【正文】 特色，適合非公有制企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展要求的黨建工作新路子，涌現(xiàn)出一大批以濟(jì)南達(dá)利食品有限公司、濟(jì)南霸王龍力有限公司、 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 后張利群蔬菜種植專業(yè)合社、濟(jì)南旺勤奶牛養(yǎng)殖合作社等為代表的非公制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作典型。 一、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作基本情況 目前，全鎮(zhèn)共有非公企業(yè)和社會(huì)組織 24家，共有 64名黨員。孫耿鎮(zhèn)黨委按照 “ 有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的活動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨員教育管理 ” 的原則創(chuàng)新工作思路，重新理 順了全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織。對(duì)有 3 名以上正式黨員的企業(yè)和組織，單獨(dú)建立黨支部；對(duì)一些黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員人數(shù)較少的企業(yè)和社會(huì)組織派駐黨建工作指導(dǎo)員。 截止目前，全鎮(zhèn)已單獨(dú)建立黨組織的非公有制企業(yè)有濟(jì)南達(dá)1 利食品有限公司、濟(jì)南霸王龍力有限公司、濟(jì)南莊稼神公司 3家，共有黨員 4 名；單獨(dú)建立黨組織的社會(huì)組織有后張利群蔬菜種植專業(yè)合社、東鹽承海養(yǎng)豬合作社等 4 家，共有黨員 20 名。派駐黨建工作指導(dǎo)員的企業(yè)和組織有山東榮信新型建材有限公司、濟(jì)南華寧汽車內(nèi)飾件有限公司、濟(jì)南泉城釀酒有限責(zé)任公司等 16 家。 二、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作基本做法 （一）審時(shí)度勢(shì)，不斷完善抓非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義，把非公企業(yè)和社會(huì)組織擺在突出位置。成立了由黨委書 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 記任組長(zhǎng)，黨委副書記、組織、宣傳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員的非公企業(yè)和社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非公企業(yè)和社會(huì)組織的黨建工作。同時(shí)，我鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織加強(qiáng)黨建活動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了目標(biāo) 任務(wù)、方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加快組建，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織的覆蓋面。 幾年來(lái)，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度的不斷加大，經(jīng)2 濟(jì)不斷發(fā)展壯大，非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的逐漸增多，近兩年，我鎮(zhèn)新增個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)形態(tài)和社會(huì)組織 100 多家。我鎮(zhèn)按照 “ 消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性 ” 的要求，不斷探索切合實(shí)際的組建新模式，解決 “ 多、小、散、雜 ” 的單一企業(yè)組建黨組織難的問題。通過(guò)派駐黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)黨員的指導(dǎo)管理，使其盡快達(dá)到建立支部的條件。 （三）提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，提高黨員干部的整體素質(zhì)是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵性工作。一是抓好班子建設(shè)，做好非公企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織班子成員的選配。我們的主要做法是內(nèi)選任職，從處于企業(yè)管理層的優(yōu)秀黨員中選任，如 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 濟(jì)南達(dá)利食品和后張利群蔬菜種植合作社等企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員多數(shù)來(lái)自于企業(yè)和合作社中的管理人員；其次是派駐黨建工作指導(dǎo)員，我鎮(zhèn)下派 20 余名干部到山東榮信新型建材有限公司、濟(jì)南華寧汽車內(nèi)飾件有限公司等企業(yè)擔(dān)任黨 建工作指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是抓好教育培訓(xùn)。通過(guò)集中輔導(dǎo)、座談交流、組織實(shí)地參觀、觀看電教片等多種形式，加強(qiáng)教育，提高黨務(wù)干部抓黨務(wù)工作的實(shí)際能力。今年七一前夕，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員在鎮(zhèn)會(huì)議禮堂觀看了建黨 90 周年 3 獻(xiàn)禮片《建黨偉業(yè)》。三是抓好發(fā)展黨員工作。注重抓好入黨積極分子的教育管理，建立入黨積極分子 雙重培養(yǎng) 制度，即建立基層黨委負(fù)責(zé)人和企業(yè)黨支書雙方同時(shí)與入黨積極分子結(jié)對(duì)培養(yǎng)制度，定期進(jìn)行訪談，做到 “ 手把手 ” ， “ 面對(duì)面 ” 的傳幫帶。目前，已在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中培養(yǎng)入 黨積極分子3 人。 （四）黨建帶團(tuán)建，不斷充實(shí)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織的活動(dòng)內(nèi)容 我鎮(zhèn)通過(guò)群團(tuán)組織開展黨建工作，有效的調(diào)動(dòng)職工參與到組織活動(dòng)中來(lái)，推進(jìn)了黨組織的建立和黨組織活動(dòng)的開展，取得了較好的成果。根據(jù)企業(yè)和社會(huì)組織的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)組織開展了豐富多彩的組織活動(dòng)，推進(jìn)了黨的建設(shè)工作。達(dá)利食品黨支部在端午節(jié)前夕組織廣大黨員到敬老院開展 “ 獻(xiàn)愛心 ” 活動(dòng)，送去了粽子、 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 西瓜等慰問品。濟(jì)南旺勤勞奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社積極參加鎮(zhèn)黨委組織的慶 “ 七一 ” 紅歌會(huì)， 5名黨員參與了唱紅歌。山東重聯(lián)環(huán)、陽(yáng)光食品等企業(yè)開 展了 “ 一個(gè)黨員一面旗幟 ” 活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的先鋒模范意識(shí)。 對(duì)尚不具備條件建立黨組織的，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)，建立了團(tuán)支部、婦代會(huì)、工會(huì)等組織，使廣大職工積極參與到群團(tuán)組織開展的活動(dòng)中來(lái)，提高了企業(yè)和社會(huì)組織職工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)開展黨建工作的積極性。目前，全鎮(zhèn)有團(tuán)支部48 個(gè)、婦代會(huì) 5 個(gè)。 三、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在的主要問題 一是黨員少、流動(dòng)性大、難管理。目前，非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中黨員數(shù)量占比例較低。并且企業(yè)職工的流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，企業(yè)與職工之間 的勞動(dòng)關(guān)系不明確，也給管理工作增加了很大難度。 二是重經(jīng)濟(jì)輕黨建，工作難度大。非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，大多抱有經(jīng)濟(jì)效益高于一切的觀念，對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)程度不夠，重視程度不高，造成黨建工作開展難度大。 三是黨組織活動(dòng)缺乏新意。由于大部分非公有制企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少，以及其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的原因，黨員活動(dòng)只能是學(xué)學(xué)文件讀讀報(bào)，組織活動(dòng)不健全，活動(dòng)形式單一，組織的實(shí)踐活動(dòng)往往因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而不能正常開展。 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 四、對(duì)擴(kuò)大黨組織覆蓋面的意見建議 （一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步加 強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者、非公企業(yè)和社會(huì)組織業(yè)主和黨員的宣傳教育，使他們充分認(rèn)識(shí)到，“ 兩新 ” 組織是在黨的富民政策下產(chǎn)生的，其成長(zhǎng)壯大，同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)作保障，使他們牢固樹立抓好黨建工作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)的新觀念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。 （二）加強(qiáng)黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。采取 “ 組織找、企業(yè)招、群團(tuán)推 ” 的辦法，不斷壯大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員隊(duì)伍，要注重黨員發(fā)展，通過(guò)入黨積極分子培養(yǎng)，促大隊(duì)伍力量，把一些中堅(jiān)力量吸納到隊(duì)伍中。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)文化開展黨務(wù)工作，將黨的 主張和基本理論融入企業(yè)文化理念中，開展形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗，做好本職工作，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 （三）建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。上級(jí)黨組織部門應(yīng)出臺(tái)措施扶持企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織建設(shè)，政策上給予一定的傾斜，把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來(lái)，持之以恒，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)定期走訪、座談，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題作為今后黨建工作的 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 重點(diǎn) ，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn)，互相促進(jìn)。