【導(dǎo)讀】節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁羃肇蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁肇膁莀薀腿肅蚈薀衿艿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄膀芄蒃蚄衿膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁羃肇蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁肇膁莀薀腿肅蚈薀衿艿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄膀芄蒃蚄衿膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄螄袇肁薃袃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁羃肇蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂莀薂薃螂膂蒈薂襖莈莄薁肇膁莀薀腿肅蚈薀衿艿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄膀芄蒃蚄衿膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莀蒀蝕袆膃莆蝿羈荿節(jié)螈肁膁薀螈袀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅

　　

【正文】 xx市作為珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的集散中心，功能在逐步弱 化，已不能滿足深港 _曲地口益增長的農(nóng)產(chǎn)品費(fèi)及對食品安全的需求。 另外，相對其它行業(yè)， xx農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷系統(tǒng)的發(fā)展頗為緩慢，農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn) 入制度、農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施等全程監(jiān)控水平較低，近年米連續(xù)爆 發(fā)的食品安傘事故 凸現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷全程監(jiān)控的必要性和緊迫性。 2020年以來， xX 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已普遍，上漲 20%左右，特別是水果的供應(yīng)已不能充分滿足 xx市的 需求，而且隨著 xx市經(jīng)濟(jì)和生活水平的不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的 產(chǎn)品需求也不斷提高。 xX 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的 對農(nóng)產(chǎn)品足量、平價(jià)、安全、綠色供應(yīng)的需求。 xX 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷系統(tǒng)亟待改造升 級，以達(dá)到與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，均衡和諧的局面。 “菜籃子”供應(yīng)的需要 日前，公司在 xx地區(qū)擁 有布吉、福田、南山三個(gè)市場，承扣著 xx地區(qū)居民 的“菜籃子”供應(yīng)，僅布吉市場經(jīng)營的蔬菜、水果、糧油和土特產(chǎn)品分別占 xx 市民消費(fèi)量的 85%、 9D%、 40%和 65%以上。同時(shí)，公司下屬在深市場還擔(dān)負(fù)著供應(yīng) 香港農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的任務(wù)，日供港蔬菜達(dá) 300至 500車。但目前，這三個(gè)市場場地資 源有限，己極度飽和，遠(yuǎn)不能滿足深港兩地日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。 隨著深港兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展， xx城市功能定位的不斷升級，人 n數(shù)量不斷增加， 人們對農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)大，對農(nóng)產(chǎn)品的安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。 公司現(xiàn)有布古、 福出、南山三個(gè)批發(fā)市場因地理區(qū)位和自身經(jīng)營特點(diǎn)，難以滿足 城市發(fā)展和居民消費(fèi)的需求。并且，伴隨著 CEPA即《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密 經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》的政策實(shí)施，深港同城化的推進(jìn)，政策、交通、經(jīng)濟(jì)合作等外部 條件的進(jìn)一步優(yōu)化，香港的一些大型零售商如百佳、惠康、美心等企業(yè)為了降低 農(nóng)產(chǎn)品采配成本，迫切希望把其農(nóng)產(chǎn)品采配中心前移到 xx。但多年來 XX39。市尚未規(guī) 劃建設(shè)新的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。因此，在 xX 規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn) 品 物流 中心是滿足深港兩地“菜籃子”供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)需求。 品食品安全的需要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來 越高，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對食用農(nóng)產(chǎn)品的基本訴求。但是， 食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥賤留超標(biāo)，以及瘦肉精、 注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時(shí)有發(fā)牛，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)，這 些事件直接傷害消費(fèi)者身體健康，也影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心。食品安全問題越米 越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和各級政府的高度重視。 xX 國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)日建設(shè)日 標(biāo)是立足深港、流通華南、而向全國、輻射世界，成為華南地區(qū) 規(guī)模最大、功能 完善、配套齊全的綠色、安全、牛態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。項(xiàng)目通過建立 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)控。 該項(xiàng)日確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的具體舉措包括：一、建立園區(qū)內(nèi)食 用農(nóng)產(chǎn)品長效檢測機(jī)制，即建立質(zhì)量安全榆測中心、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站等由政府機(jī) 構(gòu)主導(dǎo)成立的質(zhì)量安全保障執(zhí)行機(jī)構(gòu)，存政府配套法規(guī)的支持下，將食品農(nóng)產(chǎn)品 安全監(jiān)督管理工作前移到園區(qū)內(nèi)：二、建立市場準(zhǔn)入制，即利用電子信息技術(shù)如 統(tǒng)一電子結(jié)算，建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，配以長效檢測機(jī)制和園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理， 建立 市場準(zhǔn)入制度；三、建立供港食用農(nóng)產(chǎn)品配送中心，即與 XX 出入境檢驗(yàn)檢疫 局、香港食環(huán)署等單位合作，在同區(qū)內(nèi)建立供港食用農(nóng)產(chǎn)品配送中心，建立一套 符合 ciq監(jiān)管要求的供港食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理平臺，形成供港食用農(nóng)產(chǎn)品安全 標(biāo)準(zhǔn)，并在公司系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場推行該標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全保障體系。 