【文章內容簡介】 勵類、哪些產業(yè)屬于限制類、哪些產業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進制造業(yè)基地的重點就是發(fā)展四大基地、十個中心和推進工業(yè)循環(huán)經濟。今年要繼續(xù)深化。市經委要會同市發(fā)改委抓緊出臺 “ 新版 ” 的產業(yè)導向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺《 **市限制和 第 10 頁 共 22 頁 淘汰制造業(yè)落后生產能力目錄》，從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設。采取法律的、經濟的手段，輔之以必要的行政手段，堅決關閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產條件的企業(yè)。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰，避免轉手上馬導致落后生產能力進一步擴大。力爭提前完 成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯 60%的目標任務。 。這次會上印發(fā)了打造先進制造業(yè)基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確：規(guī)?？偭恳先?，全市工業(yè)務必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)總產值超 1300 億元、增長 23%，新增規(guī)模以上企業(yè) 250 家以上。經濟效益要提升，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超 100 億元、增長 16%，十一項經濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化，市屬工業(yè)性投入 235 億元，其中投入先進制造業(yè)占 65%以上，投入高新技術產 業(yè)占制造業(yè) 30%以上；在建項目中，實施億元以上項目 30 項、 5000 萬元以上項目 120 項、打造先進制造業(yè)基地重點技術改造項目 100 項。招商引資要突破，引進內資 65 億元，其中工業(yè)占 65%以上，高新技術產業(yè)利用內資 16 億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求，層層分解落實下去。 。按照實施 “3911 工程 ” 的要求，圍繞節(jié)能降耗、清潔生產和資源綜合利用三大任務，廣泛開展節(jié)電、 第 11 頁 共 22 頁 節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點組織 35 家企業(yè)實施清潔生產審核，落實 30 個循環(huán)經濟重點項目，爭取在印染、造紙、化工 三個行業(yè)中清潔生產取得明顯成效。組織實施 XX 縣區(qū)、 **經濟開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域和升華等10 家企業(yè)的循環(huán)經濟試點示范工作，督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃編制工作，全面啟動生態(tài)化改造。建立重點用能單位網上直報系統(tǒng)，確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降 8%以上。進一步推廣散裝水泥，抓好新型墻材產業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟的配套政策。 。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態(tài)管理的要求，調整四大基地、十個先進 制造中心的發(fā)展目標和主要經濟指標，后備中心由七個調整為五個。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設標準，對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產業(yè)集聚、循環(huán)經濟推行和公共服務平臺建設等內容提出明確要求。突出主導產業(yè)，力爭園區(qū)內主導產業(yè)的工業(yè)產出占園區(qū)全部產出的 50%以上。完善三級平臺統(tǒng)計體系，逐步建立產業(yè)集聚考核制度，做好園區(qū)工業(yè)經濟運行分析工作。從今年起，凡投資總額低于 1000 萬元或注冊資本小于 300 萬元的新建制造類企業(yè)，原則上都要求進標準廠房，不再零星布 點。年內爭取建成標 第 12 頁 共 22 頁 準廠房 80 萬平方米，爭取 700 家左右小企業(yè)進駐標準廠房，增加產出 40 億元銷售收入。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設進行考核，樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強鎮(zhèn)。今年工業(yè)強鎮(zhèn)的標準由去年的規(guī)模以上工業(yè)產值 40 億元提高到 60 億元，最大企業(yè)由銷售收入 3 億元提高到 5 億元，重點跟蹤培育鎮(zhèn)由 10 個擴大到 12 個。上午會上表彰了九大強鎮(zhèn)，希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢，使我們的強鎮(zhèn)越來越多、越來越強。 （二）綜合協(xié)調。 。今年將繼續(xù)開展項目推進年活動，著重 抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協(xié)調、建成后服務三個環(huán)節(jié)，集中力量抓好 100 項市重點項目、完成投資 54 億元左右， 50 項 “ 六大百億 ” 項目、完成投資 32億元以上，三千萬元以上項目完成投資占總量的 50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳，五千萬元以上項目現(xiàn)場必勘，億元以上項目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農用地轉用計劃指標安排上，優(yōu)先支持重點技術改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標，爭取 60%以上用于工業(yè)，嚴格執(zhí)行建設項目用地投資強度和建筑容積 率 “ 雙控 ” 標準。加強技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的 40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室，各縣區(qū)也要建立相應組織機構和工作機構。深入開展 第 13 頁 共 22 頁 引進內資和項目推介工作，積極組織參與省、市重大的國內招商引資推介活動。同時，把投入和產出掛鉤，優(yōu)化和提高投資效率，投入產出指標列入市對縣區(qū)的工業(yè)經濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯(lián)動的現(xiàn)場并聯(lián)審批制，形成由市行政服務中心和市經委牽頭，市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設局等部門參加的 “6+x” 項目協(xié)調工作班子，列出項目審批清單，每月召開一次工 業(yè)項目建設協(xié)調聯(lián)席會議，協(xié)調解決有關困難和問題。成立項目前期辦，超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫，盡快促使項目上馬。建立重大項目 “ 綠色通道 ” ，對市明星企業(yè)項目、引進內資 1 億元以上大項目、 500 強企業(yè)在我市投資項目、填補國內空白的重大技術引進項目等實行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。 。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協(xié)調，緩解生產要素制約作為經濟運行調節(jié)工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，確保經濟平穩(wěn)運行。密切關注工業(yè)經濟緊運行中企業(yè)成本、兩項資金和利 潤變化趨勢，從去年看，產品銷售成本占產品銷售收入高達 %，且增速也快了 1 個百分點；應收帳款凈額增長 %，高達 億元；產成品存貨增長 %、高達 億元，增幅均高于利潤增幅。為此，有關部門要研究提出解決措施和指導性意見，防止工業(yè)經濟出現(xiàn)大的波動。 第 14 頁 共 22 頁 。加強調查研究，完善分析制度，高質量開好工業(yè)經濟運行分析例會，針對經濟運行中存在的問題