【正文】 辦成事，而不顧及行政程序；有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報、錯報、漏報等現(xiàn)象。這都需要做好引導(dǎo)。繼續(xù)加強市企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)中心建設(shè)，抓好企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、工經(jīng)聯(lián)工作，支持企業(yè)家俱樂部活動，組織好專題講座和國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)活動。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)發(fā)展的需要。 。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策來抓，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù) 作用。大力推進誠信宣傳教育，倡導(dǎo)誠實經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，增強公民的誠信意識和遵紀(jì)守法的觀念。繼續(xù)開展評比 “** 市誠信示范企業(yè) ” 和 “** 市誠信企業(yè) ” 的活動，切實增強企業(yè)信用，形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農(nóng)資和保護知識產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點的打假治劣專項整治，做到查源頭、查窩點、查銷售渠道，嚴(yán)厲打擊制假售假者。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力建設(shè) 第 19 頁 共 22 頁 以農(nóng)村 “ 三張網(wǎng) ” 為主要內(nèi)容的食品安全長效機制，堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。 。進一步突出企業(yè)是 安全生產(chǎn)的主體，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入貫徹國家、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求，認(rèn)真抓好宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、整改等重點環(huán)節(jié)，強化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實，嚴(yán)格安全執(zhí)法，按照 “ 四不放過 ” 原則嚴(yán)格事故查處。深入開展特種設(shè)備、危險化學(xué)品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治，努力減少和降低事故發(fā)生率，防止杜絕重特大事故發(fā)生。 企業(yè)層面的四件事。就是做增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)的表率。 （一）做增強自主創(chuàng)新能力的表率。 企業(yè)特別 是大企業(yè)大集團要以自主創(chuàng)新為目標(biāo)、為己任，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入，加快建立鼓勵自主創(chuàng)新的激勵機制，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，發(fā)展先進制造業(yè)，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力，實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo)，通過行之有效的途徑，努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團要勇挑重?fù)?dān)，瞄準(zhǔn)企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，按照國家政策導(dǎo)向，逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù)， 第 20 頁 共 22 頁 趕上并參與國際競爭 。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)，力爭達到國際先進水平。科研型企業(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊伍，有獨力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力，在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進步上的小改小革、合理化建議等，在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)?，F(xiàn)階段，要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑，充分利用已有的基礎(chǔ)實現(xiàn)接力式的再提高，逐步培育成為有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才，特別是要重視牽頭人才、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng)，通過合作方式 利用外部人才，通過并購獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利。要堅持加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計劃完成重點技術(shù)創(chuàng)新項目 50 項，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項計劃項目 20 項；完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā) 500 項，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品 160項；通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品 50 項。 （二）做節(jié)約資源和保護環(huán)境的表率。 在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的進程中，企業(yè)是主力軍。要積極推進以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造，研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術(shù)，加 快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強管理和監(jiān)督，堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作，已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭，感受到清潔生產(chǎn)、 第 21 頁 共 22 頁 節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處，但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認(rèn)識和畏難情緒。為此，各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為己任，共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經(jīng)驗、見實效。衡量一個企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境的成效，重點看是否有投入、有項目；是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新；是否有工作機制；是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)（功能區(qū)）的樣 板、資源綜合利用企業(yè)的樣板，通過相關(guān)部門的聯(lián)合確認(rèn)后，對樣板企業(yè)予以獎勵。 （三）做加快發(fā)展的表率。 加快發(fā)展，建設(shè)先進制造業(yè)基地，企業(yè)是主體，是基石，要勇當(dāng)排頭兵。在項目推進中，既要選準(zhǔn)項目、選好項目，加大技術(shù)改造的力度；又要搶抓時間，爭分奪秒，爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中，企業(yè)更要成為主體，大力推進“ 零土地 ” 招商、產(chǎn)品招商、引進戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購，注重更好地利用國內(nèi)外科技、資金、原材料等資源，促進自身加快壯大。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力，負(fù)重奮進；列入沖 “50 億 ” 培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設(shè)推進加快，力爭有 12 家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上 50 億元臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。 （四）做促進和諧社會建設(shè)的表率。 第 22 頁 共 22 頁 圍繞建設(shè)社會主義和諧社會的七大重點任務(wù)，企業(yè)要從自身做起，建設(shè)和諧企業(yè)。要著力加強企業(yè)管理，認(rèn)真分析本行業(yè)發(fā)展情況，分析企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力，強基礎(chǔ)、降成本，保持產(chǎn)銷二旺。同時，要及時、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的運行情況，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時、準(zhǔn)確地上報，這既是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，也是中觀、宏觀經(jīng)濟 運行分析的基礎(chǔ)，各企業(yè)的法人代表要把好這個關(guān)。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進管理創(chuàng)新，加快企業(yè)信息化建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運作機制，從家長式、經(jīng)驗型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強人力資源管理，集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，堅決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度，依法參加職工社會保險，積極倡導(dǎo)先進企業(yè)文化，保障職工群眾切身利益，切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。