【正文】 譽證書，為其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，增強流動黨員成功人士的成就感、歸屬感、榮譽感，并在土地融資等方面給予政策支持。龍?zhí)洞辶鲃狱h員林術平把在外聚集的100多萬元資金投資家鄉(xiāng)，新建成龍?zhí)缎蓍e山莊。亭子村張小平引資近1000萬元在本村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，切實解決了本鎮(zhèn)下崗人員和外出務工人員的就業(yè)問題，帶動和促進了竹園經(jīng)濟的發(fā)展。 三是采取雙向互動，探索建立城鄉(xiāng)合作的互幫互助機制。組織城鎮(zhèn)周邊經(jīng)濟基礎相對較好的5個村和5個偏遠貧困村結成幫扶對子，4個縣屬部門黨組織和13個鎮(zhèn)屬單位黨組織與支部開展了聯(lián)線活動。 開展了“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動，中層以上黨員干部每月堅持進村入戶，吃住在農(nóng)戶家中，并參與勞動，時間不得少于兩天。結合開展“干部大走訪”攻堅行動，領導干部進村走訪率達100%。走訪企業(yè)15戶。幫助企業(yè)、村居、困難群眾解決實際問題50余件（次）。近兩年來，無到市、進京上訪事件。 （二）認真落實“三萬計劃” 大學生村官工作情況。2015年分配到我鎮(zhèn)的大學生“村官”共3名，2015年分配有4名。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行不截留大學生村官的規(guī)定，加強對大學生“村官”的日常工作管理，制定了村官管理辦法，建立健全學習、工作、管理、教育、培養(yǎng)、考核、任用等制度。分別落實7名鎮(zhèn)黨委成員對7名大學生“村官”實行“一對一”傳、幫、帶。去年安排的3名大學生村官已經(jīng)取得了較好的效果，如草坪村大學生村官為民辦了10件實事，岔河村大學生村官積極為村民做好8項惠農(nóng)政策的落實，作用得到了有效發(fā)揮。 “三支”人員情況。我鎮(zhèn)按照要求共選派了支農(nóng)人員7名。一是引導先進理念。用先進的經(jīng)營、管理理念引導村干部解放思想、更新觀念，使其在新農(nóng)村建設中發(fā)揮領頭雁、排頭兵作用。二是加大農(nóng)業(yè)新品種、規(guī)模化種植的引進推廣力度。建立了竹園鎮(zhèn)北部谷物種植合作社，推廣了馬鈴薯5號，水稻花香7號，玉米東單80號等多個新農(nóng)作物品種。同時在建設村引資建立了近30畝大棚蔬菜種植基地，擴大了農(nóng)民的增收空間。 選派駐村人員情況。一是我鎮(zhèn)共選派了機關干部駐村人員18名，其中有7名同時是選派的“三支人員”，11名同志兼任指導員或村主任助理，人員構成中有副調(diào)研員2名，后備干部3名，年輕干部13名。二是選派駐村干部為全職村干部，堅持“六個不許”。除人事、工資和福利待遇外，其余方面與鎮(zhèn)機關完全脫鉤，實行村全面考核。三是重視從基層一線出實績、出干部。通過給他們壓擔子，給舞臺，讓機會，打造“業(yè)績在一線創(chuàng)造，才干在一線展示，人才在一線培養(yǎng)”的新格局。 （三）基層黨組織聯(lián)系服務群眾“三項制度”開展情況 一是狠抓落實，將“三項制度”的落實情況納入村干部考核機制。各村至少每半年召開一次村民代表大會，進行滿意度測評。在測評中，堅持把“三項制度”的開展情況作為村級干部考核的一個重要指標。 二是積極探索和拓寬“三項制度”的開展形式。除建立了村支書、主任、會計、計生專干、大學生“村官”周一至周五輪流值班接訪，周六召開碰頭會制度外，積極拓寬聽取群眾意見、處理村民糾紛的渠道，如加設村民投訴電話。每個社設立村民意見箱，定期收集村民信件并進行集中處理。