【正文】 訴求事項(xiàng)依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序做好現(xiàn)場化解或分流辦理、督辦結(jié)案等工作；協(xié)調(diào)處置各 類突發(fā)性和群體性事件。 三、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，落實(shí)治安防控措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，預(yù)防青少年違法犯罪，組織做好流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、農(nóng)村聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反 邪教等工作。 四、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。 五、開展救助、低保、就業(yè)、公眾安全（消防安全、藥品食品安全、居住安全、交通安全、?；锲钒踩?、非煤礦山安全、生產(chǎn)安全）和文化體育等公共服務(wù)工作，并組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）組建社會(huì)服務(wù)管理工作站、企事業(yè)單位建立綜治工作站，積極創(chuàng)建平安澄溪。 六、督促檢查信訪維穩(wěn)及社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對綜治委成員單位、進(jìn)駐中心相 關(guān)單位和村、社區(qū)綜治信 訪維穩(wěn)工作的考核獎(jiǎng)懲。 第 22 頁 共 25 頁 七、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其它相關(guān)工作。 工作制度 一、首問責(zé)任制度 群眾來訪時(shí)，中心在崗接訪的工作人員即為首問責(zé)任人。要求首問責(zé)任人對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)事件的性質(zhì)進(jìn)行跟進(jìn)處理。能自行解決的就自行解決，負(fù)責(zé)直接答復(fù)群眾處理結(jié)果；需要轉(zhuǎn)交其它部門解決的，就把案件轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門跟進(jìn)處理，并跟進(jìn)督辦事情進(jìn)展，負(fù)責(zé)把案件處理進(jìn)度答復(fù)群眾。對不遵守首問責(zé)任制，造成不良影響的，給予相應(yīng)處理。 二、臺(tái)帳記錄制度 中心工作臺(tái)帳包括。受理事項(xiàng)總登記??；會(huì)議記錄薄；信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處交辦、督辦、銷案通知書；社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出治安問題排查整治登記??；中心主要工作數(shù)據(jù)月報(bào)表等表格。中心工作人員要認(rèn)真填寫，做到日清月結(jié)，分類歸檔，妥善保存，有案可查。 三、情況報(bào)告制度 中心要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府工作情況。報(bào)告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息或簡報(bào)，定期或不定期上報(bào)和通報(bào)中心的各類情況。內(nèi)容包括：中心在某一時(shí)期開展工作的總體 情況；中心在某一階段的重大工作部署；有關(guān)成員單位完成中心轉(zhuǎn)交的具體 第 23 頁 共 25 頁 工作任務(wù)的跟進(jìn)督導(dǎo)情況；針對某一突出問題開展專項(xiàng)整治的工作情況；排查出各種可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性信息；重大治安災(zāi)害事故預(yù)警信息或生產(chǎn)安全事故隱患；突發(fā)性事件及其他工作信息等。上報(bào)的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告制度。 四、分流督辦制度 根據(jù)中心的性質(zhì)和工作流程，日常工作要注意對各種信訪及矛盾糾紛個(gè)案的分流督辦。簡單的能直接處理的個(gè)案就直接處理，情況相對復(fù)雜的就把個(gè)案分流交辦到相關(guān)單位落實(shí)處 理，中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。對階段性的重點(diǎn)工作、重大事件處置、重大矛盾糾紛的調(diào)處等要進(jìn)行專項(xiàng)督查，明確專項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人員、工作方案、解決時(shí)限等，落實(shí)專人跟進(jìn)督辦。同時(shí)，對分流督辦的各項(xiàng)工作要落實(shí)信息通報(bào)制度，如實(shí)反映個(gè)案處理進(jìn)度。 五、信訪包案制度 各級各部門必須按照各項(xiàng)責(zé)任制的要求和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 、 “ 屬地管理 ” 的原則，把信訪綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)各駐村（居）、單位工作組應(yīng)監(jiān)督、支持、協(xié)助、配合所駐村（居）、單位的維穩(wěn)綜治工作，各村（居）、單位轄內(nèi)發(fā)生不穩(wěn)定因 素，應(yīng)第一時(shí)間將情況反映到鎮(zhèn)駐工作組組長和駐村（居）、單位領(lǐng)導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)。維 第 24 頁 共 25 頁 穩(wěn)綜治工作量大面廣，一票否決，不是一個(gè)人，一個(gè)部門就可以做好，必須齊抓共管，形成合力，才能確保轄內(nèi)平安，各村（居）、單位、職能部門必須 “ 看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事 ” ，決不允許把該由本地本部門處理的事推給上級，把本單位的矛盾推向社會(huì)，為了有效促進(jìn)轄內(nèi)穩(wěn)定和諧，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。 包案工作組。工作組由聯(lián)系村、社區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部、相關(guān)站所室工作人員組成。包案調(diào)處的重點(diǎn)是： 跨村、跨部門的重大信訪問題；與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的群體性信訪問題； 四訪 問題（集體訪、重復(fù)訪、越級訪、無理訪）；其他重大疑難信訪問題。 實(shí)行 “ 五包 ” 。各包案工作組成員對所包信訪案要做到“ 五包 ” ：即包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案和包息訴罷訪，實(shí)行一包到底，直到問題解決，把信訪人穩(wěn)定下來，確保不出現(xiàn)越級上訪。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究，逐件調(diào)處，做到一包到底，不徹底解決問題不放過，案件不結(jié)案不放過，群眾不息訴罷訪不放過。各包村（居）工作組要深入基層聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，有力推動(dòng)信訪突 出問題有效解決。對重大信訪問題，要親自約見信訪人，跟蹤了解實(shí)情，督促問題徹底解決。 實(shí)行工作責(zé)任追究制。將信訪工作與干部年度考評掛鉤，所包信訪人無纏訪、鬧訪、越級上訪事件發(fā)生，年終將給予物質(zhì) 第 25 頁 共 25 頁 獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不得力、 “ 五包 ” 責(zé)任未落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化，造成上訪事件發(fā)生的，按情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、紀(jì)律處分、黨紀(jì)處分、年終不予評優(yōu)評先。 六、檢查考核制度 完善安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作三級預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)對村（居）領(lǐng)導(dǎo)干部安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作的年度考核，把鎮(zhèn)政府干部、村（居）干部的安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作實(shí)績與晉職晉級、獎(jiǎng)懲直接掛鉤，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制等各種責(zé)任制；建立完善中心成員單位實(shí)績考核機(jī)制。鎮(zhèn)綜治委要制定、完善中心成員單位的社會(huì)管理綜合治理職責(zé)任務(wù)，中心成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，制定本單位年度綜治工作目標(biāo)，報(bào)鎮(zhèn)綜治委審定后實(shí)施，鎮(zhèn)綜治委據(jù)此制定成員單位的年度考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施檢查督導(dǎo)和捆綁倒查制度，及時(shí)通報(bào)成員單位工作情況，根據(jù)成員單位目標(biāo)任務(wù)完成情況及捆綁倒查情況，對成員單位的年度綜治工作實(shí)績進(jìn)行定性定量考核， 考核情況納入本級機(jī)關(guān)單位績效與作風(fēng)考評范疇，并與單位及領(lǐng)導(dǎo)的晉職晉級、獎(jiǎng)懲掛鉤。