)債務和職工安置等問題。四是要組織有關部門開展一些重大環(huán)境問題的研究。要探索建立排污權交易制度,在摸清各地環(huán)境容量底數(shù)的基礎上建立一個交易平臺。通過招標、拍賣等方式進行排污權的有償使用。環(huán)保部門要加強對交易的管理,逐步形成規(guī)范的管理辦法。要探索建立生態(tài)補償機制,著手制定能夠明確生態(tài)補償費征收主體和客體、征收范圍和標準、生態(tài)補償費的使用和管理等問題的可操作性方案,按照保護者受益、受益者補償?shù)脑瓌t,運用政府財政轉移和市場調節(jié)等手段,讓受益方對保護方實施補償。五是切實落實好綠色信貸、綠色保險、綠色證券政策。我省要盡早制定與國家政策相銜接的配套措施辦法,各級環(huán)保部門要及時與金融、保險、證券監(jiān)管部門和有關機構建立環(huán)境信息通報制度,將企業(yè)環(huán)境違法、環(huán)保審批、環(huán)保認證、清潔生產審計、環(huán)保先進獎勵等信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),嚴格限制環(huán)保違法項目貸款審批,嚴格控制環(huán)保違法企業(yè)上市融資,積極搞好重點行業(yè)企業(yè)污染保險試點,以嚴格信貸管理和融資遏制環(huán)境違法、支持環(huán)境保護,以實施綠色保險降低企業(yè)環(huán)境風險,提高環(huán)境保護的自覺性?！ 俺林蹅扰锨Х^,病樹前頭萬木春”。過去五年我省環(huán)保工作取得的成績是喜人的,今后一個時期我們肩上的擔子將更重、面臨的挑戰(zhàn)將更大。全省各級政府和有關部門要站在新的歷史起點上,以黨的十七大精神為指引,繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經濟社會又好又快發(fā)展主題,抓住機遇、克難攻堅,強力推進河南環(huán)境保護實現(xiàn)新跨越。另外,省環(huán)保局剛剛調整了新的領導班子,希望新班子加強團結,帶領全省環(huán)保戰(zhàn)線干部職工,發(fā)揚敢于碰硬、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,振奮精神、真抓實干,努力開創(chuàng)全省環(huán)保工作的新局面?！疤焖{水清、大地披綠”需要一代又一代人的不懈努力,我們要有為實現(xiàn)理想信念而苦苦追求的癡情、為完成環(huán)保目標任務而艱苦奮斗的激情、為改善民生造福社會而埋頭苦干的真情,不負省委、省政府和全省9800萬人民的厚望和重托,努力為全面建設小康社會和中原崛起做出新的更大的貢獻。 16 / 16
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