5少年司法配套會議綜述終極版本-資料下載頁
2025-09-02 21:27本頁面
【正文】 正式制度，由審查起訴階段延伸到審查批捕階段。合適成年人參與制度在 XX縣區(qū)院實(shí)行三年以來，該院已聘請合適成年人 150余人次參與訊問、詢問。 XX 縣區(qū)院合適成年人參與制度的實(shí)施成效主要體現(xiàn)在以下三個方面： 一 、促進(jìn)訊問人員與未成年犯罪嫌疑人的溝通。 二、提高口供的證明力，保證案件的法律效果。 三、全面了解涉案未成年人的個人情況，保護(hù)其合法權(quán)益。 XX 省作為我國改革開放的前沿，同時未成年人犯罪情況也更為復(fù)雜，尤其是在對待外來未成年人犯罪方面，遇到過不少難題和困境。建立未成年人司法體系方面也一直不斷在努力，主要的探索有： 一、擴(kuò)大社區(qū)校正的范圍。只要本地有居住地的，或者本地就學(xué)就業(yè)的未成年人，父母到庭保證的也能進(jìn)行社區(qū)矯正。對外來人員監(jiān)管進(jìn)行了探索，特別是實(shí)行了電子監(jiān)控，例如 電子手銬、腳銬。 二、發(fā)動社會組織力量。深圳寶安地區(qū)，實(shí)行了政府購買服 第 13 頁 共 15 頁 務(wù)的方式，向社會招聘專業(yè)社工，這些社工的公職關(guān)系在民政局，但在法院設(shè)有工作站，并開展了心理評測工作。 XX 市中院成了少年法庭之友，承擔(dān)社會調(diào)查員、陪審員、觀護(hù)員的角色。在少管所成立基地，提供就業(yè)機(jī)會，進(jìn)行培訓(xùn)。佛山中院的社工歸團(tuán)市委管，他們已經(jīng)在社區(qū)矯正中引入社會服務(wù)。 XX 市中級人民法院少年庭庭長夏曉媛法官介紹了南昌同時也是江西第一個少年綜合審判庭的建立過程和南昌少年法庭組織的整個發(fā)展?fàn)顩r。南昌中級人民法院少年綜合審判 庭成立之初就意識到要走規(guī)范化道路， “ 他山之石可以攻玉 ” ，他們走訪了先進(jìn)之地學(xué)習(xí)交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)。開展圓桌審判，完善和細(xì)化了少年審判的操作規(guī)則以及法庭教育的若干意見，專門有主管院長一手抓，建綱立制。南昌司法部門形成了制度化的 “ 公檢法司聯(lián)系會議 ” ，而且已經(jīng)把指定辯護(hù)從刑事擴(kuò)展到民事審判。在羈押方面，全省未成年犯做到了在南昌統(tǒng)一關(guān)押，在羈押過程中引入心理干預(yù)機(jī)制，把青少年維權(quán)與青少年預(yù)防與青少年審判過程結(jié)合起來，重視未成年人的民事權(quán)利?？紤]到 “ 合適成年人 ” 這一名詞在當(dāng)?shù)氐木唧w接受情況，用 “ 公益代理人 ” 人代替，使很多 人意識到這是一個充滿熱情、愛心和陽光的事業(yè)。 不過，很遺憾的是可能由于時間有限，這次研討會并沒有公安實(shí)務(wù)部門的代表發(fā)言。但公安機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件中卻具有不容置疑的重要地位和作用?！度舾梢庖姟分惺紫纫?guī)定，公安 第 14 頁 共 15 頁 部、省級和地市級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理未成年人刑事案件。刑事案件中，公安機(jī)關(guān)作為一個 “ 打頭仗 ” 的部門，肩負(fù)著立案、偵查、逮捕、訊問、羈押等職能，任務(wù)之重，權(quán)力之大。我們有必要對公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件進(jìn)行合理的限制和規(guī)范，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在切實(shí)保障未成年人權(quán)利方面做好第一層面的表 率。 結(jié)語 未成年人是一個民族、國家、社會與家庭共同的未來與希望，未成年人的犯罪更會關(guān)系到一個民族未來的命運(yùn)和道路，關(guān)系到一個國家和社會是否長治久安，關(guān)系到一個家庭是否和諧美滿。預(yù)防未成年人犯罪、保護(hù)未成年人權(quán)益是化解社會矛盾的基礎(chǔ)工作。從整體上看，我們對于少年司法制度的建立是戰(zhàn)術(shù)性的。如何從戰(zhàn)略上看待少年司法制度，這是一個需要全社會尤其是整個司法部門的合力協(xié)作。一直以來，我國的少年司法具有獨(dú)樹一幟的特色，形成了 “ 政法一條龍 ” 和 “ 社會一條龍 ” 雙規(guī)制。由于體制、機(jī)制問題，《若干意見》部分條 款的落實(shí)確實(shí)存在一定難度，問題集中在機(jī)構(gòu)編制、律師作用、經(jīng)費(fèi)保障和社會調(diào)查制度執(zhí)行等方面，但《若干意見》的出臺和本次研討會的成功舉辦為配套體系在司法實(shí)踐中進(jìn)一步探索和創(chuàng)新提供了積極的借鑒和指引，這是一個好的開始。通過研討會這樣一個平臺，與會的專家學(xué)者和關(guān)心和從事少年司法的實(shí)務(wù)人員，以自身不斷的努力帶 第 15 頁 共 15 頁 給社會一個強(qiáng)烈的信息：關(guān)心未成年人，就是關(guān)心這個國家和社會的未來，少年司法的完善必將是一個全社會的事業(yè)。
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