【正文】 推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才落地開花，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范合法用工，堅(jiān)持雙贏理念和首違不罰原則，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁調(diào)解，形成招得進(jìn)、 留得住的良好環(huán)境。 （二）促進(jìn)就業(yè)，完善社保，著力夯實(shí)民生之本 ，強(qiáng)化困難人群就業(yè)幫扶措施。一是突出抓好重點(diǎn)困難人群就業(yè)。著重做好高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、零就業(yè)家庭等困難群體的就業(yè)工作。完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記管理制度，建立 “ 一對(duì)一 ” 幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難家庭大學(xué)生 100%就業(yè)。二是強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)向全市企業(yè)單位推出免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)招聘服務(wù)。創(chuàng)新招聘工作新模式，開設(shè)“ 就業(yè)直通車 ” 綠色通道，成立了 “xx 市人力資源微博服務(wù)廳 ”和 “xx 市找工作就業(yè)服務(wù) qq 群 ” 。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。大力推進(jìn) XX 省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)，落實(shí)小額擔(dān)保貸款和稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小微企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育一批創(chuàng)業(yè)典型，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 ，提升社保工作信息化管理水平。一 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是加大社?？òl(fā)行力度，明年發(fā)卡達(dá) 40 萬(wàn)張，率先實(shí)現(xiàn)參保人員全覆蓋。同時(shí)，加大開發(fā)利用力度，探索建立網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)網(wǎng)卡無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障 “ 一卡通 ” 和社保業(yè)務(wù)智能化辦理。二是積極探索完善社保制度。著力依法推進(jìn)企業(yè)“ 五險(xiǎn)合一 ” 征繳，做好被征地農(nóng)民保障過渡銜接工作。將大病保險(xiǎn)引入商業(yè)經(jīng)辦模式，提高醫(yī)保大病救助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持工傷保險(xiǎn)“ 費(fèi)率浮動(dòng) ” 的征繳辦法，做到權(quán)益和義務(wù)的公平對(duì)等。三是優(yōu)化社保管理體系。全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)。豐富企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，已納入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員周期免費(fèi)體檢率達(dá) 100%。繼續(xù)按上級(jí)要求提高各類社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。 （三）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力維護(hù)和諧之基 。一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，抓好公務(wù)員初任培訓(xùn)和在職輪訓(xùn)，著重提升公務(wù) 員調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力。二是強(qiáng)化中層干部任職審核，指導(dǎo)并參與有關(guān)部門的中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。三是完善公務(wù)員平時(shí)績(jī)效考核和民主測(cè)評(píng)制度，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用。 。一是協(xié)辦好全市事業(yè)單位分類改革工作，科學(xué)分類為承擔(dān)行政職能、從事公益服務(wù)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)三種事業(yè)單位，年內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革工作。二是嚴(yán)肅人事考試考風(fēng)考紀(jì)，事業(yè) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 單位新進(jìn)人員招考面試考官除單位主考官外全部異地外請(qǐng)，逐步實(shí)行面試社會(huì)監(jiān)督員制度，確?？间浌ぷ骺茖W(xué)規(guī)范、公平公 正。加強(qiáng)調(diào)查研究，探索實(shí)踐適合不同行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)和崗位特點(diǎn)的招聘方法，重點(diǎn)支持教育、衛(wèi)生部門引進(jìn)優(yōu)秀教師和醫(yī)療衛(wèi)技人才。三是進(jìn)一步完善軍轉(zhuǎn)干部考試考核選崗的安置辦法，研究探索企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的有效途徑。 。一是繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革。根據(jù)國(guó)家、省、 xx 市相關(guān)政策，合理調(diào)控公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員津補(bǔ)貼水平。二是進(jìn)一步健全事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資制度，結(jié)合事業(yè)單位崗位聘用情況，合理確定事業(yè)單位工資總量，規(guī)范人員崗位、薪級(jí)、績(jī)效工資管理。三是完善企業(yè)宏觀調(diào)控機(jī)制，指 導(dǎo)企業(yè)建立職工工資集體協(xié)商制度，逐步建立起一種工資共決的新機(jī)制，促進(jìn)職工工資收入的正常增長(zhǎng)。四是按照國(guó)家統(tǒng)一要求，調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。 （四）固本強(qiáng)基，創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)，傾力打造隊(duì)伍之魂 “ 三個(gè)服務(wù) ” 。一是把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾 “ 三個(gè)服務(wù) ” 作為人力資源和社會(huì)保障工作的目標(biāo)要求，進(jìn)一步充實(shí) “ 一站式 ” 、 “ 一窗式 ” 服務(wù)內(nèi)容。二是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦 “ 四個(gè)不出村 ” 的惠民措施。三是堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少制度漏洞。加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉政教育，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)糾正， 努力把人力資源社會(huì)保障部門建成 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 為黨和政府放心、群眾滿意的公共服務(wù)型部門。 。一是開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。二開展人社文化打造活動(dòng)。深化員工核心價(jià)值觀，提煉全局核心文化，以先進(jìn)文化激勵(lì)人心，促進(jìn)發(fā)展。組織機(jī)關(guān)道德講堂，完善 “syb”醫(yī)患保和 “ 社保方舟 ” 服務(wù)品牌，提升文化軟實(shí)力，擴(kuò)大影響力。三是開展 “ 中國(guó)夢(mèng) 我的夢(mèng) 3n 化碟 ” 活動(dòng)。（ 1）完善自我。以評(píng)優(yōu)評(píng)先為抓手，做最好的自己，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，體驗(yàn)精彩人生；（ 2）服務(wù)他人。樂于換位思考，開展星級(jí)服務(wù)競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)快捷、便捷、人性化的最佳服務(wù) ；（ 3）奉獻(xiàn)社會(huì)。善于總結(jié)，善于分享，開展特色工作和宣傳報(bào)道匯集展示和評(píng)比，指導(dǎo)和推動(dòng)工作，以每個(gè)人 n 次小的精彩疊加，蝶化成我市 “ 常金一體、強(qiáng)基進(jìn)位 ” 跨越發(fā)展的大精彩，助推中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。 “ 三項(xiàng)制度 ” 。一是業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉制度。結(jié)合社?？òl(fā)行使用，進(jìn)一步梳理 “ 金保工程 ” 經(jīng)辦業(yè)務(wù)，研究確定下沉鎮(zhèn)村二級(jí)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，方便辦事群眾，為建設(shè) “ 十五分鐘社保公共服務(wù)圈 ” 開展積極探索。二是內(nèi)部暗訪督查制度。根據(jù)上級(jí)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求，由局監(jiān)察室、辦公室、行政服務(wù)科抽調(diào)人員組成兩個(gè)暗訪督查組，對(duì)全局機(jī)關(guān)科室 、服務(wù)窗口進(jìn)行每周不少于一次的暗訪突擊檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律在局務(wù)會(huì)上通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的按市紀(jì)委查獲的處理方式執(zhí)行。三是裁前約見企業(yè)負(fù)責(zé)人制度。針對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件日益增多的態(tài)勢(shì)，實(shí)行在 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 仲裁裁決前約見企業(yè)負(fù)責(zé)人制度，對(duì)案件證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律運(yùn)用進(jìn)行有針對(duì)性的解釋說明，保障雙方訴權(quán)，實(shí)現(xiàn)程序和實(shí)體正義的 “ 雙贏 ” 。