【正文】 特色，適合非公有制企業(yè)和社會組織發(fā)展要求的黨建工作新路子，涌現(xiàn)出一大批以濟南達利食品有限公司、濟南霸王龍力有限公司、 第 21 頁 共 26 頁 后張利群蔬菜種植專業(yè)合社、濟南旺勤奶牛養(yǎng)殖合作社等為代表的非公制企業(yè)和社會組織黨建工作典型。 一、非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作基本情況 目前，全鎮(zhèn)共有非公企業(yè)和社會組織 24家，共有 64名黨員。孫耿鎮(zhèn)黨委按照 “ 有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的活動，有利于加強黨員教育管理 ” 的原則創(chuàng)新工作思路，重新理 順了全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織。對有 3 名以上正式黨員的企業(yè)和組織，單獨建立黨支部；對一些黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員人數(shù)較少的企業(yè)和社會組織派駐黨建工作指導(dǎo)員。 截止目前，全鎮(zhèn)已單獨建立黨組織的非公有制企業(yè)有濟南達1 利食品有限公司、濟南霸王龍力有限公司、濟南莊稼神公司 3家，共有黨員 4 名；單獨建立黨組織的社會組織有后張利群蔬菜種植專業(yè)合社、東鹽承海養(yǎng)豬合作社等 4 家，共有黨員 20 名。派駐黨建工作指導(dǎo)員的企業(yè)和組織有山東榮信新型建材有限公司、濟南華寧汽車內(nèi)飾件有限公司、濟南泉城釀酒有限責(zé)任公司等 16 家。 二、非公有制經(jīng)濟企業(yè)和社會組織黨建工作基本做法 （一）審時度勢，不斷完善抓非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。 我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到抓好非公企業(yè)和社會組織的重要作用和現(xiàn)實意義，把非公企業(yè)和社會組織擺在突出位置。成立了由黨委書 第 22 頁 共 26 頁 記任組長，黨委副書記、組織、宣傳、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員的非公企業(yè)和社會組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非公企業(yè)和社會組織的黨建工作。同時，我鎮(zhèn)制定出臺了《關(guān)于在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和社會組織加強黨建活動的實施意見》，進一步明確了目標(biāo) 任務(wù)、方法步驟，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加快組建，不斷擴大非公有制企業(yè)和社會組織黨組織的覆蓋面。 幾年來，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度的不斷加大，經(jīng)2 濟不斷發(fā)展壯大，非公有制企業(yè)和社會組織的逐漸增多，近兩年，我鎮(zhèn)新增個體企業(yè)、私營企業(yè)等企業(yè)形態(tài)和社會組織 100 多家。我鎮(zhèn)按照 “ 消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性 ” 的要求，不斷探索切合實際的組建新模式，解決 “ 多、小、散、雜 ” 的單一企業(yè)組建黨組織難的問題。通過派駐黨建指導(dǎo)員，加強對黨員的指導(dǎo)管理，使其盡快達到建立支部的條件。 （三）提高素質(zhì)，不斷增強非公有制企業(yè)和社會組織黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 抓好非公企業(yè)和社會組織黨建工作，提高黨員干部的整體素質(zhì)是增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵性工作。一是抓好班子建設(shè)，做好非公企業(yè)和社會組織的黨組織班子成員的選配。我們的主要做法是內(nèi)選任職，從處于企業(yè)管理層的優(yōu)秀黨員中選任，如 第 23 頁 共 26 頁 濟南達利食品和后張利群蔬菜種植合作社等企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員多數(shù)來自于企業(yè)和合作社中的管理人員；其次是派駐黨建工作指導(dǎo)員，我鎮(zhèn)下派 20 余名干部到山東榮信新型建材有限公司、濟南華寧汽車內(nèi)飾件有限公司等企業(yè)擔(dān)任黨 建工作指導(dǎo)員，切實加強了企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是抓好教育培訓(xùn)。通過集中輔導(dǎo)、座談交流、組織實地參觀、觀看電教片等多種形式，加強教育，提高黨務(wù)干部抓黨務(wù)工作的實際能力。今年七一前夕，我鎮(zhèn)邀請非公企業(yè)和社會組織黨員在鎮(zhèn)會議禮堂觀看了建黨 90 周年 3 獻禮片《建黨偉業(yè)》。