【正文】 訴求事項依照國家法律法規(guī)和相關政策，按程序做好現(xiàn)場化解或分流辦理、督辦結案等工作；協(xié)調處置各 類突發(fā)性和群體性事件。 三、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，落實治安防控措施，加強流動人口服務管理，預防青少年違法犯罪，組織做好流動人員和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、農村聯(lián)防、學校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反 邪教等工作。 四、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。 五、開展救助、低保、就業(yè)、公眾安全（消防安全、藥品食品安全、居住安全、交通安全、?；锲钒踩⒎敲旱V山安全、生產安全）和文化體育等公共服務工作，并組織、指導轄區(qū)內村（社區(qū)）組建社會服務管理工作站、企事業(yè)單位建立綜治工作站，積極創(chuàng)建平安澄溪。 六、督促檢查信訪維穩(wěn)及社會管理綜合治理目標管理責任制執(zhí)行情況，開展對綜治委成員單位、進駐中心相 關單位和村、社區(qū)綜治信 訪維穩(wěn)工作的考核獎懲。 第 22 頁 共 25 頁 七、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關部門交辦的其它相關工作。 工作制度 一、首問責任制度 群眾來訪時，中心在崗接訪的工作人員即為首問責任人。要求首問責任人對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責（權）范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)事件的性質進行跟進處理。能自行解決的就自行解決，負責直接答復群眾處理結果；需要轉交其它部門解決的，就把案件轉交給相關部門跟進處理，并跟進督辦事情進展，負責把案件處理進度答復群眾。對不遵守首問責任制，造成不良影響的，給予相應處理。 二、臺帳記錄制度 中心工作臺帳包括。受理事項總登記??；會議記錄薄；信訪及矛盾糾紛排查調處交辦、督辦、銷案通知書；社會治安重點地區(qū)及突出治安問題排查整治登記薄；中心主要工作數(shù)據(jù)月報表等表格。中心工作人員要認真填寫，做到日清月結，分類歸檔，妥善保存，有案可查。 三、情況報告制度 中心要及時向鎮(zhèn)黨委、政府工作情況。報告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息或簡報，定期或不定期上報和通報中心的各類情況。內容包括：中心在某一時期開展工作的總體 情況；中心在某一階段的重大工作部署；有關成員單位完成中心轉交的具體 第 23 頁 共 25 頁 工作任務的跟進督導情況；針對某一突出問題開展專項整治的工作情況；排查出各種可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性信息；重大治安災害事故預警信息或生產安全事故隱患；突發(fā)性事件及其他工作信息等。上報的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報告制度。 四、分流督辦制度 根據(jù)中心的性質和工作流程，日常工作要注意對各種信訪及矛盾糾紛個案的分流督辦。簡單的能直接處理的個案就直接處理，情況相對復雜的就把個案分流交辦到相關單位落實處 理，中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。對階段性的重點工作、重大事件處置、重大矛盾糾紛的調處等要進行專項督查，明確專項工作的責任領導、具體承辦人員、工作方案、解決時限等，落實專人跟進督辦。同時，對分流督辦的各項工作要落實信息通報制度，如實反映個案處理進度。 五、信訪包案制度 各級各部門必須按照各項責任制的要求和 “ 誰主管、誰負責 ” 、 “ 屬地管理 ” 的原則，把信訪綜治維穩(wěn)工作落到實處，鎮(zhèn)各駐村（居）、單位工作組應監(jiān)督、支持、協(xié)助、配合所駐村（居）、單位的維穩(wěn)綜治工作，各村（居）、單位轄內發(fā)生不穩(wěn)定因 素，應第一時間將情況反映到鎮(zhèn)駐工作組組長和駐村（居）、單位領導，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)。維 第 24 頁 共 25 頁 穩(wěn)綜治工作量大面廣，一票否決，不是一個人，一個部門就可以做好，必須齊抓共管，形成合力，才能確保轄內平安，各村（居）、單位、職能部門必須 “ 看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事 ” ，決不允許把該由本地本部門處理的事推給上級，把本單位的矛盾推向社會，為了有效促進轄內穩(wěn)定和諧，實行領導包案制。 包案工作組。工作組由聯(lián)系村、社區(qū)鎮(zhèn)領導和駐村干部、相關站所室工作人員組成。包案調處的重點是： 跨村、跨部門的重大信訪問題；與群眾生產生活密切相關的群體性信訪問題； 四訪 問題（集體訪、重復訪、越級訪、無理訪）；其他重大疑難信訪問題。 實行 “ 五包 ” 。各包案工作組成員對所包信訪案要做到“ 五包 ” ：即包調查、包處理、包疏導教育、包結案和包息訴罷訪，實行一包到底，直到問題解決，把信訪人穩(wěn)定下來，確保不出現(xiàn)越級上訪。責任單位主要領導要親自抓，親自研究，逐件調處，做到一包到底，不徹底解決問題不放過，案件不結案不放過，群眾不息訴罷訪不放過。各包村（居）工作組要深入基層聯(lián)系點加強工作指導，有力推動信訪突 出問題有效解決。對重大信訪問題，要親自約見信訪人，跟蹤了解實情，督促問題徹底解決。 實行工作責任追究制。將信訪工作與干部年度考評掛鉤，所包信訪人無纏訪、鬧訪、越級上訪事件發(fā)生，年終將給予物質 第 25 頁 共 25 頁 獎勵和精神獎勵；因責任心不強、措施不得力、 “ 五包 ” 責任未落實，導致矛盾激化，造成上訪事件發(fā)生的，按情節(jié)輕重，給予通報批評、紀律處分、黨紀處分、年終不予評優(yōu)評先。 六、檢查考核制度 完善安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作三級預警機制，強化鎮(zhèn)對村（居）領導干部安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作的年度考核，把鎮(zhèn)政府干部、村（居）干部的安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作實績與晉職晉級、獎懲直接掛鉤，落實社會治安綜合治理領導責任制、一票否決制等各種責任制；建立完善中心成員單位實績考核機制。鎮(zhèn)綜治委要制定、完善中心成員單位的社會管理綜合治理職責任務，中心成員單位要根據(jù)職責任務，制定本單位年度綜治工作目標，報鎮(zhèn)綜治委審定后實施，鎮(zhèn)綜治委據(jù)此制定成員單位的年度考核標準，實施檢查督導和捆綁倒查制度，及時通報成員單位工作情況，根據(jù)成員單位目標任務完成情況及捆綁倒查情況，對成員單位的年度綜治工作實績進行定性定量考核， 考核情況納入本級機關單位績效與作風考評范疇，并與單位及領導的晉職晉級、獎懲掛鉤。