運用村廣播、村信息公開欄等多個載體將有關矛盾、案件處理情況進行通報，確保有關信息能及時公開。在開展“三項制度”工作中，鎮(zhèn)委書記、人大主席、鎮(zhèn)長每周實行一、三、五接待制度，其他班子成員每月兩次開展進村入戶走訪活動，中層干部每月三次開展進村入戶專訪活動。 三是完善監(jiān)督機制和獎懲制度。鎮(zhèn)黨委成立專項小組，定期開展“三項制度”監(jiān)督檢查專項行動，對開展情況較好的給予獎勵，對開展情況較差的督促其限期整改。 通過開展基層黨組織聯(lián)系服務群眾工作“三項制度”，著力推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、密切了黨群干部關系。特別是建設村近五年來無到鎮(zhèn)縣兩級上訪，該村還被評為了市級文明村。 （四）兩項基本建設情況 村級公共服務中心建設情況。竹園鎮(zhèn)已建成村級公共服務中心9個，建成面積1200平方米，總投資110萬元，特別是草坪村、建設村通過多方投資建起了功能齊全、漂亮的公辦用房。2015年新建2個。改擴建3個，目前已通過黨員議事、村民代表表決形式完成了選址規(guī)劃和建設方案。在建設過程中我鎮(zhèn)還采取“聯(lián)幫對接”和“三個一點”的辦法予以資金幫助。 遠程站點建設情況。我鎮(zhèn)已建成遠程站點9個，建立了專人保管，專人維護等制度，嚴禁私自挪用設施設備等情況。不定期組織群眾開展農(nóng)業(yè)科技知識教育培訓和開展農(nóng)村實用信息等宣傳，目前全鎮(zhèn)已開展32次教育培訓和宣傳活動，宣傳教育面達85%以上。 （五）村務公開民主管理及“難點村”治理情況 制定了《村務公開民主管理“難點村”治理和信訪積案化解工作實施方案》。探索建立村民自治機制：一是建立健全村民會議和村民代表會議制度，依法選舉產(chǎn)生村民代表。二是建立完善“兩組”，村務公開監(jiān)督小組共計91人，民主理財小組共計102人。三是認真落實村務公開民主管理陣地。共建立了26塊村務公開欄或公開墻。四是紅馬村試點推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度。 （六）村級班子運行情況 近年來，我們把一批思想好、能力強、年齡輕、文化高的優(yōu)秀人才選拔到村領導崗位。目前，全鎮(zhèn)18個村（包括村改居）黨支部書記平均年齡45歲，大專文化的占到村級班子的30%。為進一步調(diào)動廣大農(nóng)村基層干部的工作積極性，有6個村黨支部書記逐漸成為發(fā)展村級集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)項目的帶頭人。xx年起我縣實施了村主要干部基本報酬統(tǒng)籌財政打卡工資保障措施，并解決了離任村干部待遇問題。村級組織運行經(jīng)費主要以工作獎勵和業(yè)務考核的形式予以保障，有3個村實行村級集體經(jīng)濟收入予以保障。 三、取得工作實效 通過抓黨建工作主業(yè)，兩年來，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。以“10+1”工程為載體的城鎮(zhèn)化建設工作，投資1580萬元新建了休閑文化廣場、創(chuàng)建了園林式街道、新修了標準化水廠和污水處理廠、啟動了等級車站、改建了垃圾填埋場、文明路、崔家河、中心衛(wèi)生院、公安派出所等重大項目工程。 以新農(nóng)村建設為載體，投資近3000萬元，改造鎮(zhèn)級公路18公里，村級公路45公里，實施飲水安全等推進工程，完成了電網(wǎng)改造和戶表工程，煤炭、勞務、畜牧、煙葉四大產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)突飛猛進，投資800余萬元的竹園初級中學擴容基本結束，投資500余萬元的一小改建、二小擴容、岔小改造已交付使用。平安建設再上臺階。 第26頁 共26頁