【導讀】節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁羃肇蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁肇膁莀薀腿肅蚈薀衿艿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄膀芄蒃蚄衿膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁羃肇蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁肇膁莀薀腿肅蚈薀衿艿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄膀芄蒃蚄衿膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁羃肇蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁肇膁莀薀腿肅蚈薀衿艿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄膀芄蒃蚄衿膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅

　　

【正文】 xx市作為珠三角地區(qū)農產品的集散中心，功能在逐步弱 化，已不能滿足深港 _曲地口益增長的農產品費及對食品安全的需求。 另外，相對其它行業(yè)， xx農產品運銷系統(tǒng)的發(fā)展頗為緩慢，農產品市場準 入制度、農產品可追溯制度的建立和實施等全程監(jiān)控水平較低，近年米連續(xù)爆 發(fā)的食品安傘事故 凸現了農產品產銷全程監(jiān)控的必要性和緊迫性。 2020年以來， xX 農產品價格已普遍，上漲 20%左右，特別是水果的供應已不能充分滿足 xx市的 需求，而且隨著 xx市經濟和生活水平的不斷提高，對農產品初加工和深加工的 產品需求也不斷提高。 xX 農產品運銷系統(tǒng)的現狀已遠不能滿足人們日益增長的 對農產品足量、平價、安全、綠色供應的需求。 xX 農產品運銷系統(tǒng)亟待改造升 級，以達到與城市社會經濟同步發(fā)展，均衡和諧的局面。 “菜籃子”供應的需要 日前，公司在 xx地區(qū)擁 有布吉、福田、南山三個市場，承扣著 xx地區(qū)居民 的“菜籃子”供應，僅布吉市場經營的蔬菜、水果、糧油和土特產品分別占 xx 市民消費量的 85%、 9D%、 40%和 65%以上。同時，公司下屬在深市場還擔負著供應 香港農產品消費的任務，日供港蔬菜達 300至 500車。但目前，這三個市場場地資 源有限，己極度飽和，遠不能滿足深港兩地日益增長的農產品消費需求。 隨著深港兩地經濟發(fā)展， xx城市功能定位的不斷升級，人 n數量不斷增加， 人們對農產品需求不斷擴大，對農產品的安全及農產品質量的要求也越來越高。 公司現有布古、 福出、南山三個批發(fā)市場因地理區(qū)位和自身經營特點，難以滿足 城市發(fā)展和居民消費的需求。并且，伴隨著 CEPA即《內地與香港關于建立更緊密 經貿關系安排》的政策實施，深港同城化的推進，政策、交通、經濟合作等外部 條件的進一步優(yōu)化，香港的一些大型零售商如百佳、惠康、美心等企業(yè)為了降低 農產品采配成本，迫切希望把其農產品采配中心前移到 xx。但多年來 XX39。市尚未規(guī) 劃建設新的現代化的農產品物流中心。因此，在 xX 規(guī)劃建設現代化的農產 品 物流 中心是滿足深港兩地“菜籃子”供應的現實需求。 品食品安全的需要 隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農產品食品安全的要求也越來 越高，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對食用農產品的基本訴求。但是， 食用農產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用和獸藥賤留超標，以及瘦肉精、 注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時有發(fā)牛，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現，這 些事件直接傷害消費者身體健康，也影響消費者的消費信心。食品安全問題越米 越受到社會的廣泛關注和各級政府的高度重視。 xX 國際農產品物流園項日建設日 標是立足深港、流通華南、而向全國、輻射世界，成為華南地區(qū) 規(guī)模最大、功能 完善、配套齊全的綠色、安全、牛態(tài)的農產品現代物流樞紐中心。項目通過建立 農產品質量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農產品實施監(jiān)控。 該項日確保農產品流通環(huán)節(jié)質量安全的具體舉措包括：一、建立園區(qū)內食 用農產品長效檢測機制，即建立質量安全榆測中心、質量技術監(jiān)督站等由政府機 構主導成立的質量安全保障執(zhí)行機構，存政府配套法規(guī)的支持下，將食品農產品 安全監(jiān)督管理工作前移到園區(qū)內：二、建立市場準入制，即利用電子信息技術如 統(tǒng)一電子結算，建立產品可追溯系統(tǒng)，配以長效檢測機制和園區(qū)內的經營管理， 建立 市場準入制度；三、建立供港食用農產品配送中心，即與 XX 出入境檢驗檢疫 局、香港食環(huán)署等單位合作，在同區(qū)內建立供港食用農產品配送中心，建立一套 符合 ciq監(jiān)管要求的供港食用農產品供應鏈管理平臺，形成供港食用農產品安全 標準，并在公司系統(tǒng)內的農產品批發(fā)市場推行該標準，構筑批發(fā)市場網絡的農產 品質量安全保障體系。 