【正文】 吉大二院遠程診療平臺。結(jié)合中醫(yī)藥提升工程，聘請國內(nèi)知名中醫(yī)專家定期到我市巡診。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，招考醫(yī)務(wù)人員 39 名。加大對個體醫(yī)療診所和個體藥店的監(jiān)管力度，加強重點傳染病防治，完成衛(wèi)生和計生機構(gòu)改革任務(wù)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。全力推進全民健身活動中心建設(shè)項目，其綜合體育場建成并投入使用，綜合體育館實現(xiàn)開工。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，投資 600 萬元，建設(shè)農(nóng)村體育健身廣場 20個、配送活動器材 4000件（套）。實施廣播電視 “ 戶戶通 ” 工程，為偏遠 山區(qū)安裝衛(wèi)星接收設(shè)備 620 套。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，申報省、 xx 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 4 個，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 3 個。完善激勵機制，增強文化文藝工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力。 更加注重提高人民生活水平。千方百計促進就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 5000 人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人。繼續(xù)實施積極的創(chuàng)業(yè)扶持政策，全年發(fā)放小額貸款 700 萬元。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，加大人才引進力度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持。持續(xù)完善社會保障體系。加大社會保險擴面工作，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險 參保 萬人，失業(yè)保險參保 萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到 90%以上，新農(nóng)合在鄉(xiāng)人口參合率達到 95%以上。建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，制定出臺《 xx 市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》。 第 20 頁 共 23 頁 投資 3500 萬元，改造農(nóng)村危舊房 3000 戶；投資 7000 萬元，改造棚戶區(qū) 2 萬平方米；配售保障住房 100 套，為 2024 戶低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼。努力提升財政保障能力。強化財源培育，充分利用國家和省、市的政策和資金，全力支持重點納稅企業(yè)發(fā)展壯大，扶持中小企業(yè) 加快發(fā)展，培育新的財源增長點。加強稅源調(diào)查，認真研究落實稅收制度改革過渡期政策，減少稅源流失。抓住國家深化財稅體制改革的有利契機，全力向上爭取資金。重新核定部門支出預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費，逐步加大工資和社會保障等民生支出，提高財政資金的使用效益。 全力推進依法治市。深入推進依法行政。認真落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，建設(shè)法治政府，做到行政決策依法、決策程序合法。政府法制部門要強化對政府重大決策的合法性審查，未經(jīng)合法性審查的重大決策不得出臺。出臺重大決策和制 度，必須充分征求社情民意，深入分析論證，加強民主決策，未按規(guī)定程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格清理行政審批事項，強化政務(wù)大廳建設(shè)，積極推進并聯(lián)審批，提高行政效率。加強行政監(jiān)管，重點對執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、推諉扯皮等問題嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅問責(zé)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督。優(yōu)質(zhì)高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取和采納各 第 21 頁 共 23 頁 民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體、無黨派人士的意見。加大行政執(zhí)法力度。充分發(fā)揮公安、國土、林業(yè)、環(huán)保、住建、水利、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi) 生、物價、交通、文化、工商等行政管理機關(guān)職能作用，對非法毀林種參、亂砍盜伐，非法采砂、亂漁亂捕，私搭亂建、破壞公共設(shè)施，無照經(jīng)營、制假售假，無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序，網(wǎng)絡(luò)造謠侵權(quán)、影響社會穩(wěn)定等 6 個方面的違法行為集中開展專項打擊行動。