5農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀及對策-資料下載頁
2024-09-11 19:42本頁面
【正文】 藉等。因此，要提高農(nóng)村老年人晚年生活質(zhì)量，就必須解決其精神需求問題，使之適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村老年人需要。 第二、轉(zhuǎn)變單純家庭養(yǎng)老的思想，樹立家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老并舉的觀念。家庭養(yǎng)老模式在今后很長時期內(nèi)還是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式，我們要看到它所存在的不足，完善以家庭養(yǎng)老為主，家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的模式。一是強(qiáng)化家庭依法贍養(yǎng)老人的法律意識，提高依法贍養(yǎng)老年人的法律意識是做好家庭贍養(yǎng)工作的前提和基礎(chǔ)。二是針對老年人的精神需求，建立 一批適合老年人活動的設(shè)施，健康老人進(jìn)老年活動中心，五保老人進(jìn)敬老院，病殘老人去日間照料中心或托老所。三是嘗試新的養(yǎng)老模式，對 第 9 頁 共 10 頁 我縣很多村鎮(zhèn)已經(jīng)悄然興起養(yǎng)老基金會加以扶持，使之規(guī)范。一些集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，從集體積累中列支養(yǎng)老基金，對已進(jìn)入老年的農(nóng)民按月支付一定的養(yǎng)老金，建立起范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。 第三、轉(zhuǎn)變單純道德約束的思想，樹立道德約束和制度約束并舉的觀念。敬老孝親中的道德約束是中華民族的傳統(tǒng)美德，但道德制約并不具有強(qiáng)制性和規(guī)范性，沒有相應(yīng)的制度作為保障，光靠個體自覺性 、人性良知和群眾輿論是不夠的。因此，有必要建立相關(guān)的制度加以約束。我縣目前有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了一些制度，盡管還不夠完善，但畢竟有了開端。如蓮塘坳鄉(xiāng)南水村規(guī)定不孝敬父母的人不能入黨，不能當(dāng)組長，不能評先進(jìn)、評勞模，全村敬老孝親蔚然成風(fēng)。提倡并推廣家庭贍養(yǎng)協(xié)議制度，普遍簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》，把子女的贍養(yǎng)責(zé)任用協(xié)議書的形式固定下來。也可以把子女贍養(yǎng)父母責(zé)任與義務(wù)列入村規(guī)民約，并與村民的實際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。同時在社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中，把贍養(yǎng)和孝敬老人作為家庭美德的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。 三、列入發(fā)展 規(guī)劃，建立長效工作機(jī)制。一是把老齡工作、敬老孝親工作列入 “ 十二五規(guī)劃 ” 。規(guī)劃的具體內(nèi)容是：建設(shè)XX 縣區(qū)老年公寓，做好調(diào)研、選址工作，爭取在 “ 十二五 ” 期間動啟動；二是擴(kuò)大縣城的光榮院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院的收養(yǎng)能力，提高 “ 五保 ” 老人的集中供養(yǎng)比例。使農(nóng)村 “ 五保戶 ” 除自愿投 第 10 頁 共 10 頁 親靠友供養(yǎng)外，基本上實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為主的集中供養(yǎng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院硬件設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，以保證供養(yǎng)對象有一個安全舒適、優(yōu)美的休養(yǎng)環(huán)境；三是把 “ 一院兩中心 ” （敬老院、健康活動中心、日間照料中心）的建設(shè)列入政府辦事序列，可以 先在有條件的地方試點，然后推廣全縣，爭取在 “ 十二五 ” 期間全部建成；四是強(qiáng)化財政投入機(jī)制，把老齡工作經(jīng)費列入預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一定的經(jīng)費列入老年活動預(yù)算。
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