因此，項(xiàng)目建設(shè)將極大地保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品食品的安全，具有重大的戰(zhàn) 略意義和政治意義。 2020年公司制定未來五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即加快“歸核化” 發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí) 施步伐，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運(yùn)營模式，構(gòu)筑完善的全國性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò) 體系，把公司建成具有核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。而 xx國際農(nóng)產(chǎn)品物流園 項(xiàng)目的建設(shè)，將是完善公司全國性批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系的核心內(nèi)容，為公司提升批 發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系的內(nèi)涵和質(zhì)量，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 由于公司現(xiàn)有的布吉、福田似大市場已經(jīng)營了十幾年，場地資源嚴(yán)重小足， 場內(nèi)交通擁擠，停車位緊張，阻滯丁貨物流轉(zhuǎn)速度，市場基建設(shè)施漸趨老化，高 負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。隨著 xx城市功能 重新定位，政 府部門加強(qiáng)了對城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)境等方而的管理，而公 司在深現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場岡地理區(qū)位和自身經(jīng)營特點(diǎn)，難以滿足城市發(fā)展的 需求，對市場業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理造成重大影響。岡此，通過整合公司在 xx地 區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務(wù)和相關(guān)資源，以大宗農(nóng)產(chǎn)品物流及農(nóng)產(chǎn)品加工配送和交 易、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口展銷貿(mào)易等為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，以深港兩地乃至泛珠三角地區(qū)的 農(nóng)產(chǎn)品儲存、加工、配送、中轉(zhuǎn)、集散為重點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、無公害檢驗(yàn)檢 疫、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息形成與發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、農(nóng)產(chǎn)品拍 賣交易等為配套，規(guī)劃 建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，并在服務(wù)創(chuàng)新、質(zhì)量安全、 品牌效應(yīng)、交易模式、業(yè)務(wù)增長和價(jià)值創(chuàng)遣等各方而建設(shè)成為中國農(nóng)產(chǎn)品流通企 業(yè)的標(biāo)桿項(xiàng)目，鞏固公司在 xx地區(qū)，乃至珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)務(wù)領(lǐng)先地 位。因此，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。 xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會(huì)的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資 源，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在歐美等發(fā)達(dá)國家，隨著企業(yè)物流管理水平的提高 和專業(yè)化物流服務(wù)的快速發(fā)展，物流成本也出現(xiàn)了快速卜降的趨勢，并為企業(yè) 和 社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了可觀的直接利潤和經(jīng)濟(jì)效益。如美國物流成本占其 GDP的比例由 70年代的 13. 7%下降到 1989年的 %，而 1995年進(jìn)一步下降到 %。 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的流通成本較高，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力 較弱，無法．與國外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)抗衡，急需建立起我國現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流 配送體系。在我國“十五”規(guī)劃發(fā)展綱要中提出要“大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 扶持龍頭食業(yè)，推廣‘公司加農(nóng)戶’、‘訂單農(nóng)業(yè)’等多種形式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、 儲運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益”。現(xiàn)代化大型 農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將 成為提高我國農(nóng)業(yè)后續(xù)效益新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 xx市政府提出“人力發(fā)展以港口運(yùn)輸和商貿(mào)為主的物流業(yè)加快區(qū)域性物 流中心建設(shè)”的發(fā)展日標(biāo)，并將物流業(yè)確定為新世紀(jì) xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè) 之一，加快 xx物流園區(qū)的配套貨運(yùn)通道建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、 筍崗清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū)，鼓勵(lì)物流企業(yè)依據(jù)物流園區(qū)進(jìn) 行配送中心建設(shè)。 xx市地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，進(jìn)出口態(tài)勢良好，人口素質(zhì)較高， 企業(yè)界實(shí)力強(qiáng)大，這為建設(shè)本項(xiàng)目提供了得天獨(dú)厚的自然條件，同 時(shí)，項(xiàng)目建設(shè) 有助于推動(dòng)珠三角乃至同內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，為 xx創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，節(jié)省物流 成本，優(yōu)化社會(huì)資源配置，符合 xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將為 xx率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代 化作出積極的貢獻(xiàn)。 在目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物 流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)產(chǎn) 品物流成本，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。 xx毗鄰港澳臺和東南亞地區(qū)，地理 位置優(yōu)越，擁有一批熟悉農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的有實(shí)力的經(jīng) 營主體。隨著 CEPA、東 盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅、中國對于臺