【正文】 不是法人代表的黨員 ” 。其次，可以通過上級選派有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員干部到社會組織黨組織擔(dān)任書記。再次，還可面向社會招聘離退 休的老黨員任社會組織黨組織書記。采取 “ 內(nèi)部選育、上級選派、社會招聘 ” 等多種渠道物色書記人選。二是全力培養(yǎng)。當(dāng)前社會組織黨組織負(fù)責(zé)人多是兼職，北京 2373 位社會組織黨組織負(fù)責(zé)人中，兼職占 96%。這些人工作重心在業(yè)務(wù)，要加大黨組織書記培訓(xùn)力度，將社會組織黨組織書記培訓(xùn)納入規(guī)劃，實行初任培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，通過多種方式培養(yǎng)提高對黨的認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感，增強開展黨務(wù)工作的能力。三是科學(xué)使用。打破身份限制，建立完善選拔任用和考核評價機制，給各類社會組織黨組織書記創(chuàng)造工作交流的機會和條件。建立黨組織負(fù)責(zé)人信息數(shù)據(jù)庫， 儲備黨建和業(yè)務(wù)復(fù)合型人才，為使用提供信息，專人定期維護信息。 調(diào)研中，大家反映，應(yīng)根據(jù)不同類型社會組織特點，確定不同的發(fā)展對象，以靈活務(wù)實的態(tài)度抓好黨員教育和管理工作。一是加大在社會組織中發(fā)展黨員的力度。將工作重點放在規(guī)模較大、 第 16 頁 共 18 頁 人數(shù)較多、具有較大社會影響的社會組織，實行定人聯(lián)系、定向培養(yǎng)的 “ 雙定 ” 制度，加大工青婦組織的 “ 推優(yōu) ” 力度；注重從業(yè)務(wù)骨干、高管人員、年輕人中發(fā)展黨員。二是加強對黨員的教育培訓(xùn)。把黨員政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，堅持“ 小型、分散、業(yè)余 、靈活、實效 ” 的原則，通過時事專題報告會、黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，對黨員進行政治理論、市場經(jīng)濟常識和工作業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重分類施教、因人而異。三是創(chuàng)新黨員組織關(guān)系管理辦法。開展 “ 隱形 ” 黨員梳理活動，加大黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，探索依托社會組織管理部門、行業(yè)主管部門或樞紐型社會組織建立黨員組織關(guān)系管理中心，對流動黨員進行兜底性集中管理，解決黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)不進或轉(zhuǎn)不走的問題。四是改進流動黨員參加組織生活的方式。探索卡片聯(lián)絡(luò)管理法，確保黨組織與流動黨員之間的有效聯(lián)系，進一步完善 “ 一方隸屬、多方活動 ” 的有效辦法。 在調(diào)研中， %的被調(diào)查對象認(rèn)為 “ 自身建設(shè)與社會組織發(fā)展愿景有機結(jié)合 ” 是黨組織融入社會組織的有效途徑。要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式方法，找準(zhǔn)黨組織工作與社會組織發(fā)展的結(jié)合點，真正融入社會組織的核心工作，在潤物細(xì)無聲中發(fā)揮作用。一是融入源頭。鼓勵黨員大學(xué)生社工、樓棟支部書記、黨員骨干創(chuàng)辦社會組織，把建立社會組織和黨組 第 17 頁 共 18 頁 織同時推進，促進 “ 紅色 ngo” 快速發(fā)展。二是融入過程。有 %的被調(diào)查者認(rèn)為，在社會組織運行過程中，黨組織應(yīng)提供人才 招聘、政策咨詢、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難等多方面、全方位的服務(wù)。有 %的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)該采取發(fā)黨齡工資、幫扶慰問等措施， “ 創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，激發(fā)黨員群眾工作熱情 ” ，增強黨員對黨組織的歸屬感，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的積極性，凝聚員工致力于組織發(fā)展。三是融入核心。黨組織要幫助社會組織實現(xiàn)核心價值，主動為社會組織架起與黨和政府溝通的橋梁，協(xié)助街道社區(qū)摸清民眾對公共服務(wù)的需求，幫助社會組織調(diào)節(jié)服務(wù)職能，把公共服務(wù)的需求對接好，提供的公共服務(wù)產(chǎn)品得到購買，使黨委政府、社會組織、群眾多方受益，社會組織贏得社會認(rèn)可。 加強對社會組織黨建工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，與其他領(lǐng)域的黨建工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。一是建立人才保障機制。抓好黨員和專業(yè)社工兩支隊伍建設(shè)。注重從高管人員、業(yè)務(wù)骨干、年輕人才中發(fā)展黨員，加大工青婦組織的 “ 推優(yōu) ” 力度；加大黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，打造充滿活力、富有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。有 的被調(diào)查者認(rèn)為， “ 保障合理工資、社保待遇 ” 是吸引社會工作人才的有效措施，可以通過政府購買崗位等措施保障專業(yè)社工合理待遇；有 %的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)建立人才成長鏈，在公 務(wù)員招考和領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔中，專門拿出職 第 18 頁 共 18 頁 位面向社會組織優(yōu)秀人才招錄。二是建立黨建經(jīng)費保障機制。對已出臺的黨建經(jīng)費保障政策要細(xì)化，分類制定落實辦法。上交中央以外的黨費全額返還；從社會建設(shè)專項資金中列出黨建專項經(jīng)費，采取以獎代補、項目化運作等方式給予支持。對收取會費的社會團體，可通過章程明確，從會費中列支一定比例專項經(jīng)費用于黨建；民辦非企業(yè)單位、中介機構(gòu)等黨組織日?；顒咏?jīng)費，列入本單位管理費，實行稅前列支。三是建立組織建設(shè)推進機制。根據(jù)社會組織發(fā)展?fàn)顩r和內(nèi)部治理特點，有重點、分類型、有策略地推進組織覆蓋。推動各 省區(qū)市重點抓好全省性社會組織、民辦非企業(yè)單位的組織覆蓋，抓大促小；推動各地將城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織納入?yún)^(qū)域化黨建的范疇，消除空白點。四是建立激勵考評機制。明確社會組織黨建工作責(zé)任制，把黨建工作作為社會組織登記、年檢、評估的重要指標(biāo)之一，黨建工作考評結(jié)果與社會組織等級評估直接掛鉤。建立社會組織黨組織表彰機制，加大宣傳先進黨組織力度，形成黨組織黨建活動與社會組織業(yè)務(wù)蓬勃開展的良性互動，充分發(fā)揮先進黨組織的示范帶動作用。