【導(dǎo)讀】襖袈芀莁螀袇莃薇蚆羇肂莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚃螃羃腿蒆蠆芁螞薅莄蒅袃肁肅芇蝿肀膆蒃蚅聿羋芆薁肈羈蒁薇肇膀莄袆肆節(jié)蕿螂肆莄莂蚈肅肄薈薄膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁荿蚄膁膁薄蝕螈芃蕆薆螇蒞蚃裊螆肅蒅螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃袃莂芆袁袃肂蒂螇袂芄芅螃袁莆薀蠆袀肆莃薅衿膈蕿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆羇肂莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚃螃羃腿蒆蠆芁螞薅莄蒅袃肁肅芇蝿肀膆蒃蚅聿羋芆薁肈羈蒁薇肇膀莄袆肆節(jié)蕿螂肆莄莂蚈肅肄薈薄膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁荿蚄膁膁薄蝕螈芃蕆薆螇蒞蚃裊螆肅蒅螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃袃莂芆袁袃肂蒂螇袂芄芅螃袁莆薀蠆袀肆莃薅衿膈蕿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆羇肂莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄肇蚃螃羃腿蒆蠆芁螞薅莄蒅袃肁肅芇蝿肀膆蒃蚅聿羋芆薁肈羈蒁薇肇膀莄袆肆節(jié)蕿螂肆莄莂蚈肅肄薈薄膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁荿蚄膁膁薄蝕螈芃蕆薆螇蒞蚃裊螆肅蒅螁螅膇蟻蚇螄芀蒄薃袃莂芆袁袃肂蒂螇袂芄芅螃袁莆薀蠆袀肆莃薅衿膈蕿襖袈芀莁螀袇莃薇蚆羇肂莀薂羆膅薅蒈羅莇莈袇羄

　　

【正文】 元 /平方米，投入60 萬元，占 %； 培訓(xùn) 萬 人次，投入 45 萬元，占 %； 勘測設(shè)計(jì) 及工作經(jīng)費(fèi) 60 萬元，占 %； 購買養(yǎng)蠶用具 15000 套發(fā)放農(nóng)戶，投資 495 萬元，占 %； 新建或農(nóng)房改造作養(yǎng)蠶用房 萬平方米，投資 2100萬元，占 %； 大棚建設(shè) 30 萬 平方米， 20 元 /平方米，投入 600 萬 元，占 %； 磷肥 3000 噸 ， 600 元 /噸，投入 180 萬元，占 %； 尿素 1200 噸， 2500 元 /噸，投入 300 萬元，占 3%； 新建鮮蠶繭初加工收烘站 2 座，每站預(yù)算 30 萬元，投資 60 萬元，占％。 二、資金籌措及使用安排 鑒于祿勸財(cái)政拮據(jù)，栽桑農(nóng)戶地處邊遠(yuǎn)，貧困的現(xiàn)實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)資 金主要依靠上級扶持。具體籌資計(jì)劃是： 總投資 4575 萬元中，請求省市幫助解決 1335 萬元，縣內(nèi)及栽植農(nóng)戶自籌 3240 萬元。在資金使用安排上，上級扶持資金 1335 萬元主要用于以下項(xiàng)目： 種苗款 675 萬元， 100%補(bǔ)助。 小蠶共育 戶補(bǔ)助 60 萬元 。 工作經(jīng)費(fèi) 60萬元 。 培訓(xùn)費(fèi)用 45萬元 。 購買養(yǎng)蠶用具 15000 套，投資 495 萬元 。 縣內(nèi)與農(nóng)戶自籌資金 3240 萬元， 購買 化肥、 養(yǎng)蠶房建設(shè)、養(yǎng)蠶 大棚建設(shè) 及收烘站建設(shè) 。 第八章 項(xiàng)目組織管理措施 一、組織機(jī)構(gòu)及職能 自治縣成立以分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣 長任組長，包括農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、水務(wù)、林業(yè)等部門及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主 要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目辦公室于縣農(nóng)牧局，農(nóng)牧局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)蠶桑基地建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、招商，補(bǔ)助資金落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。 縣、鄉(xiāng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)，制定技術(shù)措施，指導(dǎo)工程人員按設(shè)計(jì)要求施工；鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的面積落實(shí)，桑園建設(shè)組織實(shí)施工作，發(fā)動群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。 二、項(xiàng)目組織管理方式 項(xiàng)目實(shí)行自上而下分級管理的方式實(shí)施管理行為，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書， 層層落實(shí)責(zé)任。行政部門主要負(fù)責(zé)資金籌措、宣傳動員、土地調(diào)整、監(jiān)測評價(jià)，技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目實(shí)施中，上級管理部門主要負(fù)責(zé)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃及保障資金、物資及時(shí)就位，對工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題；下級管理部門負(fù)責(zé)自身職責(zé)范圍區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目工作，并及時(shí)把信息反饋到上級部門，以便系統(tǒng)、有效地管理項(xiàng)目和組織實(shí)施項(xiàng)目工程。 