5農業(yè)規(guī)模經營機遇與挑戰(zhàn)思索-資料下載頁
2024-09-11 19:19本頁面
【正文】 行、農行，郵儲銀行小額信貸業(yè)務尚未全面展開，信貸支持現代農業(yè)的措施沒有落到實處。農業(yè)發(fā)展銀行政策性金融業(yè)務單一，服務范圍僅限于種植業(yè)中的糧棉油收購環(huán)節(jié)，服務農業(yè)產業(yè)化功能殘缺。市場定位于服務三農的農村信用合作社，主要以小額農戶貸款、農村個體工商戶貸款和農戶聯(lián)保貸款為主，從期限、額度和方式上很難滿足現代農業(yè)中龍頭企業(yè)的信 貸需求。其結算體制不健全的問題難以滿足龍頭企業(yè)全國性、暢通性、快捷性的結算要求。且農村金融市場缺乏競爭機制，市場化程度低。另外，金融服務網點密度偏低導致供需矛盾突出。農村信用社機構不斷整合撤并直接造成了對農村金融服務供給的減少，加之各大商業(yè)銀行相繼撤離農村市場，金融服務短缺，難以滿足 “ 三農 ” 發(fā)展對不同金融機構、不同金融服務的需求。 信用體系建設不同步很多地區(qū)農村信用社對農戶實行信用評級，但因多數機構信用評級業(yè)務系統(tǒng)未與全國統(tǒng)一征信網絡聯(lián)網，信用資源不能共享。 （二）改善融資環(huán)境的措施 根據現代農業(yè)經營主體的需要重塑新型的現代農業(yè)金融體 第 7 頁 共 7 頁 系，力求建立起以政策性金融為主導、合作性金融為主體、商業(yè)性金融為補充的金融體系。良好的融資環(huán)境是引導資金進入現代農業(yè)的關鍵。在市場準入上，應實行有差別的市場準入政策，在我國目前銀行業(yè)整體上資金流動過剩，農村地區(qū)有資金需求，但金融運行渠道單一、金融產品供給不足的情況下，降低新設金融機構的門檻。在信用擔保體系的建立上，應完善農村信用擔保體系，構建農村信用環(huán)境建設，廣泛開展信用評級活動。在保險制度方面，組建政策性農業(yè)保險機構，由國家投入資金組織實施，將 國家對自然災害的救濟、補貼方式轉化為農業(yè)保費補貼方式。對商業(yè)保險公司開展的農業(yè)保險給予政策優(yōu)惠。借鑒國外經驗，引導建立互助保險組織，建立農村金融存款保險制度。
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