5少年司法配套會(huì)議綜述終極版本-資料下載頁(yè)
2024-09-11 21:27本頁(yè)面
【正文】 正式制度，由審查起訴階段延伸到審查批捕階段。合適成年人參與制度在 XX縣區(qū)院實(shí)行三年以來(lái)，該院已聘請(qǐng)合適成年人 150余人次參與訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)。 XX 縣區(qū)院合適成年人參與制度的實(shí)施成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一 、促進(jìn)訊問(wèn)人員與未成年犯罪嫌疑人的溝通。 二、提高口供的證明力，保證案件的法律效果。 三、全面了解涉案未成年人的個(gè)人情況，保護(hù)其合法權(quán)益。 XX 省作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿，同時(shí)未成年人犯罪情況也更為復(fù)雜，尤其是在對(duì)待外來(lái)未成年人犯罪方面，遇到過(guò)不少難題和困境。建立未成年人司法體系方面也一直不斷在努力，主要的探索有： 一、擴(kuò)大社區(qū)校正的范圍。只要本地有居住地的，或者本地就學(xué)就業(yè)的未成年人，父母到庭保證的也能進(jìn)行社區(qū)矯正。對(duì)外來(lái)人員監(jiān)管進(jìn)行了探索，特別是實(shí)行了電子監(jiān)控，例如 電子手銬、腳銬。 二、發(fā)動(dòng)社會(huì)組織力量。深圳寶安地區(qū)，實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 務(wù)的方式，向社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)社工，這些社工的公職關(guān)系在民政局，但在法院設(shè)有工作站，并開(kāi)展了心理評(píng)測(cè)工作。 XX 市中院成了少年法庭之友，承擔(dān)社會(huì)調(diào)查員、陪審員、觀護(hù)員的角色。在少管所成立基地，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)行培訓(xùn)。佛山中院的社工歸團(tuán)市委管，他們已經(jīng)在社區(qū)矯正中引入社會(huì)服務(wù)。 XX 市中級(jí)人民法院少年庭庭長(zhǎng)夏曉媛法官介紹了南昌同時(shí)也是江西第一個(gè)少年綜合審判庭的建立過(guò)程和南昌少年法庭組織的整個(gè)發(fā)展?fàn)顩r。南昌中級(jí)人民法院少年綜合審判 庭成立之初就意識(shí)到要走規(guī)范化道路， “ 他山之石可以攻玉 ” ，他們走訪了先進(jìn)之地學(xué)習(xí)交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展圓桌審判，完善和細(xì)化了少年審判的操作規(guī)則以及法庭教育的若干意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)有主管院長(zhǎng)一手抓，建綱立制。南昌司法部門(mén)形成了制度化的 “ 公檢法司聯(lián)系會(huì)議 ” ，而且已經(jīng)把指定辯護(hù)從刑事擴(kuò)展到民事審判。在羈押方面，全省未成年犯做到了在南昌統(tǒng)一關(guān)押，在羈押過(guò)程中引入心理干預(yù)機(jī)制，把青少年維權(quán)與青少年預(yù)防與青少年審判過(guò)程結(jié)合起來(lái)，重視未成年人的民事權(quán)利?？紤]到 “ 合適成年人 ” 這一名詞在當(dāng)?shù)氐木唧w接受情況，用 “ 公益代理人 ” 人代替，使很多 人意識(shí)到這是一個(gè)充滿(mǎn)熱情、愛(ài)心和陽(yáng)光的事業(yè)。 不過(guò)，很遺憾的是可能由于時(shí)間有限，這次研討會(huì)并沒(méi)有公安實(shí)務(wù)部門(mén)的代表發(fā)言。但公安機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件中卻具有不容置疑的重要地位和作用。《若干意見(jiàn)》中首先規(guī)定，公安 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 部、省級(jí)和地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理未成年人刑事案件。刑事案件中，公安機(jī)關(guān)作為一個(gè) “ 打頭仗 ” 的部門(mén)，肩負(fù)著立案、偵查、逮捕、訊問(wèn)、羈押等職能，任務(wù)之重，權(quán)力之大。我們有必要對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件進(jìn)行合理的限制和規(guī)范，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在切實(shí)保障未成年人權(quán)利方面做好第一層面的表 率。 結(jié)語(yǔ) 未成年人是一個(gè)民族、國(guó)家、社會(huì)與家庭共同的未來(lái)與希望，未成年人的犯罪更會(huì)關(guān)系到一個(gè)民族未來(lái)的命運(yùn)和道路，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和社會(huì)是否長(zhǎng)治久安，關(guān)系到一個(gè)家庭是否和諧美滿(mǎn)。預(yù)防未成年人犯罪、保護(hù)未成年人權(quán)益是化解社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)工作。從整體上看，我們對(duì)于少年司法制度的建立是戰(zhàn)術(shù)性的。如何從戰(zhàn)略上看待少年司法制度，這是一個(gè)需要全社會(huì)尤其是整個(gè)司法部門(mén)的合力協(xié)作。一直以來(lái)，我國(guó)的少年司法具有獨(dú)樹(shù)一幟的特色，形成了 “ 政法一條龍 ” 和 “ 社會(huì)一條龍 ” 雙規(guī)制。由于體制、機(jī)制問(wèn)題，《若干意見(jiàn)》部分條 款的落實(shí)確實(shí)存在一定難度，問(wèn)題集中在機(jī)構(gòu)編制、律師作用、經(jīng)費(fèi)保障和社會(huì)調(diào)查制度執(zhí)行等方面，但《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)和本次研討會(huì)的成功舉辦為配套體系在司法實(shí)踐中進(jìn)一步探索和創(chuàng)新提供了積極的借鑒和指引，這是一個(gè)好的開(kāi)始。通過(guò)研討會(huì)這樣一個(gè)平臺(tái)，與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者和關(guān)心和從事少年司法的實(shí)務(wù)人員，以自身不斷的努力帶 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 給社會(huì)一個(gè)強(qiáng)烈的信息：關(guān)心未成年人，就是關(guān)心這個(gè)國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)，少年司法的完善必將是一個(gè)全社會(huì)的事業(yè)。
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