三、項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級、各部門行政主管領(lǐng)導(dǎo)作為其轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目第一責(zé)任人，對項(xiàng)目工程的組織實(shí)施全面負(fù)責(zé)?？h、鄉(xiāng)、村及職能部門逐級簽訂責(zé)任書，做到責(zé)任落實(shí)，目標(biāo) 明確。技術(shù)部門采取定點(diǎn)、定人、定責(zé)的辦法 指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。 四、資金管理 對項(xiàng)目資金的籌集、存儲和使用進(jìn)行專項(xiàng)管理。除上級扶持資金外，我縣將采取群眾投工投勞、民工建勤、以勞代資、以物折資等多種方式籌資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲，專人管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁占用和挪作他用。加強(qiáng)資金使用的跟蹤審查和審計(jì)，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目資金管理規(guī)章要求的，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處。 第九章 預(yù)期的效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益分析 達(dá)到生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力后， 30000 畝桑園年產(chǎn)鮮 繭 3600 噸，桑柴 3 萬噸，蠶沙 萬噸。按鮮繭 20200 元 /噸，桑柴及蠶沙 300元 /噸計(jì)算，年總產(chǎn)值 8310萬元?？鄢a(chǎn)成本 3324萬元，年純收益 4986 萬元。通過絲、綢 、服裝、創(chuàng)花板、葉綠素等后道加工利用，工業(yè)產(chǎn)值可達(dá) 9000 萬元以上，項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 。可以成為縣域經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)。 二、社會效益分析 項(xiàng)目實(shí)施將進(jìn)一步加快蠶桑生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，從而對改變我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)產(chǎn)品商品率低的狀況，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化、商品化發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建設(shè)，可使我縣蠶桑 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈得到擴(kuò)大，延伸。從而推動蠶桑業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)可增加工業(yè)與服務(wù)業(yè)社會就業(yè) 3000人以上，并使項(xiàng)目區(qū)老人與弱勢人群參與養(yǎng)蠶，得到鍛煉和培訓(xùn)，科技文化素質(zhì)和商品意識普遍提高，對項(xiàng)目區(qū)勞動人群的有效搭配起到積極作用。 項(xiàng)目建設(shè)將對昆明地區(qū)蠶桑生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。 三、生態(tài)效益分析 可提高植被覆蓋率，起到凈化空氣，涵養(yǎng)水源，防治水土流失的作用。每畝桑園年修剪桑枝 1 噸作為燃料替代薪柴，可有效減少對天然林的砍伐。 項(xiàng)目建設(shè)，將對云龍水庫水源區(qū)及烏東德電站生態(tài)建設(shè)與保護(hù)產(chǎn)生積極作用。 項(xiàng)目建設(shè)將推動蠶桑等林木生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第十章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目區(qū)氣候條件適宜，土地、勞力資源豐富，適合項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目符合國家“東桑西移”戰(zhàn)略和云南省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展要求。 現(xiàn)有技術(shù)力量較強(qiáng)，有完成相似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，有實(shí) 施項(xiàng)目的能力。 項(xiàng)目以科技為先導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，技術(shù)方案合理，規(guī)模適度。 項(xiàng)目實(shí)施有龍頭企業(yè)加工、營銷保障， 有蠶種生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)適宜當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)的家蠶品種， 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較小。 項(xiàng)目能起到調(diào)整 和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。 項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。 項(xiàng)目有較強(qiáng)的可行性，建議上級給予立項(xiàng)實(shí)施。 祿勸彝族苗族自治縣 茶桑果站 二○