因此，項目建設將極大地保障深港兩地農產品食品的安全，具有重大的戰(zhàn) 略意義和政治意義。 2020年公司制定未來五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即加快“歸核化” 發(fā)展戰(zhàn)略的實 施步伐，創(chuàng)新農產品批發(fā)市場運營模式，構筑完善的全國性農產品批發(fā)市場網絡 體系，把公司建成具有核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。而 xx國際農產品物流園 項目的建設，將是完善公司全國性批發(fā)市場網絡體系的核心內容，為公司提升批 發(fā)市場網絡體系的內涵和質量，奠定堅實的基礎。 由于公司現有的布吉、福田似大市場已經營了十幾年，場地資源嚴重小足， 場內交通擁擠，停車位緊張，阻滯丁貨物流轉速度，市場基建設施漸趨老化，高 負荷運轉，原有的規(guī)劃設計無法滿足現代農產品物流業(yè)的發(fā)展。隨著 xx城市功能 重新定位，政 府部門加強了對城市規(guī)劃、建設、交通、環(huán)境等方而的管理，而公 司在深現有的農產品批發(fā)市場岡地理區(qū)位和自身經營特點，難以滿足城市發(fā)展的 需求，對市場業(yè)務發(fā)展和經營管理造成重大影響。岡此，通過整合公司在 xx地 區(qū)的農產品批發(fā)市場業(yè)務和相關資源，以大宗農產品物流及農產品加工配送和交 易、農產品進出口展銷貿易等為主要經營業(yè)務，以深港兩地乃至泛珠三角地區(qū)的 農產品儲存、加工、配送、中轉、集散為重點，以農產品進出口、無公害檢驗檢 疫、農產品價格信息形成與發(fā)布、農產品展覽展銷、農產品網上交易、農產品拍 賣交易等為配套，規(guī)劃 建設現代化的農產品物流中心，并在服務創(chuàng)新、質量安全、 品牌效應、交易模式、業(yè)務增長和價值創(chuàng)遣等各方而建設成為中國農產品流通企 業(yè)的標桿項目，鞏固公司在 xx地區(qū)，乃至珠三角地區(qū)農產品批發(fā)市場業(yè)務領先地 位。因此，項目建設是實施公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。 xx市社會經濟發(fā)展的需要 物流產業(yè)發(fā)展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領域中的各種資 源，提高國民經濟運行效率。在歐美等發(fā)達國家，隨著企業(yè)物流管理水平的提高 和專業(yè)化物流服務的快速發(fā)展，物流成本也出現了快速卜降的趨勢，并為企業(yè) 和 社會經濟帶來了可觀的直接利潤和經濟效益。如美國物流成本占其 GDP的比例由 70年代的 13. 7%下降到 1989年的 %，而 1995年進一步下降到 %。 我國農業(yè)產業(yè)化程度較低，農產品的流通成本較高，農產品的國際競爭力 較弱，無法．與國外先進的產業(yè)化農業(yè)抗衡，急需建立起我國現代化的農產品物流 配送體系。在我國“十五”規(guī)劃發(fā)展綱要中提出要“大力促進農業(yè)產業(yè)化經營， 扶持龍頭食業(yè)，推廣‘公司加農戶’、‘訂單農業(yè)’等多種形式，發(fā)展農產品加工、 儲運、保鮮等產業(yè)，提高農業(yè)的后續(xù)效益”?，F代化大型 農產品物流配送中心將 成為提高我國農業(yè)后續(xù)效益新的經濟增長點。 xx市政府提出“人力發(fā)展以港口運輸和商貿為主的物流業(yè)加快區(qū)域性物 流中心建設”的發(fā)展日標，并將物流業(yè)確定為新世紀 xx經濟發(fā)展的三大支柱產業(yè) 之一，加快 xx物流園區(qū)的配套貨運通道建設，重點規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、 筍崗清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū)，鼓勵物流企業(yè)依據物流園區(qū)進 行配送中心建設。 xx市地理位置優(yōu)越，基礎設施比較完善，進出口態(tài)勢良好，人口素質較高， 企業(yè)界實力強大，這為建設本項目提供了得天獨厚的自然條件，同 時，項目建設 有助于推動珠三角乃至同內農產品流通業(yè)的發(fā)展，為 xx創(chuàng)造就業(yè)機會，節(jié)省物流 成本，優(yōu)化社會資源配置，符合 xx市社會經濟發(fā)展的需要，將為 xx率先實現現代 化作出積極的貢獻。 在目前我國農產品出口貿易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現代化大型農產品物 流配送中心為基地，轉變我國目前的農產品出口貿易方式，可以極大地降低農產 品物流成本，提高我國農產品的國際競爭力。 xx毗鄰港澳臺和東南亞地區(qū)，地理 位置優(yōu)越，擁有一批熟悉農產品進出口貿易的有實力的經 營主體。隨著 CEPA、東 盟農產品零關稅、中國對于臺