【正文】 同志存在三怕：一怕考不上影響將來的提拔使用，特別是有些后備干部對參與競爭信心不足，認為參加公選不如等待組織提拔 。二怕領(lǐng)導(dǎo)和群眾認為自己報名是想當 官 。三怕考不好丟面子，有的同志可能不只一次參加公選，再參加公選一旦選不上不好向單位和同事交待，有一定的思想包袱。各級黨委 (黨組 )和組織人事部門要針對這些思想認識，認真細致地做工作，沖破各種閑言碎語的干擾，在機關(guān)廣大干部中營造有利于大家報名參加公選的氛圍。要把公選的道理講透徹，讓大家了解中央和省委推進干部制度改革的決心，認識到參加公選是競爭為人民服務(wù)挑更重的擔子，是積極向上、努力進取的精神境界，這不僅不是伸手要官，而且有利于杜絕跑官要官 。要把操作的程序講清楚，讓干部了解到參與公選不僅是接受組織的挑選，而且參與 其中就是受益，是一種難得的經(jīng)歷和磨練，可以獲得許多平時學(xué)不到的東西，即使競爭不上也是值得的 。要把省委的要求講明白，鼓勵干部踴躍報名，競爭不上組織上也不會以一時成敗論英雄、定終身，不會影響干部今后的成長進步，只要思想過硬、工作出色，還會有機會得到提拔使用。這次省委決定統(tǒng)一公選 100 名副縣級年輕干部到縣 (市、區(qū) )任職，是考驗和鍛煉年輕干部的一次極好機會。基層是育人的搖籃，成才的基地。年輕干部要盡快成長和成熟起來，就要不怕艱苦，拿得起、放得下，舍得放棄優(yōu)裕的生活環(huán)境，積極爭取到基層特別是艱苦的地方鍛煉 。就要勇于挑 擔子，敢干敢闖，創(chuàng)造在實踐中增長才干的機會，不斷提高綜合素質(zhì)。我們要把這些道理和大家講透，把思想工作做好做細。組織人事部門是干部之家，對報名參加公選的同志，要熱情洋溢，周到服務(wù)，從 一杯茶水、一張凳子、一個微笑、一句暖心話 的細微處做起，體現(xiàn)對人才、對參與競爭者暖融融的人文關(guān)懷，體現(xiàn)組織的支持和厚愛。 第三，要積極做好組織推薦報名工作。在公選報名中，按規(guī)定可以個人自薦、群眾推薦和組織推薦報名，從實際來看，更重要的是組織推薦報名。在我省的幾次公選中，組織推薦報名的占 90%以上。所以在鼓勵個人自薦和群眾推薦 報名的同時，特別要重視組織推薦報名工作。各級黨組織要克服人才地區(qū)、單位所有的陳舊觀念，從加強黨的建設(shè)的全局出發(fā)，切實把本地區(qū)、本部門、本單位符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。原則上后備干部、有公選職位的 20 個單位的干部，符合條件的均應(yīng)報名，對他們可以采取征求本人意見后以組織的名義推薦報名。中央駐粵單位、高等院校和科研院所，高層次的人才很多，要積極把骨干推薦出來，這不僅僅是支持公選、支持地方工作的問題，也是盤活自身人才的一個有利時機。在推薦報名或接受報名時，要依照報考資格條件，對報考人員的職級、任職年限、年齡、學(xué)歷 等進行認真審查，把好第一道關(guān)。 三、要精心組織，扎實工作，按照科學(xué)化、民主化、制度化的要求積極穩(wěn)妥地推進全省聯(lián)合公選工作 全省聯(lián)合公選工作涉及面廣、工作量大，各地情況不一，要圓滿地完成任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，按照科學(xué)化、民主化、制度化的要求，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進，上下緊密配合，自始至終保持精益求精的工作態(tài)度，集中精力，盡力把工作做到最好 。自始至終全面掌握有關(guān)情況，加強監(jiān)督管理，推進綜合配套改革，及時發(fā)現(xiàn)和解決好工作中出現(xiàn)的各種問題 。自始至終做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松 ，嚴格依照黨的干部路線方針政策去測試、評價和選拔干部。具體來說主要是做好以下幾項工作： 第一，要建立有利于調(diào)動各方面積極性的工作運行機制。聯(lián)合公選 三類干部 工作在省委領(lǐng)導(dǎo)下進行，由省委組織部牽頭組織實施，省、市、縣協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一辦法，統(tǒng)一公告，統(tǒng)一筆試 。同時，按照干部管理權(quán)限，省、市、縣分級提出和確定公選職位，分級組織報名、資格審查、面試，分別組織考察、決定任用。在聯(lián)合公選中，除了省里負責統(tǒng)一公告、統(tǒng)一命題筆試和閱卷外，其余工作還是由省、市、縣各自負責抓好落實。各級組織部門要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系， 既要組織實施本級的公選工作，又要積極配合做好統(tǒng)一部署的工作。該統(tǒng)一的工作要上下協(xié)調(diào)，該分擔的工作要各負其責，這樣才能做到穩(wěn)妥推進，調(diào)動各級組織人事部門和各方面的積極性，使全省聯(lián)合公選的工作上下互動，井然有序。 第二，要扎扎實實做好全省聯(lián)合公選的服務(wù)工作。為公選工作服務(wù)、為基層服務(wù)，既是全省聯(lián)合公選的出發(fā)點，又是改進機關(guān)作風的著力點。應(yīng)該看到，實施全省聯(lián)合公選，在加強宏觀管理，減輕市、縣在公選中的負擔的同時，也加大了省里指導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作量。省委組織部要不斷改進工作作風，加強宏觀指導(dǎo)，為聯(lián)合公選工作的順利推進 創(chuàng)造一個好的條件。今年，是省直機關(guān)作風建設(shè)年，我們要把這項活動的有關(guān)要求全面貫徹落實到全省聯(lián)合公選的日常工作中來，堅持改革服務(wù)、完善服務(wù)和提高服務(wù)質(zhì)量。特別是在命題工作方面，要充實和完善省級試題庫，使之題量充足、門類齊全、操作便捷，滿足全省聯(lián)合公選的需要，提高考試測評的科學(xué)性，做到考理論與考實踐相結(jié)合，以考實踐為主 ?？贾R與考能力相結(jié)合，以考能力為主 ?？