三是抓好發(fā)展黨員工作。注重抓好入黨積極分子的教育管理，建立入黨積極分子 雙重培養(yǎng) 制度，即建立基層黨委負(fù)責(zé)人和企業(yè)黨支書雙方同時與入黨積極分子結(jié)對培養(yǎng)制度，定期進行訪談，做到 “ 手把手 ” ， “ 面對面 ” 的傳幫帶。目前，已在非公有制企業(yè)和社會組織中培養(yǎng)入 黨積極分子3 人。 （四）黨建帶團建，不斷充實非公有制企業(yè)和社會組織黨組織的活動內(nèi)容 我鎮(zhèn)通過群團組織開展黨建工作，有效的調(diào)動職工參與到組織活動中來，推進了黨組織的建立和黨組織活動的開展，取得了較好的成果。根據(jù)企業(yè)和社會組織的特點，我鎮(zhèn)組織開展了豐富多彩的組織活動，推進了黨的建設(shè)工作。達利食品黨支部在端午節(jié)前夕組織廣大黨員到敬老院開展 “ 獻愛心 ” 活動，送去了粽子、 第 24 頁 共 26 頁 西瓜等慰問品。濟南旺勤勞奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社積極參加鎮(zhèn)黨委組織的慶 “ 七一 ” 紅歌會， 5名黨員參與了唱紅歌。山東重聯(lián)環(huán)、陽光食品等企業(yè)開 展了 “ 一個黨員一面旗幟 ” 活動，增強黨員的先鋒模范意識。 對尚不具備條件建立黨組織的，我鎮(zhèn)加強了企業(yè)群團組織建設(shè)，建立了團支部、婦代會、工會等組織，使廣大職工積極參與到群團組織開展的活動中來，提高了企業(yè)和社會組織職工對黨的認(rèn)識，調(diào)動了企業(yè)開展黨建工作的積極性。目前，全鎮(zhèn)有團支部48 個、婦代會 5 個。 三、非公有制經(jīng)濟組織黨建工作存在的主要問題 一是黨員少、流動性大、難管理。目前，非公有制企業(yè)和社會組織中黨員數(shù)量占比例較低。并且企業(yè)職工的流動性大，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，企業(yè)與職工之間 的勞動關(guān)系不明確，也給管理工作增加了很大難度。 二是重經(jīng)濟輕黨建，工作難度大。非公有制企業(yè)和社會組織，大多抱有經(jīng)濟效益高于一切的觀念，對黨建工作認(rèn)識程度不夠，重視程度不高，造成黨建工作開展難度大。 三是黨組織活動缺乏新意。由于大部分非公有制企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少，以及其經(jīng)濟性質(zhì)的原因，黨員活動只能是學(xué)學(xué)文件讀讀報，組織活動不健全，活動形式單一，組織的實踐活動往往因為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而不能正常開展。 第 25 頁 共 26 頁 四、對擴大黨組織覆蓋面的意見建議 （一）加強教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念。進一步加 強對黨務(wù)工作者、非公企業(yè)和社會組織業(yè)主和黨員的宣傳教育，使他們充分認(rèn)識到，“ 兩新 ” 組織是在黨的富民政策下產(chǎn)生的，其成長壯大，同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)作保障，使他們牢固樹立抓好黨建工作可以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進企業(yè)發(fā)展、促進個人成長的新觀念，切實增強責(zé)任心和緊迫感。 （二）加強黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。采取 “ 組織找、企業(yè)招、群團推 ” 的辦法，不斷壯大非公企業(yè)和社會組織黨員隊伍，要注重黨員發(fā)展，通過入黨積極分子培養(yǎng)，促大隊伍力量，把一些中堅力量吸納到隊伍中。同時，結(jié)合企業(yè)文化開展黨務(wù)工作，將黨的 主張和基本理論融入企業(yè)文化理念中，開展形式多樣的文體活動，增強黨員的榮譽感，教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗，做好本職工作，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。 （三）建立扶持黨組織發(fā)展機制和長效機制。上級黨組織部門應(yīng)出臺措施扶持企業(yè)和社會組織的黨組織建設(shè)，政策上給予一定的傾斜，把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來，持之以恒，推動工作，實現(xiàn)長效。把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來。通過定期走訪、座談，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、職工群眾關(guān)注的熱點和企業(yè)發(fā)展中的焦點問題作為今后黨建工作的 第 26 頁 共 26 頁 重點 ，實現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟工作同步推進，互相促進。