著力提高全社會法制意識。大力開展法律 “ 進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位 ”活動，選擇部分行政執(zhí)法部門和重點村及社區(qū)進行試點，開展有針對性的法律知識教育，提升行政執(zhí)法部門工作人員執(zhí)法水平，提高群眾依法解決問題意識。突出抓好社會穩(wěn)定。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪制度，暢 通群眾訴求渠道，及時排查化解各類矛盾糾紛，增加解決有理訪投入，堅決依法治理無理纏鬧訪。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化道路水上交通、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管與整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加大食品藥品監(jiān)管力度，積極爭取區(qū)域食品安全檢驗檢測中心建設(shè)，爭創(chuàng)省級食品安全示范市。強化社會治安綜合治理，加快推進 “ 天網(wǎng)工程 ” 建設(shè)，打造 “ 平安集安 ” ?？茖W(xué)開展防震減災(zāi)工作，提高全民防災(zāi)減災(zāi)能力和意識。大力弘揚文明美德，傳播正能量，樹立好風(fēng)氣，全面提升市民道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)。圍繞創(chuàng)建國家級 “ 雙擁 ” 模范城，深入開展黨政軍警民共 第 22 頁 共 23 頁 建工作，扎實推進 “ 五邊 ” 建設(shè)，全力保障邊境平安穩(wěn)定。 三、加強自身建設(shè)，全力打造人民滿意政府第一，把握機遇，增強進取意識。今后一個時期，國家和省將在生態(tài)保護、綠色發(fā)展、沿邊開放、旅游產(chǎn)業(yè)等方面陸續(xù)出臺一系列新政策，這為集安發(fā)展提供了千載難逢的大好機遇。我們一定要充分認清形勢，把握機遇，積極主動與國家相關(guān)部委和省相關(guān)廳局對接爭取，以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，努力把我市納入國家、省相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略和改革試點 。要強化趕超意識、進取意識，以 “ 咬定青山不放松、不達目標(biāo)不罷休 ” 的勁頭，高水平完成市委、市政府交給的各項任務(wù)。第二，強化責(zé)任，增強擔(dān)當(dāng)意識。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，抓好落實需要各級干部敢負責(zé)、善擔(dān)當(dāng)。千方百計落實市委、市政府的決策部署，不找借口、不講條件，不折不扣完成任務(wù)，就是擔(dān)當(dāng)；面對困難和矛盾，不回避、不退縮，想方設(shè)法研究破解，就是擔(dān)當(dāng)；涉及多部門的工作，不敷衍、不推諉，主動承擔(dān)任務(wù)，就是擔(dān)當(dāng)；適應(yīng)形勢發(fā)展需要，不固步自封、不隨波逐流，敢于創(chuàng)新突破，就是擔(dān)當(dāng)。廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把敢于擔(dān)當(dāng)作為第一人品，在其位謀其政，大事不躲、小事不拖、難事敢上，以 “ 踏石留印， 抓鐵有痕 ” 的勁頭抓好各項工作落實。第三，破解難題，增強創(chuàng)新意識。當(dāng)前，我市已進入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，破解前進中的矛盾和問題，需要我們把上級政策研究透，把自己情況弄清楚，把外地經(jīng)驗學(xué)到手。圍繞 第 23 頁 共 23 頁 制約發(fā)展的瓶頸問題、影響改革的重點問題、群眾關(guān)心的民生問題、社會關(guān)注的熱點問題，找準(zhǔn)切入點和突破口，善于用創(chuàng)新的思路、發(fā)展的觀念、市場的手段解決深層次問題，在創(chuàng)新中解決難題，在解決難題中推動創(chuàng)新，努力實現(xiàn)各項工作新突破。第四，勤政廉政，增強廉潔意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” ，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強督查督辦，完善 績效管理，實行量化考核，強化過程控制，以時限倒排進度，以目標(biāo)倒查責(zé)任；加強效能監(jiān)察和行政問責(zé)，著力治庸、治懶、治散、治奢，對不落實、不作為、慢作為、亂作為的行為嚴(yán)肅問責(zé)；強化行政執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大對重點崗位、重點領(lǐng)域、重點項目的審計監(jiān)察力度，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為，堅決懲治腐敗，做到干部清正、政府清廉。各位代表，富民強市責(zé)任重大，轉(zhuǎn)型趕超使命神圣。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)，為實現(xiàn)集安科學(xué)發(fā)展新突破而努力奮斗。