家粫r與考平時相結(jié)合，以考平時為主，通過公選考試選準干部、鍛煉干部。 第三，要正確處理好公選與履行法律程序的關(guān)系。胡錦濤同志在 20xx 年 12 月的全國組工會 上指出： 要堅持和完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的方法，加大這方面的力度，在公開選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時，積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)提名人選的程序和辦法。 在這次聯(lián)合公選中，有的地方拿出了一些選任制領(lǐng)導(dǎo)人選進行公選，其中省里統(tǒng)一公選 100 名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，部分將擔任副縣 (市、區(qū) )長，需要提交縣級人大會任命。對公選選任制領(lǐng)導(dǎo)人選，要特別強調(diào)公選與履行法律程序的關(guān)系。要按照干部管理權(quán)限和任免程序，對需經(jīng)人大會任命的干部，可以請人大的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任面試考官 。在提交黨委討論之前，可以將候選人名單與人大溝通協(xié)商，取得一致意見后， 由黨委討論，人大會任命。對民主選舉的群團組織、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，也要按照有關(guān)法律和條例規(guī)定進行選舉。這樣既體現(xiàn)黨委的意志、群眾的意愿和公選的公正性，又尊重了選舉人的民主權(quán)利，符合法律程序。 第四，要充分利用公選成果調(diào)整充實后備干部隊伍。通過公選，在全社會遴選人才，既為后備干部提供了參與競爭的舞臺，也使各級黨組織從更廣闊的視野發(fā)現(xiàn)一大批過去不了解、不熟悉的干部，他們分布廣、門類全、數(shù)量多。一方面可以通過競爭比較，對現(xiàn)有的后備干部進行調(diào)整 。另一方面可以把競爭中涌現(xiàn)的出來的優(yōu)秀人才及時補充進后備干部隊伍 。同時可以通過競爭的檢驗，有針對性地采取措施加強對后備干部的培養(yǎng)。因此，我們要把公選與后備干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，對參加公選未被任用但確屬比較優(yōu)秀的干部，名單要進入人才庫，具備相應(yīng)級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備干部人選條件的，可按后備干部管理范圍和程序，列入相應(yīng)后備干部名單，為建立數(shù)量充足、素質(zhì)精良、專業(yè)配套的后備干部隊伍奠定良好的基礎(chǔ)。對進入人才庫或進入后備干部隊伍的人才要進行重點培養(yǎng)，基本素質(zhì)好但缺乏理論知識的干部，有計劃、有組織地送他們到黨?；蚋咝W(xué)習(xí)培訓(xùn) 。缺乏實踐經(jīng)驗的干部，要組織他們到基層壓擔子鍛煉。 第五，要 以加強監(jiān)督來確保證公平公正。一是要加強群眾監(jiān)督。落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到選拔工作的原則、政策公開，選拔工作的程序、步驟公開，選拔的職位、條件公開，選拔對象的成績、結(jié)果公開，并設(shè)立監(jiān)督電話，使選拔的全過程都置于群眾的監(jiān)督之下。對于群眾反映的有關(guān)問題以及舉報、申訴，要及時答復(fù)、認真查處。要認真執(zhí)行考察預(yù)告制、任前公示制，擴大民主測評、民主評議的范圍。二是要加強輿論監(jiān)督。對公選各個階段的工作情況和群眾關(guān)心的問題，都要通過新聞發(fā)布會或有關(guān)會議等形式，向社會和干部群眾通報和說明有關(guān)情況。三是要加 強組織監(jiān)督。參與公選的有關(guān)單位和個人，要嚴格按程序辦事，遵守各項紀律，自覺接受上級組織和紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督。 第六，要切實抓好市縣級公選的準備工作。市、縣公選還沒有正式啟動，目前要做好前期的有關(guān)準備工作，一是確定職位，二是制定實施辦法，三是建立一支考官隊伍。在全省聯(lián)合公選中省里不定公選指標，拿多少職位、拿什么職位都由市、縣從實際出發(fā)，自行研究確定。各市、縣要對年輕干部、女干部和黨外干部配備情況進行調(diào)查摸底，對應(yīng)配未配 三類干部 、本身又沒有合適人選的，盡量拿出來公選，以便在選配 三類干部 上有大的突破。 市、縣公選的實施辦法既要與中央、省委的基本原則和要求一致，與聯(lián)合公選的有關(guān)規(guī)定相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)范 。又要體現(xiàn)各自的實際，不搞 一刀切 。與此同時，要注意抓好面試考官隊伍建設(shè)。面試考官隊伍建設(shè)是提高公選質(zhì)量的一項關(guān)鍵工作，也是搞好聯(lián)合公選的重要保障。當前，部分市、縣面試考官力量比較薄弱，在一定程度上影響了公選質(zhì)量。在正式展開公選之前，要抓緊建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、公正評判的面試考官隊伍，及時組織培訓(xùn)，以便適應(yīng)下一步公選工作的需要。 同志們 !深化干部人事制度改革是一項長期任務(wù)，讓我們以這次全省聯(lián)合公選為 契機，努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長的良好環(huán)境，為我省全面建設(shè)小康社會、加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻 ! 看過公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部動員大會上的講話的人還看了：